박장(Bac Giang)의 공공주택에 거주하는 외국인들과 이러한 주택 유형을 관리하는 이야기

하지만 최근 언론 보도에 따르면 박장성과 박닌성의 일부 공공주택 단지에 외국인 거주자가 많다고 합니다. 이는 여전히 많은 가사도우미들이 안전하지 않은 환경에서 거주하고 있다는 점을 지적하며 시민들의 분노를 불러일으켰습니다.

부유층을 위한 사회주택이라고요?

현재 통계에 따르면 전국 산업단지 및 수출가공단지에 직접 고용된 노동자는 약 378만 명이며, 이 중 약 180만 명이 주택난을 겪고 있습니다. 베트남 노동총연맹 에 따르면 주택 문제는 노동자들에게 가장 시급한 요구 사항입니다. 실제로 산업단지 및 수출가공단지에 종사하는 많은 노동자들이 여전히 주택 부족에 시달리고 있습니다.

정부는 사회주택 개발 사업에 대한 종합적인 점검을 실시해야 한다는 요구를 받고 있다. (사진: baochinhphu.vn)

노동조합 조사에 따르면, 노동자의 60% 이상이 편의시설이 부족하고 안전이 보장되지 않는 민간 건설 주택 단지에 거주하고 있습니다. 노동자들의 주택 수요는 매우 높지만, 낮은 임금과 제한된 저축으로는 수십억 동에 달하는 내 집 마련이 대다수 노동자에게는 매우 어려운 상황입니다.

베트남 노동총연맹 부회장인 응오 두이 히에우 씨는 이 문제에 대한 자신의 견해를 밝히면서 치솟는 주택 가격이 사회에 미치는 영향에 대해 우려를 표명했습니다. 그는 주택 가격이 비정상적으로 상승하면 임대료도 오를 것이며, 이는 노동자들의 삶을 더욱 어렵게 만들 것이라고 경고했습니다.

가사도우미를 위한 주택 공급에 어려움이 있음에도 불구하고, 언론 보도에 따르면 박장성과 박닌성의 일부 사회주택 단지에 외국인 거주자들이 점차 늘어나고 있는 것으로 나타났습니다. 라오동 신문에 따르면, 박장성의 반쭝(Van Trung)과 노이호앙(Noi Hoang) 사회주택 단지에는 2021년부터 외국인들이 거주하고 있습니다. 마찬가지로, 박닌성 퀘보(Que Vo) 마을의 포모이(Pho Moi) 사회주택 단지(전자제품, 생활용품, 식료품 등을 판매하는 슈퍼마켓 포함)는 최근 완공되었음에도 불구하고 이미 많은 외국인들이 입주해 있습니다. 해당 단지의 평균 임대료는 아파트당 700만~800만 동입니다.

2023년 주택법 제2조 7항에 따르면, 사회주택이란 이 법에 규정된 주택 지원 정책의 수혜 자격이 있는 사람들을 위한 국가 지원 주택을 의미합니다.

2023년 주택법 제76조에 따른 사회주택 지원 정책의 수혜 대상은 다음과 같습니다. 혁명에 공로를 세운 사람, 빈곤층 및 준빈곤층 가구, 저소득층 개인, 산업단지 안팎의 기업, 협동조합 및 협동조합 조합에서 일하는 노동자, 인민무력의 장교, 직업 군인, 부사관, 경찰, 공무원, 국방 관련 종사자 및 현역 군인 등입니다.

따라서 2023년 주택법에 따른 사회주택 지원 정책의 수혜 대상에는 베트남에서 고용된 외국인 근로자가 포함되지 않습니다.

규정에 따르면 베트남 입국이 허가된 외국인은 정부가 지정한 국방 및 안보 지역을 제외하고, 아파트 및 단독주택을 포함한 상업용 주택을 구매, 임대 구매, 증여 또는 상속을 통해서만 소유할 수 있습니다.

