고등교육 발전에 있어서 가장 큰 병목은 재정이다.

이는 교육훈련부가 2019-2023년 고등교육법 시행 5년을 평가하면서 내린 결론입니다.

투오이 트레 신문사가 주최한 프로그램에서 대학 입학 관련 정보를 얻고 있는 사람들 - 사진: 두옌 판

교육부에 따르면 고등 교육법 시행 5년 동안 시스템 발전, 특히 대학 자율성 구현에 많은 긍정적인 결과가 나타났습니다. 그러나 여전히 상당한 장애물과 어려움이 존재합니다.

이 중 재정 평가 시스템은 고등 교육 발전에 있어 가장 큰 병목 현상이다.

대부분의 고등 교육 기관은 재정 여력이 취약하고 지속 가능하지 않으며, 주로 등록금과 국가 예산 지원(있을 경우)에 의존하는 반면 공공 자원은 제한적입니다.

통계에 따르면 대학 수입의 77%는 등록금에서 나오고, 연구 및 기술 이전에서 나오는 수입은 5%에 불과합니다.

교육 재정 메커니즘 또한 여러 장애물에 직면해 있습니다. 재정 자원 배분이 실질적인 성과에 기반하지 않고 있으며, 재정 및 자산 관리와 활용은 여전히 ​​중복되거나 심지어 모순되는 수많은 규정으로 인해 제약을 받고 있습니다. 이는 법률 조항의 이해, 적용 및 실제 상황에의 적용에 있어 일관성 부족으로 이어집니다.

더욱이 베트남의 고등 교육 투자액은 매우 낮을 뿐만 아니라 최근 몇 년 동안 급격히 감소했습니다.

이 보고서는 재정부 자료를 인용하여 2020년 베트남 국가 예산에서 고등 교육에 배정된 자금이 GDP의 0.27%에 불과했지만 실제 지출액은 GDP의 0.18%에 그쳤다고 밝혔습니다.

한편, 실제 지출 수치는 인도네시아 0.57%, 태국 0.64%, 중국 0.87%, 싱가포르 1%, 말레이시아 1.13%입니다.

이러한 현실을 바탕으로 교육훈련부는 재정 자원이 우리나라 고등교육 발전과 고품질 인재 양성, 과학, 기술 및 혁신 분야의 전략적 도약을 실현하는 데 있어 가장 큰 병목 현상이라고 판단합니다.

대학들은 법률이 중복 적용되기 때문에 법규를 위반하는 행위를 저지른다.

교육훈련부는 재정적인 문제 외에도 고등교육 관련 법규 체계가 통일되지 않아 동일한 사안에 대해 서로 다른 해석이 나오는 점을 인지하고 있습니다.

자율성, 재정, 인사와 관련된 법적 규정이 중복되고 일관성이 없어 고등교육기관이 자율성을 온전히 행사하기 어렵습니다.

공립 고등교육기관은 고등교육법의 규정 외에도 공공자산법, 공공투자법, 국가예산법, 간부 및 공무원법, 공무원법 등 여러 다른 법률의 적용을 받습니다.

기관 간 동기화 및 조정 부족으로 인해 각 기관, 부처 및 고등 교육 기관에서 서로 다른 해석과 적용이 발생하며, 이는 정책 및 법률 시행에 있어 부적절함이나 심지어 위반으로까지 이어집니다.

출처: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm