이는 법무부 장관 응우옌 하이 닌 박사가 '국가가 새로운 시대로 확고히 진입할 수 있도록 법률 제정 및 시행 업무를 강력히 혁신한다'는 기사에서 특별히 강조한 메시지입니다.
토람 사무총장은 법무부 당위원회와 기념사진을 찍었다.
사진: 푸옹 마이
아직도 제도적 병목 현상이 존재합니다.
응우옌 하이 닌 박사는 수천 년에 걸친 국가 건설과 수호의 역사를 언급하며, 우리 조상들은 리, 쩐, 레, 응우옌 왕조의 명문 법률을 바탕으로 자긍심을 가질 만한 고유한 정체성을 지닌 법 체계를 구축하기 위해 노력해 왔다고 말했습니다. "국민을 위한 관용과 힘", "법에 대한 존중", "규율과 질서에 대한 존중", "인재에 대한 존중"은 국가 통치 전략으로 영원히 계승되어 왔습니다.
나라와 국민을 구하는 길을 찾기 위한 여정에서, 천재 지도자 응우옌 아이 꾸옥(Nguyen Ai Quoc) - 호찌민 주석 역시 "영토 보존"과 "국가 건설"을 위한 헌법, 법률, 그리고 "신성한 법치주의"의 중요성을 깊이 인식했습니다. 독립 직후, 혁명이 "실낱같은 희망"으로 치닫던 상황에서도 호찌민 주석은 국민이 자유와 민주주의를 누리고 국민의 정부를 수립할 수 있도록 총선거 실시를 최우선 과제로 삼았습니다. 그는 1946년 11월 9일, 민주적이고 진보적인 헌법을 공포했고, 이 날은 이후 "베트남 사회주의 공화국 법률의 날"로 지정되었습니다.
응우옌 하이 닌 씨에 따르면, 길고 험난한 여정 끝에 1975년 국가가 통일되었고, 1986년 우리 당은 대혁신을 단행하여 국가 현실에 더욱 부합하는 발전 모델을 점진적으로 완성해 나갔습니다. 동시적인 법률 체계를 구축하고, 행정 및 관료적 명령에 기반한 관리 및 운영 방식을 법률 및 시장 규칙 준수로 전환해야 할 필요성이 점점 더 시급해지고 있습니다. 그 이후 당은 베트남 사회주의 법치 국가 건설 및 완성, 특히 법률 체계의 구축 및 완성, 그리고 법 집행의 효율성 향상에 관한 많은 중요한 지침과 정책을 수립해 왔습니다.
이를 바탕으로, 정치 체제 전체의 노력으로 우리는 사회생활의 대부분 영역을 규제하고, 인권과 시민권을 보장하며, 사회경제 발전의 법적 토대를 마련하고, 안보와 국방을 보장하며, 당의 지도적 역할과 국가 운영을 보장하고, 국민의 지배를 증진하는 법 체계를 구축했습니다. 개혁 과정의 공동 성과에는 법률 제정 및 시행 사업에서 얻은 중요한 기여가 있습니다.
"그러나 최근 우리나라의 사회경제 발전은 토람 사무총장이 지적했듯이 여전히 한계, 미비점, 그리고 제도적 '병목 현상'이 존재함을 보여주었습니다. 예를 들어, 법률 제정 및 개선의 질이 실무적 요구를 충족하지 못하고, 일부 신설 법률은 개정되어야 했으며, 많은 규제가 여전히 어려움을 야기하고 시행을 저해하고 있으며, 국내외 투자자의 자원을 유치하고 국민의 자원을 최대한 활용할 수 있는 환경을 조성하지 못하고 있습니다. 행정 절차는 여전히 복잡하고, 법 집행과 정책 집행은 여전히 취약합니다..." 법무부 장관은 이렇게 지적했습니다.
응우옌 하이 닌 박사 - 당 중앙위원회 위원, 당위원회 서기, 법무부 장관
사진: NVCC
정책 결정은 "획기적 혁신의 혁신"이어야 한다
베트남이 새로운 시대, 즉 국가 발전의 시대로 진입할 기회에 직면해 있으며, 사회주의적 방향에 따라 우리나라를 고소득 선진국으로 전환해야 한다는 맥락에서, 응우옌 하이 닌 총리는 최근 서기장과 당 및 국가 지도자들의 심오한 지시에 따라 법률을 제정하고 시행하는 업무에서 근본적인 혁신을 추진할 시기가 매우 이르다고 단언했습니다.