사회주택이 필요한 사람들에게 제대로 공급되도록 하기 위함입니다.

박닌과 박장성에서 외국인 거주 공공주택 관련 사건이 발생한 후, 다른 지역에서도 유사한 사례가 적발되지 않고 존재하는 것은 아닌지 의문이 제기되고 있습니다. 공공주택 정책이 저소득층에게 실질적인 혜택을 줄 수 있도록 이러한 유형의 주택을 어떻게 관리해야 할까요?

실제로 최근 사회주택 관리가 허술해지면서 부유층이 사회주택을 차지하기 위해 경쟁하거나 심지어 소유하는 상황까지 벌어지고 있습니다. 경제학자 부딘안 박사는 "슬픈 현실"이라고 한탄했습니다. 당과 국가가 도시 저소득층과 노동자들을 위해 다양한 우대 정책과 제도를 마련해 온 사회주택임에도 불구하고, 입주민들의 차량이 넘쳐나고 있으며, 많은 단지에서는 입주민들이 고급 승용차까지 소유하고 있습니다.

최근 정부의 2024년 사회경제발전 계획 이행 성과 보고서와 2025년 사회경제발전 계획 전망 보고서를 검토한 제38차 국회 상임위원회 회의에서 사회주택 현황이 주요 쟁점으로 부각되었습니다. 복잡한 절차와 투기 행위로 인해 주택이 필요한 사람들이 구매에 어려움을 겪고 있으며, 개발업체가 국가에 등록한 가격과 실제 판매 가격 간의 상당한 격차가 발생하고 있습니다. 더욱이, 사회주택의 구매, 판매, 임대 대상은 반드시 노동자나 근로자, 또는 사회주택이 절실히 필요한 사람들만을 대상으로 하는 것은 아닙니다.

따라서 경제위원회는 회의에서 정부가 지난 몇 년간의 사회주택 개발 현황을 종합적으로 점검하여 효과적인 해결책을 찾고, 사회주택 관련 정책 및 법률 위반에 대한 강력한 대책을 마련할 것을 제안했습니다.

각 부처, 기관 및 지방 정부의 보고서에 따르면 현재 근로자들의 주택 수요는 매우 높은 수준입니다. 그러나 도시 지역의 저소득층 대다수는 소득이 낮거나 불안정하여 주택 소유가 어렵습니다. 정부 지원 제도가 있더라도 큰돈을 들여 집을 사는 것은 불가능한 실정입니다. 더욱이 공급이 수요를 따라가지 못하면서 부유층은 공공주택을 확보한 후 되팔아 이익을 챙기는 사례가 늘고 있습니다.

사회주택 정책이 저소득층에게 실질적인 혜택을 제공하도록 하려면 자격 기준을 강화해야 한다는 주장이 많습니다. 그렇지 않으면 당과 국가의 인도주의적 정책을 악용할 수 있는 허점이 생길 수 있다는 것입니다.

또한, 다양한 경제 부문이 사회주택 투자 및 건설에 참여하도록 장려하는 정책이 필요합니다. 관련 부처 및 기관의 보고서에 따르면, 사회주택 사업의 평가 및 승인 절차에 관한 많은 규정들이 통일된 체계를 갖추지 못해 혼란, 지연, 그리고 장기적인 시행을 초래하고 있습니다. 사회주택 건설에 대한 인센티브가 부족하여 다양한 경제 부문의 참여를 유도하지 못하고 있으며, 사회주택의 구매, 임대 구매 또는 임대 절차는 여러 단계의 검증 및 승인 절차를 거쳐야 하므로 수많은 장애물과 장기간의 평가 시간을 수반합니다.

출처: https://congthuong.vn/tu-viec-nguoi-nuoc-ngoai-o-nha-xa-hoi-tai-bac-giang-va-cau-chuyen-quan-ly-loai-hinh-nha-o-nay-351677.html