호찌민시 교육부는 미취학 아동 보조금 관련 우려 사항에 대해 해명했습니다.

trẻ mầm non - Ảnh 1. — 호치민시 유치원의 아이들 - 사진: THAO THUONG

호치민시 교육 훈련국은 산업단지 및 노동력 밀집 지역의 유아교육 발전 정책을 규정한 결의안 제30호(2025년 9월 1일 시행)와 관련하여 일부 기관들이 시행 과정에서 어려움을 겪고 있다고 판단하고 있습니다.

본 부서는 여러 문제들을 그룹으로 묶어 분석하고 의견을 제시했습니다.

학교는 미취학 아동의 최소 30%가 산업단지 노동자 가정 출신일 경우에만 지원을 받습니다.

해당 부서는 탄하이, 푸미, 탄탄과 같은 동 및 면 단위의 의견을 인용했습니다. 이 의견들은 근로자, 교사, 직원, 국가 기관 직원 및 근로 계약과 사회 보험료 납부 의무가 있는 기타 직종 종사자의 미취학 아동이 결의안 제30호에 따른 혜택을 받을 자격이 있는지 여부에 관한 것이었습니다.

이에 대해 호치민시 교육훈련국은 시행령 105호, 시행령 145호, 노동법 45호, 공무원법 58호의 조항을 인용하며 근로계약과 고용계약을 명확히 정의하고 구분할 필요성을 강조했습니다.

근로계약은 근로자와 고용주 두 당사자 간의 합의로서, 유급 고용, 임금, 근무 조건, 그리고 각 당사자의 권리와 의무를 명시합니다.

반면 근로계약은 공무원과 공공기관 책임자 간에 직위, 급여, 복리후생 등에 관해 체결하는 서면 합의서입니다.

한편, 푸딘 동은 정책의 구속 조건에 대해 우려를 제기했습니다. 구체적으로, 지원을 받는 노동력 밀집 지역의 보육원, 유치원, 어린이집은 전체 아동의 최소 30%가 산업 단지 또는 노동력 밀집 지역에서 일하는 근로자의 자녀여야 한다는 조건을 충족해야 하는지 여부에 대한 질문이었습니다.

해당 부서는 법령 제145호 제81조 2항에 따라, 산업단지에 위치하고 관련 규정에 따라 인가받은 독립형, 사립형, 자율 운영 유치원에 적용되는 정책을 해당 산업단지 근로자 및 직원의 자녀 중 최소 30%가 해당 산업단지 근로자 및 직원의 자녀인 경우에도 적용받을 권리가 있다고 주장합니다.

만약 영유아 보육교사들이 지원을 받는다면, 유치원 교사들도 지원을 받을 수 있을까요?

푸딘 동은 노동력이 풍부한 지역이므로 보육원 및 유치원 교사에 대한 지원이 있습니다. 그렇다면 유치원 및 어린이집 교사에 대한 지원도 있을까요?

호찌민시 교육훈련국에 따르면, 이러한 지원에 대한 고려는 노동 조건 및 관계에 관한 노동법 일부 조항에 대한 세부 규정과 지침을 제공하는 제145호 시행령과 제30호 결의안에 근거합니다.

빈즈엉(Binh Duong) 및 탄탄(Tan Thanh) 동 주민들의 우려 사항과 관련하여, 산업단지 외곽의 기업 및 생산·사업장에서 근무하는 근로자의 자녀와 산업단지 내 사립 및 비정부 유치원에 다니는 아동도 결의안 제30호에 따른 유아교육발전정책의 대상에 포함되는지 여부에 대해 문의드립니다.

해당 부서는 정책의 조항, 규정 및 수혜자, 산업단지 및 경제특구 관리 규정을 인용하며, 해당 구역이나 면이 산업단지이고 많은 근로자가 있는 경우 모든 아동이 해당 정책의 혜택을 받을 자격이 있다고 밝혔습니다.

현재 호치민시에는 1,000개 이상의 사립 유치원이 있으며, 공장 노동자 자녀 92,000명에게 교육 서비스를 제공하고 민간 부문에서 약 6,000명의 유치원 교사를 고용하고 있습니다.

합병 이후 호찌민시 인민위원회는 근로자 자녀의 미취학 아동 수당을 월 16만 동에서 24만 동으로 인상하고, 사립학교 교사 지원금을 월 100만 동으로 올렸으며, 근로자 밀집 지역까지 지원 범위를 확대했습니다.

미취학 아동 지원 대상자를 선정하는 법적 근거는 무엇인가요?

호치민시 교육훈련국에 따르면 푸딘, 탄하이, 푸미, 빈자, 탄탄 등의 동과 면에서는 노동자 밀집 지역을 결정하는 법적 근거에 대한 의견을 제시했습니다.

정부령 제145호에 따라, 해당 부서는 산업단지 내 기업에 고용되어 사회보험에 가입한 근로자가 5,000명 이상인 지역을 대규모 노동력 지역으로 정의합니다. 또는, 영구 또는 임시 거주자로 등록된 근로자가 3,000명 이상인 코뮌, 동, 읍을 노동력 지역으로 정의하기도 합니다.

현재 해당 부서는 수출가공지역 및 산업단지 관리위원회, 산업통상부와 협력하여 산업단지 목록을 작성했으며, 근로자 밀집 지역을 검토 및 파악한 보고서를 호치민시 인민위원회에 제출했습니다.

타오 투옹

출처: https://tuoitre.vn/so-giao-duc-tp-hcm-giai-dap-nhung-lung-tung-lien-quan-tro-cap-cho-tre-mam-non-20251215124522671.htm