ປັບປຸງຂອບກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນສະໜັບສະໜູນຊາວກະສິກອນ

ລັດຖະບານ ໄດ້ອອກດຳລັດ 37/2023/ND-CP ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນ.

ກອງທຶນໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນ ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ ແລະ ດຳເນີນໄປຕາມເອກະສານ ເລກທີ 4035/ກທຂ, ລົງວັນທີ 26 ກໍລະກົດ 1995 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອລະດົມ ແລະ ຮັບເອົາແຫຼ່ງທຶນທັງພາຍໃນ ແລະ ພາຍນອກງົບປະມານຂອງລັດ ເພື່ອຊ່ວຍຊາວກະສິກອນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊາວກະສິກອນຜູ້ທຸກຍາກມີແຫຼ່ງທຶນເພື່ອພັດທະນາການຜະລິດດ້ວຍວິທີການກູ້ຢືມ. ກອງທຶນດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຊີ້ນຳຂອງຄະນະປະຈຳສູນກາງ ສະຫະພັນຊາວກະສິກອນ ຫວຽດນາມ .

ລະບົບກອງທຶນໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ ແລະ ດຳເນີນມາເປັນເວລາເກືອບ 30 ປີ (ແຕ່ປີ 1995 ຮອດປະຈຸບັນ) ແລະ ບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນອັນແນ່ນອນ, ເປັນທີ່ຮັບຮູ້ຂອງພັກ ແລະ ລັດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຂອບເຂດນິຕິກຳກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງກອງທຶນຍັງບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ບໍ່ສອດຄ່ອງ, ແລະ ມີຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຕ່ຳ, ແລະ ຍັງບໍ່ທັນມີເອກະສານນິຕິກຳສະເພາະທີ່ກຳນົດເນື້ອໃນນີ້.

ສະນັ້ນ, ລັດຖະບານຈຶ່ງໄດ້ອອກດຳລັດ 37/2023/ND-CP ວ່າດ້ວຍການສ້າງຕັ້ງ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນ ເພື່ອສ້າງກອບນິຕິກຳໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຮັບປະກັນການບຳລຸງສ້າງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ.

ດຳລັດໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າກອງທຶນສະໜັບສະໜູນຊາວກະສິກອນແມ່ນກອງທຶນການເງິນຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານ, ພາຍໃຕ້ສະມາຄົມຊາວກະສິກອນທຸກຂັ້ນ; ປະຕິບັດການບໍ່ຫວັງຜົນກໍາໄລ, ປົກປັກຮັກສາແລະພັດທະນາທຶນ.

ກອງທຶນໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນມີສະຖານະພາບທາງດ້ານກົດໝາຍ, ທຶນປະຕິບັດ, ປະທັບຕາ, ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເປີດບັນຊີຢູ່ຄັງເງິນແຫ່ງລັດ, ທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມຫວຽດນາມ, ທະນາຄານການຄ້າດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ຫວຽດນາມ ຕາມກົດໝາຍ. ກອງທຶນສົ່ງເສີມຊາວກະສິກອນ ປະຕິບັດພັນທະຂອງຕົນຕໍ່ງົບປະມານຂອງລັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີ ແລະ ລະບຽບກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນດໍາເນີນການບົນພື້ນຖານທີ່ບໍ່ຫວັງຜົນກໍາໄລ. ຫຼັກການຂອງການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນສະໜັບສະໜູນຊາວກະສິກອນແມ່ນການປົກຄອງຕົນເອງດ້ານການເງິນ, ບໍ່ຫວັງຜົນກຳໄລ, ສາທາລະນະສຸກ, ໂປ່ງໃສ, ຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາທຶນ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບຈໍາກັດຢູ່ໃນຂອບເຂດຂອງກອງທຶນສະຫນັບສະຫນູນຊາວກະສິກອນ; ແລະ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.

ກອງທຶນໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນດຳເນີນງານ ດ້ວຍເປົ້າໝາຍໜູນຊ່ວຍບັນດາສະມາຊິກສະຫະພັນຊາວກະສິກອນຫວຽດນາມ ສ້າງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຮູບແບບການຜະລິດ, ດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ປະກອບສ່ວນເພີ່ມລາຍຮັບ ແລະ ປັບປຸງຊີວິດຊາວກະສິກອນ; ສ້າງແຫຼ່ງກຳລັງ, ເງື່ອນໄຂ ແລະ ເຄື່ອງມືເພື່ອເຕົ້າໂຮມຊາວກະສິກອນເຂົ້າຮ່ວມ, ປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງສະມາຄົມ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວຊາວກະສິກອນ.

ຕາມດຳລັດດັ່ງກ່າວ, ໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຂອງກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນແມ່ນຮັບ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທຶນຮອນທີ່ຈັດສັນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດຕາມບົດບັນຍັດຂອງດຳລັດສະບັບນີ້ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງໜູນຊ່ວຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ບໍ່ສາມາດຄືນໄດ້ໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນ; ແລະ ກູ້ຢືມທຶນໃຫ້ບັນດາສະມາຊິກສະຫະພັນຊາວກະສິກອນ ຫວຽດນາມ ເພື່ອກໍ່ສ້າງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮູບແບບການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.

ຮັບເງິນກູ້ຢືມຈາກບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ; ມອບໃຫ້ກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນຂັ້ນລຸ່ມປະຕິບັດວຽກງານການປ່ອຍເງິນກູ້ຕາມບັນດາດຳລັດນີ້ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ປະຕິບັດວຽກງານອື່ນໆຕາມການມອບໝາຍຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.

ໄລຍະເວລາກູ້ຢືມຂອງກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນບໍ່ໃຫ້ເກີນ 5 ປີ. ດຳລັດໄດ້ກຳນົດວ່າຜູ້ກູ້ຢືມທຶນສະໜັບສະໜູນຊາວກະສິກອນແມ່ນສະມາຊິກຂອງສະມາຄົມຊາວກະສິກອນ ຫວຽດນາມ ຕ້ອງກູ້ຢືມທຶນເພື່ອພັດທະນາການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໃນຂະແໜງ ກະສິກຳ .

ເງື່ອນໄຂການກູ້ຢືມທຶນຈາກກອງທຶນໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນຄື: ຜູ້ກູ້ຢືມຕ້ອງໄດ້ຮັບເງິນກູ້ຕາມລະບຽບການ, ມີຄວາມສາມາດດ້ານພົນລະເມືອງຄົບຖ້ວນຕາມກົດໝາຍ; ຜູ້ກູ້ຢືມຕ້ອງໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນຈາກຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານເພື່ອໄປອາໄສຢູ່ທ້ອງຖິ່ນທີ່ກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນສະໜອງເງິນກູ້ໃນເວລາຮ້ອງຂໍເງິນກູ້ຈາກກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນ; ຈຸດປະສົງຂອງການນໍາໃຊ້ເງິນກູ້ແມ່ນຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍ; ແຜນການກູ້ຢືມຂອງຜູ້ກູ້ຢືມຕ້ອງຖືກສັງລວມເຂົ້າເປັນແຜນລວມຂອງກຸ່ມສະມາຊິກສະມາຄົມຊາວກະສິກອນທີ່ຜະລິດ ແລະ ຄ້າຂາຍສິນຄ້າປະເພດດຽວກັນ, ໃນເຂດບ້ານດຽວກັນ.

ແຜນເງິນກູ້ຂອງລູກຄ້າແຕ່ລະຄົນ ແລະ ແຜນທົ່ວໄປຂອງກຸ່ມສະມາຊິກສະມາຄົມຊາວກະສິກອນ ແມ່ນປະເມີນໂດຍກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນວ່າເປັນໄປໄດ້ ແລະ ສາມາດຊໍາລະຄືນເງິນກູ້ໄດ້. ໃນເວລາໃດກໍ່ຕາມ, ລູກຄ້າສາມາດກູ້ຢືມໄດ້ພຽງແຕ່ຫນຶ່ງແຜນທົ່ວໄປຂອງກຸ່ມສະມາຊິກສະມາຄົມຊາວກະສິກອນຈາກກອງທຶນສະຫນັບສະຫນູນຊາວກະສິກອນ. ສະມາຊິກຂອງຄົວເຮືອນດຽວກັນບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ມີເງິນກູ້ທີ່ຍັງຄ້າງຢູ່ໃນກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນໃນເວລາດຽວກັນ; ເງື່ອນໄຂການກູ້ຢືມອື່ນໆແມ່ນໄດ້ກໍານົດໄວ້ໂດຍສະເພາະໃນລະບຽບການພາຍໃນກ່ຽວກັບການໃຫ້ກູ້ຢືມ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນຂອງກອງທຶນສະໜັບສະໜູນຊາວກະສິກອນ ທີ່ອອກໂດຍຄະນະບໍລິຫານງານກອງທຶນສົ່ງເສີມຊາວກະສິກອນທຸກຂັ້ນ ຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງດໍາລັດສະບັບນີ້.

ໄລຍະກູ້ຢືມຂອງແຕ່ລະແຜນການຂອງລູກຄ້າ ແລະ ແຜນທົ່ວໄປຂອງກຸ່ມສະມາຊິກສະມາຄົມຊາວກະສິກອນຫວຽດນາມ ຢູ່ກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນແມ່ນກຳນົດໂດຍອີງໃສ່ຄວາມສາມາດໃນການຟື້ນຟູທຶນ, ສອດຄ່ອງກັບວົງຈອນການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ, ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະໜີ້ຂອງລູກຄ້າແຕ່ບໍ່ເກີນ 5 ປີ (ບໍ່ລວມໄລຍະເວລາຕໍ່ໜີ້).

ໄລຍະການກູ້ຢືມສະເພາະສໍາລັບແຕ່ລະແຜນການຂອງລູກຄ້າ ແລະແຜນການທົ່ວໄປຂອງກຸ່ມສະມາຊິກຂອງສະມາຄົມຊາວກະສິກອນຈະຖືກພິຈາລະນາ ແລະຕັດສິນໂດຍກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນ. ໄລຍະເວລາຂະຫຍາຍໜີ້ສິນສູງສຸດທັງໝົດຈະຕ້ອງບໍ່ເກີນ 1/2 ຂອງໄລຍະການກູ້ຢືມໃນສັນຍາສິນເຊື່ອທີ່ໄດ້ລົງນາມຄັ້ງທຳອິດ.

ອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ຂອງກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນແມ່ນກໍານົດໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ອີງຕາມຫຼັກການຮັບປະກັນການຊົດເຊີຍທີ່ພຽງພໍສໍາລັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກິດຈະກໍາການກູ້ຢືມ. ອີງໃສ່ຫຼັກການກໍານົດອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້, ຄະນະບໍລິຫານຕັດສິນໃຈອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ສະເພາະຂອງກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຊາວກະສິກອນໃນແຕ່ລະໄລຍະ. ເງິນກູ້ຢືມ ແລະ ໜີ້ສິນແມ່ນຫວຽດນາມ ດົ່ງ (VND).

ດຳລັດສະບັບນີ້ ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບແຕ່ວັນທີ 8 ສິງຫາ 2023 ເປັນຕົ້ນໄປ.

ແຫຼ່ງທີ່ມາ