2008년부터 현재까지 베트남은 57개 성과 6개 중앙 직할시( 하노이 , 호찌민시, 다낭, 껀터, 하이퐁, 후에시(후에는 2025년 1월 1일부터 공식적으로 중앙 직할시가 됨))를 포함하여 총 63개의 성급 행정 단위를 유지하고 있습니다.
2008년 국회는 하떠이성을 호아빈 성의 여러 면과 메린현(빈푹성)과 함께 하노이시에 통합하는 결의안을 통과시켰습니다. 사진: 하노이에서 최초로 신농촌 기준을 달성한 단푸엉구의 면간 도로. (사진: 딘후에/TTXVN)
모든 행정 단위를 재편하고 이중 구조의 지방 정부 모델을 구축하는 계획 초안에 따르면, 재편 후 지방 정부는 성급과 일대의 두 단계로 구성될 것입니다. 재편 후 성급 행정 단위 수는 현재보다 약 50% 감소하고, 일대 행정 단위 수는 70% 이상 감소할 것입니다.
팜 티 탄 트라 내무부 장관은 정치국 회의에서 모든 단계의 행정 단위를 재편성하고 이중 지방 정부 모델을 구축하는 원칙에 합의한 후, 정부 당 위원회가 해당 제안을 각 부처, 기관 및 지방 정부에 의견 수렴을 위해 보내 취합한 후 중앙위원회에 보고했으며, 2025년 4월 중순경에 최종 보고서가 나올 것으로 예상된다고 밝혔습니다.
중앙위원회 회의 이후, 성급 행정 단위 통합과 면급 행정 단위 재편을 시행하기 위한 전국 회의가 개최될 예정입니다.
팜 민 찐 총리가 행정 구역 개편안에 대한 정부당위원회 상임회의를 주재했다. (사진: 즈엉 지앙/VNA)
실제로 베트남은 여러 차례에 걸쳐 성급 행정 단위의 재편성, 분할 및 통합을 거쳤습니다.
역사를 되돌아보면, 베트남의 봉건 왕조 시대 행정 구역의 조직은 규모와 명칭 모두에서 많은 변화를 겪었습니다.
중앙 수준 아래의 행정 단위는 다양한 수준의 행정 시스템 내에서 다른 이름과 위치를 갖습니다(예: châu, quận, đạo, lộ, phủ, thừa tuyên, dinh, tỉnh, huyеn, giáp, huanng, trấn, tổng, lý, xã...). 기간.
민멘 왕 재위 기간의 지방 행정 기구
국립기록보관소 제1센터에 따르면, 민망(Minh Mạng) 왕 재위 기간 동안 이루어진 지방 행정 기구의 재편은 오늘날까지도 중요한 의미를 지니는 매우 중요한 이정표였다.
민명 황제는 응우옌 왕조의 두 번째 황제로, 1820년부터 1840년 말까지 재위했습니다. 20여 년의 재위 기간 동안 민명 황제는 역동적이고 결단력 있는 통치자로 평가받으며, 많은 개혁과 혁신을 단행했습니다.
1831년에서 1832년 사이, 민명왕은 전국적인 행정 단위 통일을 위해 대규모 개혁을 단행했습니다. 그는 지방을 국가 방위의 방패로 삼고 관료를 임명하여 통치하는 것이 조정의 주요 정책이라고 믿었지만, 전체적인 계획에 맞춰 끊임없이 검토하고 수정해야 한다고 생각했습니다. 따라서 지방 행정 조직과 관련하여 민명왕은 박탄성과 자딘성, 그리고 자롱왕 재위 시절에 설치되었던 찌억레 지역을 폐지했습니다. 또한 모든 행정 단위를 동과 성에서 성으로 바꾸고, 지리적으로 북베트남(박끼), 중끼(중부), 남끼(남부)의 세 지역으로 나누었습니다.
베트남 북부는 까오방(Cao Bang), 랑선(Lang Son), 흥호아(Hung Hoa), 타이응옌(Thai Nguyen), 뚜옌꽝(Tuyen Quang), 손떠이(Son Tay), 꽝옌(Quang Yen), 박닌(Bac Ninh), 하이즈엉(Hai Duong), 흥옌(Hung Yen), 하노이(Hanoi), 남딘(Nam Dinh), 닌빈(Ninh Binh) 등 13개 성으로 구성됐다.
베트남 중부는 수도인 투아티엔(Thua Thien) 1개 현과 탄호아(Thanh Hoa), 응에안(Nghe An), 하띤(Ha Tinh), 꽝빈(Quang Binh), 꽝찌(Quang Tri), 꽝남(Quang Nam), 꽝응아이(Quang Ngai), 빈딘(Binh Dinh), 푸옌(Phu Yen), 칸호아(Khanh Hoa), 빈투안(Binh Thuan) 11개 성으로 구성되어 있습니다.
베트남 남부는 "남부 6성"이라고도 알려진 6개 성(Gia Dinh (Phien An), Bien Hoa, An Giang, Vinh Long, Dinh Tuong 및 Ha Tien)으로 구성되었습니다.
행정 편의를 위해 지방이 재편된 후, 민명왕은 두세 개의 성을 하나의 행정구역으로 통합하고 이를 관리할 관리들을 임명했습니다.
1830년대 초 민명 황제의 행정 개혁은 응우옌 왕조 역사뿐만 아니라 여러 중요한 역사적 발자취를 남겼습니다. 이는 베트남 역사상 가장 영향력 있는 개혁 중 하나로 여겨집니다.
특히, 민명왕 치하에서 재편된 지방 행정 기구는 상당히 효율적으로 운영되었다. 행정 단위의 조직은 프랑스의 개입 이전까지 대체로 변함없이 유지되었다.
성급 행정 단위의 분할 및 통합 시기.
내무부 산하 지방정부국에 따르면, 베트남은 1945년 8월 독립 후 베트남 민주공화국을 수립했습니다. 1946년 헌법에 따라 국가는 북부, 중부, 남부의 세 지역으로 나뉘었습니다. 1945년부터 1946년까지 베트남에는 65개의 성이 있었습니다.
하노이 건설 지도는 1/25,000 축척으로, 건축가 팜 지아 히엔이 1951년 7월 31일에 제작했다. (사진: 투안 안/VNA)
1995년 8월 24일자 정부당위원회 보고서 제51/BCSĐ호에 명시된 우리나라 행정 경계에 관한 보고서에 따르면, 1975년 4월 30일 통일 이전 북한에는 28개의 성, 시, 특별구가 있었고, 남한에는 44개의 성 및 시가 있었습니다. 전국적으로 총 72개의 성급 행정 단위가 있었습니다.
1975년부터 현재까지 베트남은 성급 행정 단위의 수많은 분할과 통합을 겪었으며, 한때는 성과 시의 수가 72개에서 38개로 줄어들기도 했습니다.
1975년 12월, 제5차 전국인민대표대회는 지역 단위를 폐지하고 행정 단위를 통합하여 베트남 북부와 북중부 지역의 여러 성을 합병하는 결의안을 통과시켰다.
1976년에는 북중부 지역에서 남서부 지방과 중부 고원 지역에 이르기까지 대규모 통합 과정이 계속되었다. 이러한 통합 이후 전국에는 38개의 성급 행정 단위만 남게 되었다.
따라서 까오방 성은 랑선 성과 합병되어 까오랑이 되었다. Tuyen Quang은 Ha Giang과 합병하여 Ha Tuyen을 형성했습니다. Hoa Binh은 Ha Tay와 합병하여 Ha Son Binh을 형성했습니다. 남하(Nam Ha)는 닌빈(Ninh Binh)과 합병하여 하남닌(Ha Nam Ninh)을 형성했습니다. 옌바이(Yen Bai), 라오까이(Lao Cai), 응이아로(Nghia Lo) 3개 성이 합쳐져 호앙리엔선(Hoang Lien Son)을 형성했습니다.
또한 북부 지역에는 박타이, 하박, 하이흥, 라이쩌우, 꽝닌, 선라, 타이빈, 빈푸 성 및 중앙 직할시인 하노이와 하이퐁이 포함됩니다.
베트남 중부에서는 응에안성과 하띤성이 합쳐져 응에띤성을 형성했습니다. Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue 및 Vinh Linh 지역이 합쳐져 Binh Tri Thien 성이 형성되었습니다.
꽝남(Quang Nam)과 꽝틴(Quang Tin) 두 성이 다낭시와 함께 합병되어 꽝남-다낭(Quang Nam-Da Nang)을 형성했습니다. Quang Ngai는 Binh Dinh과 합병되어 Nghia Binh을 형성했습니다. 푸옌(Phu Yen)과 칸호아(Khanh Hoa)가 합병하여 푸칸(Phu Khanh)이 탄생했습니다. Ninh Thuan, Binh Thuan, Binh Tuy 3개 성이 합병되어 Thuan Hai를 형성했습니다.
꼰뚬과 자라이는 합쳐져 자라이-꼰뚬 성이 되었다. 탄화, 닥락, 람동 성은 이전과 동일하게 유지되었다.
베트남 남부에서는 1976년 국회가 사이공-자딘 시의 이름을 호찌민 시로 바꾸고 중앙 정부가 통치하는 도시로 만들었습니다.
빈즈엉, 빈롱, 푸억롱 세 성이 합쳐져 송베 성이 되었다. 비엔화, 탄푸, 바리아-롱칸 성이 합쳐져 동나이 성이 되었다. 동탑 성은 사덱과 끼엔퐁 성이 합쳐져 만들어졌다.
롱쑤옌성과 차우독성이 합쳐져 안장성이 되었다. 미토성, 고꽁성, 그리고 미토시는 합쳐져 띠엔장성이 되었다.
하우장성은 퐁딘성, 바쑤옌성, 쭈엉티엔성을 통합하여 설립되었습니다. 끼엔장성은 락자성 전체 지역과 옛 롱쩌우하성의 쩌우탄아, 하띠엔, 푸꾸옥 3개 현을 합쳐 재설립되었습니다.
