저소득층에게 주택이나 주택 소유가 필요한가?

사회주택의 어려움 해결에 관한 컨퍼런스에서, 국립경제대학 부총장인 황반꾸엉 박사는 지금이 사회주택 개발을 촉진하기에 매우 적절한 시기이지만, 실행 성과는 여전히 제한적이라고 말했습니다.

국립경제대학교 부총장, 황 반 꾸엉 박사

"사회주택 개발의 목표를 더 정확하게 정의해야 한다고 생각합니다. 저소득층의 주택 수요를 해결하고 있는 것일까요, 아니면 저소득층의 내 집 마련 욕구를 해결하고 있는 것일까요?" 쿠옹 박사는 이 문제를 제기했습니다.

그는 최근 사회주택 개발 프로그램이 저소득층의 주택 소유 필요성을 지원하는 것보다 저소득층 주택의 필요성을 해결하는 데 더 중점을 두고 있다고 말했습니다.

저소득층은 수입과 지출을 맞추기 어려운데, 어떻게 돈을 모아 이자를 지불하고 대출금을 갚을 수 있을까요?

"사회주택 투자 개발 회사 대표가 말하길, 일정 기간 조사한 결과 구매자의 80%가 더 이상 그곳에 살지 않아서 다시 팔았다고 합니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

따라서 그에 따르면 현재 프로그램과는 다른 우대 조건을 갖춘 임대형 사회주택 개발 프로그램에 더 많은 관심을 기울여야 합니다.

현재 사회주택 개발 지역은 지방이나 도시의 중심지에서 상당히 멀리 떨어져 있습니다. 교통수단이 없고 이동하는 데 시간도 오래 걸리기 때문에 사람들은 멀리 가고 싶어하지 않습니다.

"사회주택 프로그램은 임대료로 2%만 확보하지만, 거리가 멀어서 사람들이 임대하지 않을 겁니다. 사람들은 더 비싸고, 더 좁지만 직장과 가깝고, 자녀들이 공부하는 곳과 가깝고, 도심의 다른 훌륭한 서비스도 이용할 수 있는 집을 임대할 의향이 있습니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

따라서 이 전문가는 임대주택 기금을 조성하기 위해서는 도심 근처이면서도 상업적 이점이 낮은 입지를 계획하는 것이 필요하다고 말했다. 저소득층의 주택 수요를 충족시키기 위해 판매가 아닌 임대만 제공합니다.

이러한 형태의 임대 주택은 매우 우대적인 대출 수단을 활용해야 합니다. 예를 들어, 사회정책은행의 대출 재원은 장기적이고 이자율이 낮습니다. 그 이유는, 기업이 임대료에 자본을 투자하더라도 임대료만으로는 운영 비용을 충당하기에 충분하지 않고, 투자 자본을 회수하기는 더더욱 어렵기 때문입니다. "이 프로그램의 50%는 임대료, 50%는 매입금으로 충당되어야 합니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

또한, 사회주택 개발을 위한 자본 지원과 관련하여 투자자 그룹에 대한 대출 조건을 최대한 단순화하는 것이 필요합니다. 1.5~2%보다 낮은 이자율을 지원하는 것은 큰 의미가 없지만, 예를 들어 7~8%의 대출 이자율을 약속하는 등 특정 이자율을 약속하는 것은 필요합니다. 이렇게 하면 기업이 적극적으로 나설 수 있습니다.

이 전문가는 또한 43호 결의안에 따른 4조 VND 규모의 이자 지원 패키지가 거의 지급되지 않았다고 말했습니다. 4조 VND 규모의 지원금은 저소득층 주택 지원 프로그램에 투입되어야 합니다. 적절한 사업과 적절한 대상을 정하고 잘못된 대출에 대한 두려움 없이 지원해야 합니다.

또한, 이 프로젝트의 대출 기간을 늘려 기업이 투자하고 자본을 회수할 수 있는 완전한 주기를 최소한 한 번은 확보해야 합니다.

빈곤층 주택 임대를 위해 도심 토지 우선권 부여

국가통화금융정책자문위원회 위원인 레쑤언 응이아 박사는 많은 정책이 실패한 것은 은행이 낮은 이자율로 대출하고 모든 정책적 위험을 감수하도록 강요했기 때문이라고 인정했습니다.

"은행과 기업은 서로 다른 존재입니다. 시장 경제에 따라 손실을 입어서는 안 되며 시장 메커니즘을 따라야 합니다. 사회주택 개발 정책도 마찬가지입니다."라고 응이아 씨는 말했습니다.

Le Xuan Nghia 박사, 국가 통화 및 금융 정책 자문 위원회 위원

Le Xuan Nghia 박사에 따르면, 임대 주택 건설 옵션에 동의하면서 정부는 빈곤층을 위한 주택 건설을 위해 도심 토지를 우선적으로 고려해야 합니다. 왜냐하면 빈곤층은 대중교통 외에는 다른 이동 수단이 없기 때문입니다. 전 세계의 주요 도시들은 빈곤층이 대중교통과 병원에 가까이 살 수 있도록 주택을 계획합니다.

두 번째 유형은 싱가포르와 같은 주택 개발 모델로, 주택을 구매하는 사람은 최대 30년 기간의 은행 대출에 대해 2.5%의 이자율을 지불해야 하며, 시장 이자율과 비교한 나머지 차액은 정부가 보상합니다. 따라서 은행은 정부 지원을 받고 있으므로 영향을 받지 않습니다.

미국과 싱가포르의 최소 주택 구매 기간은 30년이고, 스위스의 독일 지역에서도 기간은 88년입니다.

또 다른 문제는 행정 절차가 사소한 부패와 연관되어 있다는 것입니다. "일부 지방을 조사해 보니 절차가 매우 복잡했습니다. 매년 어떤 지방은 보상 및 토지 정리를 위해 수십 헥타르, 심지어 50~70헥타르의 토지만 개간했습니다. 반면, 일부 지방은 방식을 혁신하여 보상 및 토지 정리 면적을 110헥타르에서 1,000헥타르로 늘릴 수 있었습니다. 아무도 이를 믿지 않지만 결국에는 실현 가능합니다. 절차는 개혁이 필요한 가장 큰 문제 중 하나입니다."라고 응이아 씨는 말했습니다.

그는 한국, 싱가포르, 네덜란드 등 사회주택 전문 기업이 하노이에 사회주택을 건설하기 위해 신청했지만, 1/2000에서 1/500 규모로 계획을 승인하는 데 어려움을 겪고 있다며, 승인 절차가 유연해야 한다고 말했습니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/nguoi-thu-nhap-thap-can-cho-o-hay-can-so-huu-nha-185240316132423091.htm