12월 11일 오전, 국회는 다수 의원의 찬성으로 토지법 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 해결하기 위한 여러 가지 방안과 정책을 명시한 결의안을 통과시켰습니다.
쩐득탕 농업환경부 장관이 결의안 초안 작성을 완료한 후 국회에 보고하고 있다. 사진: 팜탕.
법률 체계와의 일관성을 보장하기 위한 검토입니다.
총리의 승인을 받아 쩐득탕 농림 환경부 장관은 결의안 초안 작성을 완료한 내용을 국회에 보고했습니다. 이에 따라 정부는 실무그룹 및 본회의 참석자들의 의견을 종합적으로 수렴하여 결의안 초안의 관련 내용을 설명하고 반영한 2025년 12월 5일자 보고서 제1163/BC-CP호를 발표했습니다.
2025년 12월 10일자 국회 상임위원회 공고 제4938/TB-VPQH호의 결론 및 법률규범문서 공포에 관한 법률 조항에 따라, 법무부는 같은 날인 12월 10일 경제재정위원회 및 법무사법위원회가 참석한 가운데 회의를 주재했습니다. 이 회의에서 정부는 결의안 초안의 수정 및 개선 사항을 국회에 보고했습니다.
정부는 법안 초안 작성 기관에 국회 산하 기관들과 협력하여 결의안 초안을 검토하고, 제10대 국회에서 심의된 법률, 법안 초안 및 결의안과의 일관성을 확보하도록 지시했습니다. 동시에, 2024년 토지법 시행 지침 및 관련 법규도 검토하도록 했습니다.
초안의 조항들 중 많은 부분이 반영되고 수정되었습니다.
보고서에 따르면, 주요 개정 및 수정 사항은 다음과 같습니다. 토지 가격표를 적용할 수 없는 경우 토지법에 따라 구체적인 토지 가격을 결정한다는 규정 추가, BT 계약 관련 규정 조정(복잡성 방지를 위해 제5조 제5항에서 "이미 국가에 양도된"이라는 문구 삭제), 제3조 제7항 개정("투자자는 보상, 지원 및 재정착 계획에 따라 금액을 선지급해야 한다" 및 차액을 사업 비용에 포함하도록 하여 토지법과의 일관성 확보).
국회는 토지법 시행상의 어려움을 해소하기 위한 메커니즘과 정책을 명시한 결의안을 통과시켰으며, 토지 가격, 보상 및 도시 계획에 관한 여러 조항을 개정했다. 사진: 쿠옹 쭝.
구체적인 조항과 관련하여 보고서는 구체적인 수정 및 개정 사항도 명시하고 있습니다. 제3조 6항의 개정 내용은 다음과 같습니다. 보상용 토지 가격과 재정착용 토지 가격은 결의안에 명시된 토지 가격표 및 조정 계수에 따라 결정됩니다.
제8조 수정: 투자자가 선지급한 보상금, 지원금 및 재정착 자금의 공제는 토지법 제94조 제2항에 따라 전체 사업 및 각 토지 배분 및 임대 결정 건별로 계산하여 시행한다.
제12조 수정: 성 인민위원회는 토지 수용자의 주택 및 안정적인 생활 조건을 보장하기 위한 조치와 지원 수준을 규정하고, 면 인민위원회는 성 조례에 따라 각 사업에 대한 지원 여부를 결정한다.
제7조와 관련하여, 제7항은 다음과 같이 개정된다: 토지법 제33조 제3항 가호에 해당하는 토지이용료 또는 토지임대료가 면제되거나 감면된 경우에는 토지배정, 토지임대 또는 토지용도변경허가 결정 당시의 토지가격을 적용한다.
제1조 b항 2호와 관련하여, 개정안은 다음과 같이 명시합니다: 토지법 제133조 p항 1호에 따른 토지 사용권에 대한 저당권 등록은 토지 사용권 증명서의 확인 없이 데이터베이스에서 갱신됩니다.
제3항 수정: 토지 분할 또는 통합 시 공공 도로를 통한 접근이 보장되거나 인접 토지 소유자의 동의가 있어야 한다.
제12조와 관련하여 제3항 b호를 추가한다: 중앙 직할시의 5개년 토지이용계획(2026~2030) 수립을 조직하지 않으며, 구 및 면 단위의 토지이용계획도 수립하지 않는다.
2021년부터 2030년까지의 지방 계획을 조정할 때에는 국가 토지 이용 계획에서 할당된 토지 이용 목표와 각 면 단위까지의 지역 토지 이용 수요를 파악해야 합니다.
또한, 일관성을 확보하기 위해 초안의 여러 조항과 규정이 기술적으로 수정되었습니다.
출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-d788773.html
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