
그러나 정부가 국회에 제출한 ' 교육 훈련 발전의 획기적인 진전을 위한 구체적이고 탁월한 메커니즘과 정책에 관한 결의안' 초안에 따른 구체적인 분권화와 권한 위임에 대한 우려는 여전히 해결해야 할 문제가 많다는 것을 보여줍니다.
실제로 교사 관리, 채용 및 전직 권한은 현재 여러 계층에 분산되어 있어 중복, 지역성, 그리고 유연성 부족을 야기하고 있습니다. 결의안 초안은 교육훈련부(DET) 국장에게 해당 지역 공립교육기관의 교사, 교육 행정가 및 직원의 채용, 접수, 동원, 전직 및 파견 권한을 부여하도록 규정하고 있습니다.
그러나 유치원, 초·중등학교의 채용권한을 자치구로 이관하여 교장의 책임과 연계하고 적극적이어야 한다는 의견이 많다. 이는 기초·지방분권의 강력한 분권화를 실현하는 이원화 정부 정신에 부합한다. 반대로 자치구로 이관할 경우 교사 부족에 대한 우려는 해소될 수 있다.
지난 몇 년을 돌이켜보면, 유치원, 초등학교, 중등학교 교사 채용은 구(區) 단위의 권한 하에 있었습니다. 2단계 정부 체제가 도입된 7월 1일 이후, 교육훈련부의 권한과 범위가 이전에 비해 크게 확대되었습니다. 동시에, 각 자치구 위원장과 교장에게 교사 채용 권한이 부여되어야 한다는 권고도 있었습니다.
최근 몇 년간 많은 지역이 교사 부족 문제에 시달려 온 상황에서, 어떤 방식으로 시행되든 궁극적인 목표는 "학생이 있는 곳에 교사가 있다"는 원칙을 확립하는 것입니다. 각 학교, 자치구, 구, 그리고 지역마다 교사 채용 요건이 다르므로, 각 기관과 지역의 교육 발전 전략과 직책에 적합한 인력을 채용할 수 있는 권한이 부여되어야 합니다. 기관 채용에 대한 권한을 과감하게 부여하고, 투명하고 공개적인 모니터링 및 관리 체계를 구축하며, 책임자가 담당 부서의 인재 채용에 책임을 지도록 책임 의식을 강화해야 합니다.
이 정책이 시행될 경우, 교사 부족 문제 해결, 지방자치단체와 학교의 자율성 제고 등 많은 이점이 있겠지만, 동시에 투명성, 채용 역량, 그리고 교사의 질 확보 측면에서도 어려움을 겪을 것입니다. 따라서 엄격한 감독 체계 구축과 더불어, 각 직책에 대한 표준화된 기준을 마련하고, 교육 정책 자문에 필요한 자치단체 차원의 역량을 강화하며, 교사들이 충분한 열정과 역량을 갖추고 교육에 대한 장기적인 헌신을 바탕으로 교사를 채용할 수 있도록 전폭적으로 지원하는 정책 마련이 필요합니다.
출처: https://daidoanket.vn/tuyen-dung-giao-vien-manh-dan-trao-quyen-cho-nguoi-dung-dau-co-so.html






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