성 대표단은 꽝닌성으로 이동하기 전, "안장성 옥에오-바 유적지 세계문화유산 등재를 위한 유네스코 제출 전 등재 신청서 작성"이라는 주제로 열린 학술회 의에 참석했습니다. 사진: 티엔 탄
꽝닌의 아침은 쌀쌀하고, 옌뜨 산에서 불어오는 바람은 솔잎 향을 실어 옵니다. 옥 에오와 바 테에서는 남쪽의 햇살이 고대 언덕과 운하, 그리고 개울에 꿀을 뿌립니다. 두 지역은 수천 킬로미터나 떨어져 있습니다. 한쪽은 신성한 산맥과 쩐 왕조의 발자취이고, 다른 한쪽은 옥 에오 문화와 관련된 고대 정착지와 도시 지역입니다. 그러나 유네스코의 "문" 앞에 서면 두 지역은 공통점을 발견하게 됩니다. 서류는 증거, 거버넌스, 그리고 지역 사회의 합의를 바탕으로 충분히 설득력 있게 작성되어야 합니다.
이 지방의 연구 여행은 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 꽝닌성에서 문서 작성, 전문가 그룹 환영, 문서 보호, 그리고 등재 후 유산 관리 방식을 배우는 것입니다. 옌뚜-빈응이엠-꼰손, 끼엡박의 이야기에서 배울 만한 것은 "등재의 영광"이 아니라 그들이 걸어온 길입니다. 1972년 협약 지침에 따라 내용을 준비하는 것부터 다부문 조정 기구를 운영하는 것, 그리고 현장 대표단 환영 시나리오를 "연습"하는 것까지 말입니다.
가이드라인 밖에서 만들지 마세요
꽝닌이 전수한 경험은 간결하고 정확한 교훈을 줍니다. 신청서는 유네스코 지침, 특히 1972년 협약 이행 지침의 구조와 요건, 그리고 ICOMOS와 같은 자문 기구의 제안을 면밀히 준수해야 합니다. 만약 우리가 이상한 부분을 "만들고", 증거 없이 긴 설명을 덧붙인다면, 신청서는 불필요하고 쉽게 과소평가될 것입니다.
옥 에오-바 테의 경우, 바로 이 지점에서 우리는 "운전대를 단단히 조여야" 합니다. 고고학적 유산은 종종 위험에 직면합니다. 즉, 우리가 더 사랑할수록 더 많이 이야기하게 된다는 것입니다. 하지만 유네스코는 좋은 이야기를 들려준다고 해서 점수를 얻는 것이 아닙니다. 유네스코는 간결한 주장, 명확한 증거, 그리고 탁월한 보편적 가치를 보호할 수 있는 관리 계획을 필요로 합니다.
꽝닌의 경험은 매우 실용적인 점을 강조합니다. 외교적 로비 활동의 질보다는 외교적 로비 활동을 핵심 요소로 간주하지 마십시오. 서류가 강력할수록 로비 활동은 "가볍고" 유리해집니다. 이는 지역 주민들의 공통된 사고방식에 중요한 교훈입니다. 결정은 내용과 분야에 달려 있는데, "문턱을 넘을지" 걱정하는 것입니다.
국가 관리 측면에서 이 메시지는 최근 안장성 지도자들의 방향과도 일치합니다. 레쭝 호(Le Trung Ho) 성 인민위원회 부위원장은 문서 진행 상황 회의에서 각 부서에 업무 속도를 유지하고, 홍보를 강화하여 관계자와 주민들이 문서의 의미를 이해하고, 이를 핵심 과제로 삼아 진행에 차질이 없도록 할 것을 요청했습니다.
결정적인 3가지 "드롭 포인트"
광닌의 경험에서 세 가지 기술적 선봉을 선택해야 한다면, 지도, 부록, 그리고 현장에서의 UNESCO/ICOMOS 전문가 팀과의 작업 시나리오를 선택할 것입니다.
첫째, 지도입니다. 꽝닌성은 지도를 "매우 중요한" 콘텐츠로 간주하며, 유네스코 지침을 충족하고, 해당 분야를 정확하게 반영하며, 법적 가치를 가져야 합니다. 여러 지점과 여러 공간적 층을 가진 유산지에서 지도는 단순한 설명용이 아니라 경계, 핵심 구역, 완충 구역 및 보호 규정을 관리하는 기반이 됩니다.
둘째, 부록 체계입니다. 주요 파일은 간결해야 하지만, 심층 분석, 표, 지도, 규범 문서, 고고학 자료, 과학적 증거 등은 평가자가 검토하고 검증할 수 있도록 부록에 "포함"되어야 합니다. 임무 보고서에서 부록을 "매우 중요"하다고 언급한 데에는 이유가 있습니다. 바로 "확증"이 "증거"로 전환되는 부분이기 때문입니다.
