공공투자법 초안(개정)에 대한 개발 파트너와의 협의

9월 13일, 기획투자부는 공공투자법(개정안) 초안에 대한 개발 파트너들의 의견을 수렴하기 위한 워크숍을 개최했습니다. 이 워크숍에는 세계은행(WB), 아시아개발은행(ADB), 국제통화기금(IMF), 유니세프(UNICEF), 일본국제협력기구(JICA), 아프리카개발은행(AFD), 세계보건기구(WHO), 국제노동기구(ILO) 등 여러 개발 파트너들이 참석했습니다.

회의를 주재한 기획투자부 차관 쩐 꾸옥 푸옹은 해당 부처가 공공투자법을 검토하여 관련 당국에 보고하여 절차를 간소화하는 방향으로 개정했으며, 여기에는 5개 분야에 초점을 맞춘 29개의 새로운 정책이 포함된다고 말했습니다.

기획투자부 차관 Tran Quoc Phuong

"개정된 5개 정책 그룹 중 하나는 별도의 장을 설계하여 외국 기부자로부터 ODA 자본과 우대 대출의 실행과 지출을 촉진하는 것입니다."라고 Tran Quoc Phuong 차관이 말했습니다.

기획투자부 대외 경제 국장인 팜 호앙 마이 씨는 ODA 프로그램 설계가 ODA 사업 시행의 어려움과 장애를 해결하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 이 초안은 인민위원회와 관리 기관에 더 많은 권한을 분산시키는 내용을 담고 있습니다. 이러한 분권화는 국내 법규 정책과도 부합합니다. 따라서 환불 불가 원조 사업은 인민위원회에 분권화됩니다.

아시아개발은행(ADB) 수잔 림 대표

워크숍에서 개발 파트너 대표들은 이번 공공투자법 초안 개정안, 특히 ODA 자본 관련 개선 사항을 높이 평가했습니다. 아시아개발은행(ADB) 수잔 림 대표는 ODA 자본을 최대한 효과적으로 활용하는 것이 주요 목표라고 강조했습니다. 따라서 절차를 간소화하고 지방 정부에 더 많은 권한을 부여하는 것이 ODA 사업에 유리한 환경을 조성할 것이라고 덧붙였습니다. 또한 수잔 대표는 자연재해, 폭풍, 홍수, 기후변화 등 긴급한 사업의 경우 ODA 자본을 더욱 효과적으로 활용할 수 있도록 구체적인 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다.

베트남 주재 독일개발은행(KfW) 다니엘 플랑커만 이사는 이번 개정안이 "ODA 사업 시행의 잠재력을 끌어내는 데 도움이 될 것"이라고 말했습니다. 사업 시행을 위한 지침과 기타 법률 문서를 정비하여 일관성과 동기화를 확보하는 것이 중요합니다. 또한, 전환 기간 동안 위험을 방지하는 것도 필수적입니다.

"전환 과정에서는 정책 변화로 인한 위험이 있을 것입니다. 준비 중인 프로젝트들도 혜택을 누릴 수 있도록 전환 과정을 어떻게 간소화할 것인가가 중요한 문제입니다."라고 다니엘 씨는 말했습니다.

이 문제와 관련하여 쩐 꾸옥 푸옹 차관은 초안 법안에 법령 초안 작성 문제가 언급되어 있으며, 법안이 통과되면 초안 작성이 완료될 것이라고 밝혔습니다. 또한, 정책 설계 과정에서는 준비 중인 사업들이 혜택을 받을 수 있도록 노력하는 한편, 사업 조건을 명확하게 구분할 것입니다.

이번 공공투자법 개정안은 매우 포괄적이며, 시급한 진전과 높은 수준의 요구사항을 바탕으로 어려움, 한계, 장애물, 병목 현상을 근본적으로 극복하고 자본 활용 효율성을 개선하며 개발 자원을 확보하는 데 중점을 두고 있습니다. 개발 파트너들의 의견을 수렴하는 이번 워크숍에 앞서, 기획투자부는 각 성·시에서 의견을 수렴하기 위한 3차례의 워크숍을 개최했습니다. 북부 산악 지역 및 홍강 삼각주 지역의 성·시 의견 수렴 워크숍, 북중부, 중부 해안, 중부 고원 2개 지역의 성·시 의견 수렴 워크숍, 동남부 지역 및 메콩 삼각주 지역의 성·시 의견 수렴 워크숍이 그 예입니다. 개정된 공공투자법은 2024년 10월 제15대 국회 제8차 회기에서 통과될 예정입니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/tham-van-cac-doi-tac-phat-trien-ve-du-thao-luat-dau-tu-cong-sua-doi-155556.html