호찌민시 지도부는 주택단지 조성 예정 지역에서 토지 용도를 다른 유형에서 주거용으로 변경하려는 신청 건들을 해결하기 위한 여러 조치를 지시했습니다.
오랫동안 호치민시의 신규 계획 주거 및 복합 용도 지역에 거주하는 사람들은 가족의 필요를 충족하기 위해 주택을 짓거나 다른 유형의 토지를 주거용으로 전환하는 데 어려움을 겪어왔습니다.
문제는 아직 해결되지 않았다.
2018년부터 호찌민시 인민위원회 도시행정위원회는 여러 구와 면을 대상으로 설문조사를 실시한 후, 앞서 언급한 장애물들을 해결하기 위한 설명회를 개최해 왔습니다.
당시 혹몬구 인민위원회 위원장은 주택이 있는 지역에서 부모들이 자녀를 위해 200~300제곱미터 규모의 토지 용도 변경을 요청했지만, 당국은 해당 지역이 신규 주택 건설 구역으로 지정되어 있어 처리가 불가능하다고 밝혔다고 솔직하게 인정했다.
혹몬 지구 지도자들은 계획 관리의 목적이 토지 분할 및 매매를 방지하는 것이지 주민들의 정당한 요구를 억압하는 것이 아니므로 재검토를 요청했습니다.
호치민시에서는 600개가 넘는 구역 계획에 따라 약 12,200헥타르의 토지가 새로운 주거 건설 용지로 지정되어 있습니다.
또한 호찌민시 도시계획건축부에 따르면, 2018년부터 호찌민시 인민위원회는 각 부서, 기관, 그리고 구·면 인민위원회에 현 상황을 검토하고, 주민들의 삶에 미치는 영향을 평가하며, 혼합용도 및 신규 주거용지 계획의 타당성과 필요성을 평가하여 적절하고 철저한 조정을 하도록 지시해 왔습니다. 이는 주택 및 토지 이용권을 가진 사람들의 정당한 권익을 보장하고 지속가능한 개발 목표와 조화를 이루기 위함입니다.
계획상의 장애물 해소 및 조정이 완료될 때까지, 호치민시 인민위원회는 계획에 부합하지 않는 기존 주거 지역(혼합 용도 지역 포함)의 문제점을 해결하기 위한 몇 가지 정책을 지시했습니다. 예를 들어, 주택/토지 임시 건축 허가 발급 및 개별 주택 수리 허가 발급 등을 검토하고 있습니다.
답을 정의하기
최근 2024년 토지법 시행과 관련하여 탄빈구 조국전선위원회 상임부위원장인 레 티 투 트라 여사는 신규 주택 건설 예정 지역 주민들의 권리 보장 문제를 시 당국에 지속적으로 제기해 왔다.
이 문제에 대해 호치민시 도시계획건축국 부국장인 판 반 뚜안 씨는 주거용지 구역 계획에는 기존 주거용지, 신규 주거용지, 복합용지 등 세 가지 유형이 있다고 밝혔습니다.
호치민시에는 도시계획법 제정 전후로 다양한 시기에 개발된 600개 이상의 승인된 구역 계획이 있습니다. 통계에 따르면 이 600개 이상의 구역 계획은 신규 주거 건설을 위해 지정된 약 12,200헥타르의 토지를 포함하고 있습니다.
도시계획건축부는 자연자원환경부 및 기타 관련 부서와 함께 호치민시 인민위원회에 신축 주거용지의 용도 변경 허용에 대해 자문했습니다.
"천연자원환경부는 또한 도시 계획 사업 내 계획된 주택 지역에서 다른 유형의 토지를 가구 및 개인을 위한 주거용 토지로 전환하는 것을 규제하는 문서에 대해 호치민시 인민위원회에 자문을 제공했습니다. 시 인민위원회는 가능한 한 빨리 결정을 내릴 것입니다."라고 투안 씨는 말했습니다.
어려움을 해결하는 동시에 엄격한 조치를 시행합니다.
호찌민시 인민위원회 부위원장 부이쑤언꾸엉은 여러 부서와 기관의 제안을 바탕으로 몇 가지 사안에 대한 지침을 발표했습니다.
이 지침은 도시계획법에 규정된 구역 계획 내 계획주택지역에서 가구 및 개인을 위한 주거용지로 토지 용도 변경 신청에 대한 심사 및 처리 과정에서 일관성과 통일성을 확보하는 것을 목표로 합니다.
따라서 토지 이용 목적의 전환은 2024년 토지법, 토지법 일부 조항의 시행을 상세히 규정한 2024년 제102호 시행령, 그리고 천연자원환경부의 2024년 제2124호 결정에 따라, 특히 계획 수립에 중점을 두고 시행됩니다.
구체적으로, 용도 변경이 제안된 토지의 위치는 계획 규정(주거용 토지로 계획된 특정 위치를 명시)과 일치해야 합니다.
또한, 승인된 계획 사업의 도로 접근은 해당 구 인민위원회와 투득시 인민위원회가 규정에 따라 관리합니다(기존 도로 또는 규정에 따라 검사 및 인계된 신규 도로). 동시에, 관련 당국이 승인한 모든 계획 사업 간의 일관성이 보장되어야 합니다.
또한, 토지 용도 변경 신청을 효과적으로 처리하기 위해 각 부처 및 기관의 장, 구 및 투득시 인민위원회 위원장은 산하 기관 및 부서에 토지, 건설 및 계획에 대한 국가 통제 및 관리를 강화하도록 지시해야 합니다.
정책 및 법규를 악용하여 토지 이용 목적을 변경하거나, 토지를 분할하거나, 개인적 이익을 위해 불법적으로 건축물을 건설하는 행위는 승인된 계획을 방해하고 도시 개발에 악영향을 미치므로, 이러한 행위를 신속히 적발하고 엄격하고 단호하게 처리해야 한다.
호찌민시 인민위원회 문서에는 "지방 당국은 토지, 주택, 계획, 건설 및 기타 관련 법률에 근거하여 가구 및 개인이 주택을 건설하기 위한 주거용 토지로의 용도 변경 신청을 규정에 따라 처리해야 한다"고 명시되어 있습니다.
사람들의 필요에 따라.
주거 지역, 상업 서비스, 공공 시설, 공원 및 녹지 공간과 같은 다양한 기능을 포함하는 "복합 용도 용지"로 지정된 도시 블록 중 1/2,000 축척의 도시 계획도에서 구체적인 위치를 결정할 수 없는 경우, 호찌민시 인민위원회는 이러한 사례를 처리하기 위한 지침도 발표했습니다.
빈찬 지구의 한 주거 지역은 도시 계획 규정의 적용을 받습니다.
따라서 각 구, 현, 투득시 인민위원회는 1/2,000 축척의 용도지역 계획을 검토하고 조정안을 제시하거나, 앞서 언급한 구역에 대한 1/500 축척의 상세 계획을 작성, 평가 및 승인하여 구체적인 주거용지 위치를 확정하고, 이를 바탕으로 토지이용목적 변경, 건축허가 발급, 토지분할 등을 진행해야 한다.
다른 용도의 토지가 주거용으로 전환되는 경우, 각 가구 또는 개인의 실제 필요를 고려하여 관련 규정에 따라 결정됩니다.
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출처: https://nld.com.vn/niem-vui-voi-nhieu-nguoi-muon-sang-dat-cho-con-196241229210308262.htm










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