6월에 A0부서로 이관
오늘 정부 상임위원회가 거시경제를 안정화하고, 인플레이션을 억제하고, 성장을 촉진하고, 경제의 주요 균형을 확보하기 위한 주요 과제와 해결책에 대한 회의에서 결론을 내렸다고 발표했으며, 산업통상자원부가 여러 부처와 협력하여 2023년 6월에 국가전력시스템 파견센터를 산업통상자원부로 이관하는 절차를 긴급히 완료할 것을 요청했습니다.
국가전력시스템통제센터는 1994년 4월 11일 에너지부(현 산업통상부)의 결정 제180호 NL/TCCB-LD에 따라 베트남전력그룹(EVN) 산하에 설립되었습니다. 특히 중요한 역할을 담당하고 있어 우수한 인력이 집중되어 있습니다.
A0에는 북부, 중부, 남부 전력계통 통제센터가 회원으로 가입되어 있습니다.
PV.VietNamNet과 공유한 EVN 관계자는 다음과 같이 말했습니다. A0는 두 가지 주요 업무를 담당합니다. 전력 시스템과 전국 전력 시장을 운영하는 것입니다. 전력 생산량을 얼마나 확보하느냐가 A0가 매일 하는 일이며, 이는 국가 전력 시스템을 운영하기 위한 것입니다.
또한 A0의 또 다른 중요한 업무는 전력시장을 운영하는 일을 맡는 것입니다.
산업통상부는 6월 14일 총리에게 제출한 보고서에서 두 가지 옵션에 따라 A0의 경영 및 지휘권을 EVN에서 산업통상부로 이관하는 방안을 제안했습니다.
옵션 1: A0는 산업통상부 산하에서 전력 시스템 운영 및 전력 시장 관리 서비스를 제공하는 공공 서비스 기관이 됩니다.
옵션 2: A0는 산업통상부 산하에서 전력 시스템을 운영하고 100% 국유 전력 시장을 운영하는 단일 회원 유한 책임 회사(LLC)가 됩니다.
산업통상부에 따르면, 위의 두 가지 옵션 모두 현재와 비교하여 A0 수준의 독립성과 객관성 기준을 보장하며, 관련 부서와의 조정 능력과 유연한 혁신 및 창조 능력을 갖추고 있습니다.
현재 상황에서 산업통상부는 A0의 현 상태를 산업통상부로 이관한다는 목표를 달성하기 위해 전력 시스템 운영 서비스와 전력 시장 관리를 제공하는 공공 서비스 단위로 A0 옵션을 선택했습니다.
전력업계 관계자는 이렇게 의아해했다. A0 두 부문을 모두 전력부로 이관하면 전력부는 시장에 전기를 동원해 다른 업체에 돈을 주고 다시 전력회사에 팔아야 할 텐데.
전력자원의 동원 및 배분을 보다 객관적으로
전문가들에 따르면 A0는 베트남 전력 시스템의 핵심과 같습니다. A0가 산업통상부 산하로 운영된다면 EVN보다 당연히 객관성이 높아질 것입니다. 전력 공급의 규제, 배분 및 동원은 그룹의 운영과는 완전히 독립적으로 이루어질 것입니다.
A0가 산업통상자원부로 이관되면 EVN의 발전소는 다른 모든 민간 발전 시설과 동일하게 운영됩니다. 현재 EVN과 발전 회사(Genco)가 전력 공급의 40% 미만만을 보유하고 있기 때문에, 산업통상자원부가 EVN 대신 국가 전력 공급을 책임지게 됩니다.
에너지 전문가 하당선은 A0를 산업통상자원부로 이전하는 것이 불가능한 것은 아니지만, 문제는 산업통상자원부가 A0에 "공급"할 수 있는 메커니즘이 무엇인지라고 말했습니다. 메커니즘이 없다면 6월까지 이 작업을 완료하는 것은 매우 어려울 것입니다.
그런 장치가 없다면, A0 직원들이 부처로 복귀하면 어떻게 될까요? A0에게 가장 중요한 인사 문제인데, 소득 요건을 충족하지 못하면 그만두게 될까요?
"A0를 정부에 유치하려면 분명 특별한 장치가 필요할 겁니다. EVN처럼 모든 혜택을 누릴 수 있을까요?" 하당손 씨는 궁금해했습니다.
산업통상부는 A0 등급을 받을 때 이러한 우려를 표명합니다. 산업통상부는 다음과 같이 권고합니다. A0 등급이 산하 공공 서비스 기관으로 전환될 경우, 산업통상부는 A0 등급의 인적 자원 차질로 인한 전력 시스템의 안정적이고 안전하며 효율적인 운영 위험, 특히 전환 기간 및 조직 모델 완성 기간 동안의 위험을 방지하기 위해 현재의 동등한 급여 및 수당 수준을 유지할 수 있는 구체적인 재정 메커니즘이 필요하다고 생각합니다.
또한 전문가들에 따르면 A0가 부처로 복귀하면 장비, 기계 등 투자가 어떻게 진행될지도 큰 의문이다.
EVN 산하에서는 투자 결정이 신속하게 이루어져 특히 비상 상황에서 파견 요건을 충족합니다. 그러나 부처 산하에서는 국가 행정 기관의 조달 절차를 따라야 하므로 지연되고 배정된 예산 규모에 크게 의존하게 됩니다.
따라서 A0의 현대화에 부정적인 영향을 미치지 않도록 조속히 관련 메커니즘을 마련하는 것이 필요하며, 특히 전력 시스템의 점점 더 어려워지는 운영 요구 사항을 충족하기 위해 기계 및 장비를 적시에 조달하는 문제가 중요합니다.
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