셋째, 현장 시나리오: 꽝닌성은 현장 조사팀이 특히 중요한 역할을 한 라운드로 구성된 평가 과정을 공유했습니다. 따라서 해당 지역은 접수 계획, 일정, 업무 담당자, 유적지 전시 내용, 경계 표시 방법, 그리고 특히 전문가 앞에서의 시위를 피하기 위한 대규모 동원 작업을 준비해야 합니다. 보고서는 또한 외국 전문가의 참여 하에 시나리오에 따른 "리허설" 경험을 언급했습니다.
광닌성 문화체육관광부 부국장의 관점에서 볼 때, "평가자의 눈에 자신을 비추는 것"이 중요합니다. 전문가들은 뛰어난 보편적 가치와 관리 역량에 대한 증거를 찾기 위해 오므로, 현장에서의 모든 것은 명확하고 일관되며 검증 가능해야 합니다.
옥 에오-바 테의 경우, 고고학적 유산이기 때문에 현장 상황을 더욱 세부적으로 분석해야 합니다. 노출된 지점도 있고, 일부는 보존을 위해 매립되었으며, 일부는 주거 지역에 위치하여 생계가 얽혀 있습니다. 전문가에게 "어려운 질문"은 가장 주관적인 현지 문제, 즉 경계가 명확한지, 누가 책임을 지는지, 조정 메커니즘은 무엇인지, 사람들은 무엇을 얻는지, 이해 상충은 어떻게 처리되는지에 대한 질문과 직결될 수 있습니다.
국민에게 이익이 되고, 새로운 유산은 지속됩니다
옌뜨(Yen Tu)의 또 다른 귀중한 교훈은 관리 계획이 주민들에게 명확하게 보여져야 한다는 것입니다. 꽝닌(Quang Ninh)의 경험은 정부가 유적지 주민들에 대한 관심을 보여주고, 지역 사회와 협의하고, 합의에 도달하고, 주민들에게 주는 혜택과 주민과 유산 사이의 연관성을 보여주며, 전문가 집단에 발표하고 설명할 수 있어야 함을 보여줍니다.
이는 Oc Eo-Ba The에 대한 "질문 모음"으로 전환될 수 있습니다. 핵심 구역과 완충 구역은 사람들의 주택, 생산, 그리고 이동에 어떤 구체적인 영향을 미치는가? 계획 조정이 있을 경우 보상, 지원, 그리고 생계 전환 메커니즘은 무엇인가? 지역 고용 기회: 투어 가이드, 서비스, 보존, 전시, 그리고 유산 교육은 무엇인가? 경관을 모니터링하고 보호하며, 폐기물과 불법 건설을 처리하는 데 있어 지역 사회의 역할은 무엇인가?
여기서 "국제 동원"은 사실상… 내부 동원에서 시작됩니다. 간부, 당원, 그리고 국민들이 이 문서가 "표제 기사"가 아니라 장기 관리 프로그램임을 이해할 때 공감대가 형성될 것입니다.
옥 에오 문화유적관리위원회 응우옌 칵 응우옌 부위원장에 따르면, 실무 그룹은 현장 답사를 통해 성 인민위원회가 유네스코 전문가 영입 및 외교 활동 시행을 위한 마스터플랜 수립을 지시하고, 외교 활동을 위한 사회화 기금을 조성할 것을 권고했습니다. 관리 측면에서 옥 에오 문화유적관리위원회 위원장은 현장에서 "지휘자" 역할을 수행합니다. 고고학 자료 수집, 계획 수립, 지역 사회 협의 조직, 컨설턴트와의 협력, 평가 회의 준비 등을 담당합니다.
안장성의 경우, 관리 메시지는 명확하고 일관성이 있어야 합니다. 기록 작성은 관리 이사회뿐 아니라 전체 시스템의 책임입니다. 진전이 "무산"되면 시간뿐만 아니라 파트너, 전문가, 그리고 유산 지역 주민들의 신뢰까지 잃게 됩니다.
당장 해야 할 일 유네스코 지침에 따라 서류의 구조를 검토하고 근거 없는 긴 설명을 삭제합니다. 유네스코 표준에 따라 지도 시스템을 다시 만들어 정확한 현장 및 법적 가치를 보장합니다. 강력한 부록을 작성하세요: 고고학 자료, 비교 분석, 행정 문서, 표, 사진, 도면. "사람 중심"을 향한 관리 계획 완성: 지역 사회 협의, 혜택, 공동 거버넌스 메커니즘. 현장팀을 환영하고 함께 작업할 스크립트를 개발하고, 훈련을 구성하고, 각 유물 현장에 초점을 맞추는 지점을 명확하게 지정합니다. 규정에 따라 외교를 준비하고, 문화적 선물을 제공하며, 외교부와 협력하고, 사회적 자원을 동원하여 비용을 충당합니다. |
출처: https://baoangiang.com.vn/oc-eo-ba-the-can-chot-bai-bang-chat-luong-va-dong-thuan-a469884.html
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