6월 1일 오후, 베트남의 풍력 및 태양광 발전에 대한 재생 에너지 개발 및 가격 책정 메커니즘에 관해 대표단에게 답변한 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 최근 우리나라에서 전기 수요가 급증함에 따라 풍력 및 태양광 발전이 매우 급속히 발전했으며, 국가의 인센티브 메커니즘과 정책이 매우 매력적이라고 말했습니다.
"현재 전국적으로 전력 구매 계약을 체결했지만, 총 용량 4,736MW에 대한 적정 가격 조건을 충족하지 못하는 발전소가 85개 있습니다. 정부는 물가법, 전기법 및 관련 시행령에 따라 과도기적 재생에너지 사업에 적용되는 결정 방식과 가격 체계를 규정하는 회람 15호와 결정 21호를 발행하도록 각 기관에 지시했습니다." 라고 장관은 말했습니다 .
장관에 따르면, 가격 프레임 결정이 발효된 후 2개월이 지난 3월 30일까지 단 1명의 투자자만이 신청서를 제출했습니다.
산업통상부의 많은 노력으로 5월 31일까지 3,389MW 용량의 59/85개 공장(전체 프로젝트의 71.6%에 해당)이 EVN에 서류를 제출했으며, 이 중 50개 프로젝트에 대해 가격 범위의 50%에 해당하는 임시 가격을 제안하여 절차를 계속 진행할 예정입니다. 현재 1,346MW 규모의 공장이 26개 있으며, 이는 아직 EVN에 서류를 제출하지 않은 프로젝트의 28.4%에 해당합니다.
산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔.
디엔 씨는 "투자자들이 서류 제출을 미루는 이유는 산업통상부가 제시한 가격 범위 내에서 EVN과 협상하고 싶어하지 않기 때문"이라며 "가격이 낮거나 법적 절차가 완료되지 않았거나 공장이 전력 송전이 어려운 지역에 위치해 있을 가능성이 있다" 고 말했다.
또한, 전력부는 투자자들에게 절차를 완료하고 EVN이 투자자들과 긴급히 협력하여 전기 가격에 합의하고 이러한 프로젝트를 조만간 가동하도록 지시하는 많은 문서를 발행했습니다.
이와 함께 산업통상자원부는 국회 와 정부가 상기 문제를 완전히 해결하고, 자원 낭비를 막고, 사회적 좌절을 야기하지 않으며, 이해관계의 조화를 보장할 수 있는 기반을 마련하기 위한 장애물을 제거하는 정책과 메커니즘을 조속히 발표할 것을 제안했습니다.
산업통상부 장관은 적정 가격 적용 조건을 충족하지 못하는 풍력 및 태양광 발전 사업의 처리와 관련하여, 수십 개의 풍력 및 태양광 발전 사업에 투자하면서도 이를 활용하지 않는 것은 낭비라는 점을 부인할 수 없다고 밝혔습니다.
"그러나 낭비를 막기 위해 위법 행위나 법 위반조차 합법화할 수는 없습니다. 최근 Fit 가격 경쟁에서 많은 투자자들이 규정을 무시하거나 심지어 법을 위반하기도 했습니다. 총리의 결정에서 알 수 있듯이 Fit 가격 정책이 만료되었으므로 Fit 가격을 적용할 수는 없으며, 물가법, 전기법 및 관련 법령의 규정을 따라야 합니다." 라고 디엔 씨는 말했습니다.
산업통상부는 낭비를 피하기 위해 재생 에너지 프로젝트의 어려움을 제거할 것을 제안했습니다.
산업통상부 장관은 베트남이 풍력 및 태양광 발전 개발에 큰 잠재력을 가진 국가로 여겨진다고 말했습니다. 그러나 몇 가지 역설이 있습니다. 태양과 바람의 잠재력이 있는 장소는 부하가 낮은 곳이기 때문에 이 전력 시스템을 사용하려면 전기 송전 및 저장에 많은 투자가 필요합니다.
반면, 정기적이고 안전한 전력 시스템을 유지하고 재생 에너지를 효과적으로 보급하려면 안정적인 전기 공급원이 있어야 합니다. 즉, "햇빛이나 바람이 없을 때 개입할 무언가가 있어야 한다"는 것을 보상하기 위해 24시간 내내 지속적으로 전기를 생산할 수 있어야 한다는 의미입니다.
베트남에서는 석탄 발전, 석유 발전, 바이오매스 발전, 수력 발전도 기저부하 발전원으로 간주됩니다. 따라서 비용이 더 많이 들고 탄소 배출량도 더 많음에도 불구하고 단기적으로는 이를 대체할 다른 에너지원이나 솔루션이 없기 때문에 전력 시스템의 안전을 보장하기 위해 여전히 전통적인 전력원을 유지하고 동원하고 있습니다.
석탄과 석유는 주요 원자재이며, 그 가격은 세계 시장에 따라 결정됩니다. 최근 몇 년 동안 공급 중단으로 인해 가격이 높아져 송전 비용을 제외한 전기 비용이 상승했습니다.
재생 에너지의 가격은 어떻게 책정되나요?
풍력과 태양광 발전은 구매 비용이 들지 않습니다. 비용은 기술과 장비 가격에 따라 달라집니다. 그러나 세계 기술은 급속히 발전하고 있기 때문에 기술 비용은 매년 평균 6~8%씩 감소하고 있으며, 이로 인해 송전 및 저장 비용을 제외한 전기 및 재생 에너지 비용도 시간이 지남에 따라 감소합니다. 장기적으로 볼 때, 송전 및 저장 비용을 포함하지 않는다면 재생 에너지는 가장 저렴한 전기 공급원이 될 것입니다.
디엔 씨는 "재생에너지 가격 산정 메커니즘과 관련하여 법적 근거는 전기법, 가격법, 그리고 정부 시행령에 근거합니다. 산업통상부는 전력 구매 계약을 체결한 102개 태양광 발전소와 109개 풍력 발전소의 통계 자료를 바탕으로 가격 체계를 개발했습니다." 라고 말했습니다.
6월 1일 오후 회의에 참석한 대표들(사진: Quochoi.vn).
디엔 씨는 가격 비교 과정에서 국제 에너지 기관의 데이터와 비교했으며, 재무부, 기업 국가자본관리위원회, 가격 프레임워크 평가 결과에 대한 자문위원회와 협의하는 올바른 절차를 따랐다고 말했습니다.
"투자 감소 건수에 따르면, 2018년부터 2021년까지 계통 연계형 태양광 발전 프로젝트의 투자율은 연평균 11% 감소했고, 육상 계통 연계형 풍력 발전의 투자율은 연평균 6.3% 감소했습니다. 베트남의 경우, 정부가 2020년에 발표한 태양광 발전 프로젝트의 Fit 2 가격은 2017년 Fit 1 가격 대비 8% 하락했습니다. 따라서 산업통상부의 2023년 결정 21호에 따른 발전 가격 프레임은 2020년 대비 약 7.3% 하락했습니다. 따라서 현재 가격 프레임인 과도기적 재생에너지 프로젝트의 가격 메커니즘은 세계 가격 및 국내 사회경제적 관행과 일치합니다."라고 디엔 씨는 말했습니다.
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