대졸 이상 교사 채용을 위한 시범 프로그램.

정부는 최근 결의안 제16호를 발표하여 2018년도 교양 교육 과정에 따라 특정 과목을 가르칠 교사로 대학 학위 소지자를 시범 채용하는 방안에 대한 국회 결의안 초안 작성을 제안했습니다.

이는 교육훈련부(MOET)와 여러 지방자치단체에서 교사 수를 충분히 확보하기 위해 이전에 제안했던 중요한 해결책입니다.

이에 따라 정부는 2024년 8월 28일자 제출서 제1142호 및 관련 문서에 제시된 바와 같이, 2018년도 일반교육과정의 특정 과목을 가르칠 학사 학위 소지자 채용 시범 사업에 관한 국회 결의안 초안 작성을 만장일치로 승인했습니다.

정부는 제15대 국회 제9차 회기(2025년 5월)에서 이 사안을 단일 회기 심의 및 승인 절차에 따라 국회에 제출할 계획이라고 밝혔습니다.

교육훈련부 보고서에 따르면, 대부분의 고등학교는 학생들이 선택할 수 있는 음악 및 미술 교사가 부족합니다. 대학 학위 이상을 소지한 중등 교사의 수도 부족합니다. 통합 교과목(역사-지리, 자연과학, 음악·미술교육) 분야의 학사 학위 소지자 양성 또한 수요를 따라가지 못하고 있습니다. 따라서, 충분한 교직원을 확보하고 교육과정 및 교과서 개혁을 보장하기 위해서는 교육법에서 정한 기준보다 낮은 수준의 새로운 전문 과목을 가르칠 수 있도록 대학 학위 소지자를 채용하는 것이 필요합니다.

2018년 교양교육과정은 2020년부터 단계적으로 시행되어 2025년 첫 졸업생을 배출할 예정입니다. 기존 교육과정과 비교하여 초등학교에서는 3학년부터 영어와 정보기술(IT)이 필수 과목으로 편성되었고, 중학교에서는 역사·지리와 자연과학이 새로 추가되었으며, 고등학교에서는 처음으로 예술(음악, 미술)이 선택 과목으로 도입되어 학생들이 진로에 따라 선택할 수 있게 되었습니다.

여러 지역의 관찰 결과, 현재 영어, 정보 기술, 음악, 미술 및 통합 과목에서 교사 부족 현상이 심각하게 나타나고 있습니다. 디엔비엔 주에서는 2024-2025학년도에 2,000명 이상의 교사가 부족할 것으로 예상됩니다. 특히 산간 지역인 투아추아 지역에서만 465명의 교사가 부족하며, 영어, 정보 기술, 미술 교사 채용에 어려움을 겪고 있습니다. 현재로서는 교사들에게 추가 수업을 맡기거나 여러 학교에서 수업을 진행하는 등, 일부 교사는 두 개의 다른 교육 학년에서 가르치는 방식으로 문제를 해결하고 있습니다.

2018년 일반교육과정 시행 중간평가보고서 초안에 따르면, 2024-2025학년도에도 초등학교에는 컴퓨터 교사 6,621명과 외국어 교사 5,780명이 부족할 것으로 예상됩니다. 중학교에서는 기술 교사 11,598명, 자연과학 교사 2,366명, 미술 교사 4,321명이 부족할 것으로 전망됩니다.

각 지방자치단체는 교사 유치 및 확보를 위한 다양한 정책을 시행하고 있지만, 채용 경로의 부족 등 여러 가지 이유로 교사 수 확보에 어려움을 겪고 있습니다. 2019년 교육법은 초·중·고등학교 교사의 자격 요건을 교사 양성 과정 학사 학위 이상으로 규정하고 있습니다. 특정 과목 교사가 부족한 경우에는 관련 전공 분야 학사 학위와 교사 연수 수료증을 요구합니다. 그러나 정보기술이나 외국어 교육 관련 학위 소지자 중 상당수가 교직을 희망하지 않아 2018년 일반 교육과정 시행에 차질이 생기고 있습니다.

황응옥빈 박사(전 교육부 직업교육국장)는 2019년 교육법에 따른 교사 자격 기준을 적용할 경우 초기에는 교사 부족 현상이 불가피하다고 보고 있습니다. 그는 이전에 전문 과목의 경우 대학 이상의 학력을 소지한 교사를 채용하고, 이들이 필요한 자격을 갖추도록 추가 교육을 제공하는 방안을 제안한 바 있습니다. 그러나 대학 졸업자 채용은 국회 결의를 통해 공식화되어야 하며, 이를 통해 지방 정부가 시행할 수 있는 법적 틀이 마련되어야 합니다. 국회 결의 없이 자격 미달 교사를 채용하는 지방 정부는 법을 위반하게 됩니다.

"이 정책이 시행되면 교사 채용 풀이 확대되어 교사 과잉 공급 및 부족 현상이 해소되고, 2018년 교양교육과정의 일부 과목을 시행하는 데 필요한 교사 수를 점진적으로 확보할 수 있을 것입니다. 이후 교육부와 각 지방 교육훈련부는 이러한 교사들을 위한 심화 연수 프로그램을 마련해야 합니다."라고 호앙 응옥 빈 박사는 밝혔습니다.

또한, 이 전문가는 현 상황에 맞춰 교육의 질을 유지하면서도 충분한 수의 교사를 신속하게 확보하기 위해서는 교사를 모집하고 유치하기 위한 더 많은 메커니즘과 정책이 필요하다고 제안했습니다.

장기적으로 교사 부족 및 과잉 문제를 해결하기 위해서는 인적 자원 양성 책임을 지방 정부에 이양하고 책임을 묻는 것이 필요하다고 트란 쑤언 니 부교수(전 교육훈련부 차관)는 지적했습니다. 교사 부족 지역에는 특별한 관심과 지원을 제공해야 합니다. 또한, 교직 관련 정책과 규정을 더욱 연구하고 개선하여 교육에 대한 열정을 가진 인재들이 교직에 종사하도록 장려해야 합니다.

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출처: https://daidoanket.vn/thi-diem-tuyen-dung-giao-vien-co-trinh-do-cao-dang-10299390.html