특히, 첫 번째 중요한 해결책은 입법 사고방식을 근본적으로 혁신하는 것이며, 이를 발전 제도를 완성하는 "돌파구 중의 돌파구"로 간주하는 것입니다. 새로운 시대에 법은 진정으로 발전의 토대가 되어야 하며, 발전에 이바지하고 발전을 촉진해야 합니다. "국민과 기업을 중심과 주체로 삼아".
이러한 요구 사항을 충족하기 위해 법률은 법적 "병목 현상"을 제거하고, 중단된 사회 자원을 시급히 다시 가동해야 합니다. 국가 관리 요구 사항을 보장하고 혁신을 장려하며, 모든 생산력을 해방하고, 국가 개발을 위해 모든 자원을 동원해야 합니다. 새로운 성장 동력, 새로운 생산 관계 및 생산력, 새로운 서비스 부문, 새로운 산업을 형성할 수 있는 법적 기반을 마련해야 합니다.
법무부 장관은 입법 의식의 전환은 입법 과정에서 모든 장벽, 집단적 이해관계, 그리고 부문, 지역, 단체, 개인의 지역적 이해관계를 허무는 단호한 인식 변화에서 시작되어야 한다고 강조했습니다. 행정 절차 간소화 및 간소화, 준수 비용 절감, "묻고 답하기" 메커니즘 철폐에 집중하여 건전하고 유리한 투자 및 사업 환경을 조성해야 합니다. "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 단호히 버리고 "국민은 법으로 금지되지 않은 모든 것을 할 수 있다"는 원칙을 충실히 이행해야 합니다.
동시에 법률 문서의 질적 향상과 관련된 입법 절차를 강력히 혁신해야 합니다. 이와 함께 정치 체제 내 기구 재정비와 관련된 법률 제도를 완성하고, "효율성, 간결성, 강력함, 효율성, 효과성, 효율성"을 확보하며, "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임을 진다"는 모토 아래 분권화와 권한 이양을 촉진해야 합니다. 중앙, 정부, 국회는 제도 개선을 강화하고, 창조적 역할을 수행하며, 감사와 감독을 강화해야 합니다. 특히 인공지능, 디지털 전환, 녹색 전환 등과 관련된 새로운 이슈와 트렌드에 대한 법적 틀을 시급히 마련해야 합니다. 특히 국내외 인재를 유치하기 위한 획기적인 메커니즘이 필요합니다.
다음 해결책은 헌법과 법률을 존중하는 엄격하고 일관된 법 집행 메커니즘을 구축하고, 법률 보급 및 교육의 효과를 향상시키며, 준법 문화를 조성하여 준법을 사회적 규범으로 만드는 것입니다. 법률 공포 후 법률의 효과를 정기적으로 모니터링, 검토 및 평가하고, 법 집행 관련 개인 및 기업으로부터 피드백과 권고를 접수, 대응 및 처리하는 데 기술을 적용하며, 법률 문서의 오류를 파악하여 적시에 보완해야 합니다.
법 집행 관련 법률을 조기에 완성하고, 법률 설명 및 적용 원칙, 기준, 근거를 공표하는 방향으로 법률 지도, 설명 및 적용을 위한 규정 및 메커니즘을 완성하여 법률의 빈번한 개정을 막고 법규의 실효성을 확보한다. 디지털 기술 적용을 촉진하고 법률의 홍보, 보급 및 시행을 위한 재정 자원을 확보한다.
마지막으로, 3대 전략적 혁신 중 하나로서 법률 업무를 위한 자원을 개발하는 데 주의를 기울여야 합니다.
디지털 변혁을 강력히 구현하고, 법률 제정 및 집행에 디지털 플랫폼과 인공지능을 적용하며, 국가 인구 데이터베이스를 연결, 소통, 풍부하게 하기 위한 전문 데이터베이스를 구축하기 위한 리소스 투자에 집중합니다.
"당의 정책을 면밀히 준수하고, 총서기와 당 및 국가 지도자들의 지시를 긴박감, 결의, 그리고 엄청난 노력으로 엄격히 이행해야 합니다. 새로운 시대, 베트남 인민의 부상 시대에 국가 발전에 기여하기 위해 법률 제정 및 시행 사업은 반드시 혁신되어야 합니다."라고 응우옌 하이 닌 박사는 강조했습니다.
Thanhnien.vn
출처: https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm
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