예산 편성, 관리 및 정기 국가 예산 지출 사용에 관한 규정

(CPV) - 정부는 2024년 10월 24일자 법령 134/2024/ND-CP를 발표했는데, 이는 투자 건설 프로젝트의 자산 및 장비 구매, 리노베이션, 업그레이드, 확장 및 신축 건설을 위한 국가 예산의 예산 편성 및 정기 지출 관리를 규정합니다.

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정기적인 국가예산 지출의 예산 편성, 관리 및 사용에 관한 원칙

법령은 다음과 같이 규정합니다. 투자 건설 프로젝트의 자산 및 장비 구매, 개조, 업그레이드, 확장 및 신축 공사를 수행하기 위한 정기적인 국가 예산 지출은 공공 투자에 관한 법률의 규정에 따라 중기 공공 투자 계획에 명시된 단위의 동일한 내용의 작업과 중복되지 않는다는 원칙에 따라 수행되어야 하며, 기관 및 단위의 정상적인 운영을 보장하기 위해 예산 연도 내에 즉시 수행되어야 하며 법률의 규정에 따라 해당 작업 및 예산에 대한 주무 기관의 승인을 받아야 합니다.

각 기관 및 부서는 원칙 준수 여부를 검토하고 제안할 책임이 있으며, 이 법령에 규정된 업무를 수행하기 위해 정기 지출 기금의 배정을 요청하는 문서에 대한 전적인 책임을 집니다.

투자건설사업의 자산·장비 구입, 개축·개량·확장 및 신축공사 등의 업무를 수행하기 위한 예산편성, 예산배정, 정기지출정산의 관리 및 활용은 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 건설법 및 관련 법률의 규정에 따라 실시한다.

자산 및 장비 구입 업무에 있어서는 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률 및 관련 부문 및 분야의 법률에 따른 기관 및 단위의 업무에 사용되는 기계 및 장비 사용에 대한 기준 및 규범에 관한 규정, 유관 기관의 승인을 받은 업무, 유관 기관에 심의 및 결정을 위해 제출할 예산을 작성하기 위한 승인된 계획을 근거로 해야 합니다. 업무 수행을 위한 정규 지출 예산 배정은 예산 연도에 기관 및 단위에 할당된 정규 지출 예산 총액을 초과해서는 안 됩니다.

건설에 투자된 사업에서 신축, 개량, 증축 및 신축 공사를 하는 경우에는 공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률 및 관련 부문·분야의 법률에 따른 사업본부 및 공공서비스시설의 사용에 관한 기준 및 규범에 관한 규정을 근거로 예산을 작성하여 관할기관에 제출하여 심의·의결을 받아야 하며, 예산은 건당 150억 동을 초과할 수 없다. 해당 사업을 수행하기 위한 정기 지출 예산은 예산연도에 해당 기관 또는 단위에 배정된 정기 지출 예산 총액을 초과할 수 없다.

각 기관 및 단위는 예산연도 내에 법령의 범위 내에서 업무를 수행하기 위한 자금을 관리, 사용 및 지출하여 효율성과 비용 절감을 보장할 책임이 있습니다. 업무 수행을 위한 자금의 이체(있는 경우)는 국가예산법 제64조 제3항 및 지침문서의 규정에 따라 이루어집니다.

투자된 건설사업에 있어서 자산 및 장비의 구입, 개량, 확장, 신축 등의 업무를 수행하기 위한 정기적인 국가예산 지출을 정하는 것으로, 해당 급의 예산이 해당 급의 예산으로 보장된다.

구매 예산에는 누락된 자산과 장비에 대한 자세한 설명이 있어야 합니다.

법령은 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다. 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률에 규정된 기관 및 단위의 운영에 사용되는 기계 및 장비의 사용에 대한 기준 및 규범, 법률 지침 문서, 그리고 기계 및 장비 사용에 대한 기준 및 규범을 규정한 총리 의 2017년 12월 31일자 결정 제50/2017/QD-TTg의 규정, 관련 부문 및 분야의 법률 규정에 따라 자산을 직접 사용하고 관리하는 기관 및 단위는 계획 연도에 자산 및 장비를 보충, 교체 또는 수리, 업그레이드하기 위해 구매해야 하는 자산 및 장비를 국가 예산의 정기 지출원에서 자세히 설명하여 업무 및 업무 수행에 대한 예상 비용의 검토 및 승인을 위해 유관 기관에 제출해야 하며, 이는 계획 연도의 예산 견적을 개발하는 기초가 됩니다.

업무 내용은 해당 기관 또는 단위의 활동에 필요한 자산 및 장비에 대한 표준 및 규범과 비교하여 부족한 자산 및 장비에 대한 세부적인 설명, 실행의 필요성, 이유, 규정에 따라 계획 연도에 자산 및 장비를 보충, 교체 또는 수리 및 업그레이드해야 할 필요성을 명확히 파악하는 것, 국가 예산의 정기 지출 예산에서 예상되는 실행 비용을 설명해야 합니다.

자산 및 장비 구매를 위한 업무 및 예산 견적을 결정하고 승인하는 권한

부처 및 중앙 기관의 관리 하에 있는 기관 및 단위의 운영을 위해 자산 및 장비를 구매하는 업무를 위해:

총 추정 비용이 450억 VND/과제 미만인 자산 및 장비 구매 과업의 경우: 장관, 장관급 기관의 장, 정부 기관 또는 기타 중앙 기관(장관, 중앙 기관의 장)은 구매 과업 및 추정 비용을 결정하고 승인할 권한을 결정하거나 규정합니다.

총 추정 비용이 450억 VND에서 1,200억 VND/작업 미만인 자산 및 장비 구매 작업의 경우: 장관 또는 중앙 기관의 수장은 작업과 구매 추정 비용을 승인하기로 결정합니다.

총 추정 비용이 1,200억 VND/작업 이상인 자산 및 장비 구매 작업의 경우:

배정된 중기 공공투자계획에 편성, 배정 또는 조정이 불가능한 경우, 각 부처와 중앙기관은 정기지출기금을 사용하여 자산·장비 구매업무를 제안하고, 관련 부문 및 현장 관리부처와 업무의 필요성, 목표, 범위 및 규모에 대해 협의하며, 법규 및 본령 제4조 제1항에 명시된 원칙을 준수해야 합니다. 이를 바탕으로 자산·장비 구매업무의 필요성, 목표 및 예산안을 종합하여 재정부 에 종합을 의뢰해야 합니다.

과학기술 및 환경보호 분야의 정기적 지출 재원을 활용한 자산 및 장비 구매 업무의 경우, 각 부처 및 중앙기관은 관련 부처 및 부문과 협의한 후, 과학기술 분야는 과학기술부, 환경보호 분야는 자연자원환경부에 종합하여 검토, 종합하고, 과학기술 및 환경보호법의 규정에 따라 재무부에 회부한다.

국무총리가 업무 추진 방침을 승인하면, 장관과 중앙기관장은 업무 및 연간 조달 예산을 승인하기로 결정합니다.

지역 관리 하에 있는 기관 및 단위의 운영을 위해 자산 및 장비를 구매하는 업무:

도인민위원회는 현지의 실제 상황에 적합하도록 자산 및 장비 구매에 대한 업무 및 예산을 결정하고 승인하는 권한을 결정하거나 규정합니다.

출처: https://dangcongsan.vn/kinh-te/quy-dinh-viec-lap-du-toan-quan-ly-su-dung-chi-thuong-xuyen-ngan-sach-nha-nuoc-681594.html