국회는 지질광물법을 개정 및 보완하는 법률을 통과시켰습니다.

국회는 지질광물법의 여러 조항을 개정 및 보완하고, 시료 채취 및 채광 허가에 관한 규정을 완비하며, 법률을 통일하는 법안을 통과시켰습니다.

12월 11일 오전, 대다수 대의원의 찬성으로 국회는 지질광물법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안을 통과시켰습니다.

앞서 국회는 총리의 위임을 받은 쩐 득 탕 농업환경부 장관으로부터 국회의원들의 의견 수렴 및 설명에 대한 요약 보고서를 청취했습니다.

쩐득탕 장관에 따르면, 정부는 법률 공포에 관한 법률에 따라 과학기술 환경위원회의 의견과 실무그룹 및 본회의의 의견을 법률안과 관련하여 설명하고 반영한 2025년 10월 8일자 보고서 제1179/BC-CP호를 국회에 제출했습니다.

쩐득탕 농림환경부 장관은 총리의 위임을 받아 국회의원들의 의견 수렴 및 설명에 대한 요약 보고서를 제출했다. 사진: 팜탕.

2025년 12월 10일, 국회사무처는 국회 상임위원회의 법안 수용 및 수정 결과에 대한 공고 제4942/TB-CPQH호를 발표했습니다. 이에 따라 정부는 법안 작성 기관에 과학기술환경위원회와 긴밀히 협력하여 위원들의 의견을 최대한 반영하고, 국회 승인을 위해 최종 법안을 마련하도록 지시했습니다.

광물 가공 기술 연구를 위한 광물 시료 채취에 관한 규정.

정부는 연구 및 가공 과정에서의 기술 시험을 위해 기관 및 개인이 광물 샘플을 채취할 수 있도록 허용하는 규정에 대한 설명 요청에 대해, 법안 초안에 샘플 채취를 허용하는 원칙이 추가되었으며 세부 규정은 정부가 마련할 것이라고 밝혔습니다.

193/2025/ND-CP 시행령을 개정하는 시행령 초안에서, 초안 작성 기관은 제4장 제100a조 및 제100b조에 제11절을 추가하여 시료 채취에 필요한 서류, 절차 및 조건, 시료 채취를 수행하는 기관 및 개인의 책임, 그리고 관리 기관의 책임을 명시했습니다. 이 규정은 시료 채취가 해당 지역에서 합법적으로 운영되는 사업체의 권리에 영향을 미치지 않도록 하기 위한 것입니다.

토지법 제205조에 제4항을 추가하는 근거와 타당성을 명확히 해달라는 제안에 대해 정부는 해당 법안이 결의안 66.4/2025/NQ-CP의 여러 내용을 법제화한 것이라고 밝혔습니다. 여기에는 3군 및 4군 광물 채굴을 위한 토지 용도 변경 절차의 장애물을 제거하여 공공 투자 사업, 민관협력사업, 주요 사업, 재해 예방 및 통제 사업 등에 활용할 수 있도록 하는 조항이 포함됩니다.

이러한 광물군은 주로 매립토, 석재, 모래, 자갈 등으로 구성되어 있으며 채굴 기간이 짧습니다. 토지 수용 및 할당 절차를 전면적으로 시행할 경우 사업 기간이 연장되어 사업 진행에 차질이 생길 수 있습니다. 탐사 및 채굴을 위한 토지 사용권의 전대차는 토지법 제27조 제1항에 부합합니다.

해당 규정은 생산림이 조성된 농지, 비농지(국방 및 안보 관련 토지 제외)에만 적용되며, 토지의 본래 용도에 맞는 사용이 보장되도록 한다. 정부는 법안 제2조의 조항을 유지할 것을 제안한다.

국회는 지질광물법의 여러 조항을 개정 및 보완하고, 시료 채취 및 채광 허가에 관한 규정을 완비하며, 법률을 통일하는 법안을 통과시켰다. 사진: 팜 탕.

이미 발급된 라이선스 및 경과 규정

제5조(비경매 기준 미충족으로 발급된 허가증 관련)에 관하여, 정부는 해당 오류는 허가증을 발급한 기관이 아닌 허가권을 부여한 기관에 있음을 확인합니다. 따라서 정당한 권리를 보장하고 제55조 1a항 가, 2, 3, 4호에 해당하는 사업에 필요한 건설 자재 공급을 보장하기 위해, 해당 허가증은 다음 두 가지 조건 하에 계속 발급될 것입니다. 첫째, 채굴된 광물은 상기 사업에만 공급되어야 합니다. 둘째, 허가증은 지방 계획에 부합해야 합니다.

c항, 제5조는 법을 위반하는 조직과 개인은 여전히 ​​법에 따라 처리될 것이라고 명확히 규정하고 있습니다.

제6항과 관련하여, 정부는 투자 승인을 받고 원자재 공급원을 확인한 광물 가공 또는 이용 투자 사업에 대해서는 법안 제1조 제26항(제100조 제2항 개정)에 따른 경과 규정을 유지합니다.

국회 상임위원회의 의견을 반영하여 초안 작성 기관은 제9항을 삭제하고 제4조 제3항을 확정했습니다. 제10항(현재 제9항)에 대해서는 정부가 검토 및 보완 작업을 거쳐 위반 사례가 포함되지 않도록 했습니다.

법적 일관성을 확보하고 법률 문서의 기술적 측면을 개선합니다.

정부는 규정 178-QĐ/TW 및 결론 119-KL/TW에 따라 당 지침을 완전히 제도화하기 위한 철저한 검토를 지시했다고 밝혔습니다. 법무부, 사법법률위원회, 과학기술환경위원회와 협의하여 법안 초안의 언어, 형식 및 표현 방식을 표준화하는 작업을 마무리하고 있습니다.

법률과 동시에 효력이 발생하도록 법령 초안과 시행 지침도 준비 중입니다.

의견이 분분한 사안에 대해서는 농림축산식품부가 과학기술환경위원회와 협의하여 연구를 진행하고, 의견을 수렴하여 국회 상임위원회에 상세한 설명을 제공하고, 정부에 보고하여 국회 승인을 위한 최종안을 마련하고 있습니다.

출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-luat-dia-chat-va-khoang-san-d788803.html