Vĩnh Long 성과 Trà Vinh 성은 합병되어 Cửu Long을 형성했습니다. Bạc Liêu와 Cà Mau가 합병하여 Minh Hải를 형성했습니다. 또한 Kiến Hòa 성은 Bến Tre로 이름이 변경되었습니다. 남부 지역에는 Tây Ninh 및 Long An 지방도 포함되었습니다.
그리하여 1976년까지 베트남은 총 38개의 성급 행정 구역을 보유하게 되었는데, 이는 35개의 성과 3개의 중앙 직할시(하노이, 하이퐁, 호찌민시)로 구성되었다.
Bac Thai, Cao Lang, Ha Nam Ninh, Ha Bac, Ha Son Binh, Ha Tuyen, Hai Hung, Hoang Lien Son, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu를 포함한 35개 성; Thanh Hoa, Nghe Tinh, Binh Tri Thien, Quang Nam-Da Nang, Nghia Binh, Phu Khanh, Thuan Hai, Gia Lai-Kon Tum, Dak Lak, Lam Dong, Song Be, Tay Ninh, Dong Nai, Long An, Dong Thap, An Giang, Tien Giang, Hau Giang, Kien Giang, Ben Tre, Cuu Long, Minh Hai.
1976년 사이공 해방 신문에 게재된 베트남 행정 지도. (사진: SGGP)
1978년 국회는 하노이의 행정 구역 확장을 승인하고, 동시에 5개 구를 하노이 시에 통합했습니다. 까오랑성은 까오방성과 랑선성 두 개의 독립된 성으로 분리되었으며, 이로써 하노이의 성과 시의 총 개수는 39개가 되었습니다.
1979년 베트남은 붕따우-꼰다오 특별구라는 또 다른 성급 행정 단위를 추가하여 총 행정 단위 수를 40개로 늘렸다.
1989년에는 전국 행정 구역 수가 44개로 늘어났으며, 여기에는 40개의 성과 3개의 중앙 직할시, 그리고 붕따우-꼰다오 특별구가 포함되었습니다.
이 시기에 빈찌티엔성은 꽝빈성, 꽝찌성, 투아티엔후에성의 세 개 성으로 나뉘었고, 응이아빈성은 꽝응아이성과 빈딘성의 두 개 성으로, 푸칸성 또한 푸옌성과 칸화성의 두 개 성으로 나뉘었습니다.
1991년까지 인도네시아에는 53개의 성급 행정 구역이 있었다. 당시 하선빈성은 하떠이성과 호아빈성으로, 하남닌성은 남하성과 닌빈성으로, 응에띤성은 응에안성과 하띤성으로, 그리고 동나이성에서 분리된 3개 현과 붕따우-꼰다오 특별구를 기반으로 바리아-붕따우성이 신설되는 등 일부 옛 성들이 재편되었다.
1997년에는 여러 성이 분할되면서 성 및 시의 수가 61개로 증가했습니다.
구체적으로, 박타이(Bac Thai)는 박칸(Bac Kan)과 타이응우옌(Thai Nguyen)으로, 하박(Ha Bac)은 박장(Bac Giang)과 박닌(Bac Ninh)으로, 남하(Nam Ha)는 하남(Ha Nam)과 남딘(Nam Dinh)으로, 그리고 하이흥(Hai Hung)은 하이즈엉(Hai Duong)과 흥옌(Hung Yen)으로 나뉘었습니다.
같은 해에 꽝남성-다낭 지역은 꽝남성과 다낭시로 분할되었고, 송베성은 빈즈엉성과 빈푸억성으로 분할되었습니다.
2004년 베트남은 3개 성을 추가로 분할하여 성급 행정 구역 수를 총 64개로 늘렸습니다. 이후 닥락, 껀토, 라이쩌우는 더 작은 행정 구역으로 분할되었습니다.
2008년 국회는 하떠이성을 호아빈성의 일부 면과 메린현(빈푹성)과 함께 하노이시에 통합하는 결의안을 통과시켰습니다.
2008년부터 현재까지 베트남은 57개의 성과 6개의 중앙 직할시를 포함하여 총 63개의 성급 행정 단위를 유지하고 있습니다.
현행 행정 지도에는 베트남 사회주의 공화국의 63개 성과 시가 표시되어 있습니다.
현재 당과 국가는 행정 단위의 재편과 조직 기구의 재구조화를 중점적으로 추진하여 효율적이고 효과적이며 효율적인 운영을 보장하고자 하며, 이에 강력한 지원을 보내고 있습니다.
행정 단위 개편은 발전을 위한 공간을 마련하고, 현행 발전 여건에 맞춰 지역의 잠재력, 기회, 경쟁력을 극대화하며, 각급 지방 정부의 자율성, 자립성, 자립력을 증진하고, 특히 정부를 국민에게 더 가깝게 하여 국민의 요구에 더욱 신속하게 대응하고 문제를 더욱 빠르고 편리하게 해결함으로써 국민의 행복과 번영을 증진하는 것을 목표로 합니다.
VNA에 따르면
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출처: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-nhung-lan-sap-nhap-tinh-thanh-pho-cua-viet-nam-243122.htm
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