ຊຸດທີ 10, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15: ນຳໃຊ້ເງິນຄືນອັດຕະໂນມັດຕາມລະດັບຄວາມສ່ຽງ

ສະໜັບສະໜູນການປັບປຸງກົດໝາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່າສີດົງ (ກວາງຈີ້) ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ຫຼາຍບັນຫາໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ມາຈາກຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ແຕ່ຕົ້ນຕໍແມ່ນຢູ່ໃນໄລຍະປະຕິບັດ.

VietnamPlus•09/12/2025

ຕອນບ່າຍວັນທີ 9/12, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ.

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການປະຕິບັດ, ພິເສດແມ່ນກົນໄກຄືນພາສີທີ່ຊັກຊ້າ ແລະ ນະໂຍບາຍພາສີໃຫ້ບັນດາຜະລິດຕະພັນກະເສດ, ສິນຄ້າເສຍຫາຍ ແລະ ຜົນຜະລິດ, ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ພາກທຸລະກິດ. ຄວາມຄິດເຫັນໄດ້ເນັ້ນຫນັກເຖິງຄວາມຈໍາເປັນໃນການສ້າງຕັ້ງເຄື່ອງມືດ້ານວິຊາການແລະກອບກົດຫມາຍທີ່ເຂັ້ມງວດແລະໂປ່ງໃສເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນການຜະລິດແລະທຸລະກິດແລະປົກປ້ອງງົບປະມານຂອງລັດ.

ສ້າງຕັ້ງກົນໄກການຄືນເງິນພາສີອັດຕະໂນມັດດ້ວຍການລົງໂທດທີ່ຊັດເຈນ

ສະຫນັບສະຫນູນການປັບປຸງກົດຫມາຍ, ຜູ້ແທນ Ha Sy Dong ( ກວາງຈີ ) ໃຫ້ຄໍາເຫັນວ່າຫຼາຍບັນຫາໃນປັດຈຸບັນບໍ່ໄດ້ມາຈາກຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍ, ແຕ່ຕົ້ນຕໍແມ່ນຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນຂອງການປະຕິບັດ.

ຕົວຢ່າງທົ່ວໄປປະກອບມີໄລຍະເວລາການຄືນເງິນພາສີທີ່ຍາວນານ, ການຂາດເຄື່ອງມືຄົ້ນຫາທີ່ໂປ່ງໃສແລະຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ. ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່າ, ການປັບປຸງກົດໝາຍໄວເກີນໄປ, ເມື່ອເອກະສານຊີ້ນຳຍັງໄດ້ຮັບການສຳເລັດຢ່າງຈົບງາມ, ອາດຈະເຮັດໃຫ້ການຜັນແປຂອງນະໂຍບາຍ ແລະ ລົບກວນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.

ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຂອດການຄືນພາສີຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ານາມ ໄດ້ສະເໜີນຳໃຊ້ກົນໄກຄືນພາສີອັດຕະໂນມັດໂດຍອີງໃສ່ລະດັບຄວາມສ່ຽງ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຢຸດຕິຄຳຂວັນທົ່ວໄປວ່າ: ຫຍໍ້ເວລາຄືນພາສີອາກອນຄືໃນບົດລາຍງານຂອງ ລັດຖະບານ .

ໂດຍສະເພາະ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດກໍານົດເວລາທີ່ກໍານົດສໍາລັບການຄືນເງິນພາສີສໍາລັບທຸລະກິດທີ່ປະຕິບັດຕາມທີ່ດີ - ຕົວຢ່າງ 30 ມື້, ໃນຂະນະທີ່ທຸລະກິດທີ່ຖືກຈັດຢູ່ໃນກຸ່ມທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຈະຕ້ອງຜ່ານການກວດສອບການຄືນເງິນກ່ອນ.

ໂດຍສະເພາະແມ່ນຕ້ອງສ້າງມາດຕະການລົງໂທດສະເພາະຖ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ສ່ວຍສາອາກອນແກ່ຍາວເວລາດຳເນີນທຸລະກິດ, ເຮັດໃຫ້ທຶນຮອນແກ່ວິສາຫະກິດ.

ການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ, ຂໍ້ມູນໃຫຍ່ແລະປັນຍາປອມ (AI) ຍັງຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງໃນເອກະສານລະອຽດ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຄໍາຂວັນ. ເອກະສານສະບັບນີ້ຕ້ອງຊີ້ແຈງວ່າຂໍ້ມູນປະເພດໃດແດ່ທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັນ, ມາດຕະຖານເຕັກນິກ, ມາດຕະການຄວາມປອດໄພຂອງຂໍ້ມູນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບສະເພາະຂອງແຕ່ລະພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ເນື້ອໃນທັງໝົດນີ້ແມ່ນເພື່ອເສີມສ້າງເຄື່ອງມືດ້ານວິຊາການເພື່ອຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງ, ຮັບປະກັນວ່າການປັບປຸງກົດໝາຍຈະເອົາຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງການຄືນເງິນອາກອນຊ້າໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງ.

ວິເຄາະຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍການຄືນເງິນອາກອນຕໍ່ກະແສທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ, ຄະນະຜູ້ແທນ ເຈີ່ນຮ່ວາຮວາ (ໄຕນິງ) ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການເພີ່ມເນື້ອໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 5 ຂອງກົດໝາຍ ຈະຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ ຫຼຸດຜ່ອນຫຼາຍສິບພັນຕື້ດົ່ງໃນແຫຼ່ງທຶນທີ່ຕ້ອງເສຍພາສີອາກອນລ່ວງໜ້າ, ຈ່າຍດອກເບ້ຍ, ຈາກນັ້ນໄດ້ຮັບເງິນຄືນຈາກລັດ.

ຜູ້ແທນຢືນຢັນວ່າ, ເຖິງວ່າຈໍານວນພາສີສຸດທ້າຍຈະຖືກຄືນ, ໃນດ້ານມູນຄ່າ, ທຸລະກິດໄດ້ສູນເສຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈ່າຍດອກເບ້ຍຂອງເງິນກູ້ພາສີ - ມັກຈະບໍ່ຖືກທະນາຄານໃຫ້ກູ້ຢືມ, ແຕ່ຍັງເປັນຜົນກໍາໄລທີ່ຈະສ້າງຂື້ນຖ້າເງິນນັ້ນຖືກນໍາໄປດໍາເນີນທຸລະກິດ.

ໃນສະພາບການຜະລິດຕະພັນກະສິກຳຂອງຫວຽດນາມ ປະເຊີນໜ້າກັບການແຂ່ງຂັນຢ່າງຮ້າຍແຮງຢູ່ຕະຫລາດສາກົນ, ເຖິງແມ່ນກຳໄລສ່ວນໜ້ອຍກໍ່ມີຄວາມໝາຍ, ຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດນັບມື້ນັບໝັ້ນຄົງ ແລະ ພັດທະນາ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຖ້າລະບຽບການເກົ່າຖືກຮັກສາໄວ້, ວິສາຫະກິດ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ພາສີຫຼາຍພັນຄົນຈະໃຊ້ເວລາ ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເຂົ້າໃນລະບຽບການບໍລິຫານ, ສ້າງກົນໄກ “ຂໍ-ອານຸຍາດ” ທີ່ສາມາດພາໃຫ້ເກີດປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໄດ້ງ່າຍ.

ຮັດແໜ້ນການຄຸ້ມຄອງຜະລິດຕະພັນກະສິກຳ ແລະ ເສດເຫຼືອດ້ວຍເຄື່ອງມືເຕັກນິກ

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພາສີສິນຄ້າກະເສດ, ສິນຄ້າພິເສດ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ຜະລິດຕະພັນຜົນໄດ້ຮັບ, ຜູ້ແທນ Ha Sy Dong ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, ບົດລາຍງານຍາວເກີນໄປ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງບັນດາມາດຖານປະຕິບັດງານສະເພາະ.

ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງບັນດາລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງໃນກົດໝາຍ ຫຼື ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງການເງິນອອກລາຍການລະອຽດຕາມລະຫັດ HS, ພ້ອມກັບມາດຖານອັດຕາສ່ວນການສົ່ງອອກເພື່ອນຳໃຊ້ກົນໄກ “ບໍ່ມີການປະກາດແຕ່ຫັກອອກ”, ຫຼີກລ້ຽງການຂະຫຍາຍຕົວໂດຍຕົນເອງຜ່ານເອກະສານແນະນຳ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ມີເອກະສານບັງຄັບຂັ້ນຕ່ຳລວມທັງສັນຍາ, ໃບເກັບເງິນ, ເອກະສານຂົນສົ່ງ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນຈາກສະຫະກອນ; ພ້ອມດ້ວຍຮູບແບບທີ່ເປັນເອກະພາບກັນ ເພື່ອປ້ອງກັນການຄ້າຮອບ ແລະ ສໍ້ໂກງ.

ກ່ຽວກັບສິ່ງເສດເຫຼືອແລະຜົນຜະລິດ, ຜູ້ແທນ Ha Sy Dong ສະເຫນີໃຫ້ກະຊວງການເງິນພັດທະນາລະບົບລະຫັດ / ຊື່ແລະມາດຕະຖານການຈັດປະເພດຕາມລະຫັດ HS, ແລະໃນຂະນະດຽວກັນໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ວິສາຫະກິດເຮັດບັນຊີລາຍການບັນດາມາດຕະຖານການຜະລິດໄດ້.

ມາດຕະການນີ້ແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ຕ້ານການປະຕິບັດຂອງມູນຄ່າທີ່ຍັງຕໍ່າກວ່າການປະກາດເພື່ອປ່ຽນລາຍຮັບໄປສູ່ວົງເລັບພາສີຕ່ໍາ, ເຊິ່ງເປັນຈຸດທີ່ບົດລາຍງານໄດ້ອະທິບາຍແບບວ່າງໆແລະຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເຄັ່ງຄັດດ້ວຍເຄື່ອງມືດ້ານວິຊາການ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນຮ່ວາຮ່ວາ ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງການລົບລ້າງຂໍ້ທີ 5 ຂໍ້ 9 ຂໍ້ທີ 9 ໂດຍຢືນຢັນວ່າ ຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາສະຖານທີ່ປຸງແຕ່ງຜະລິດຕະພັນກະເສດ ແລະ ສິນໃນນ້ຳນັບໝື່ນແຫ່ງມີເງື່ອນໄຂຊົມໃຊ້ສິ່ງເສດເຫຼືອຫຼາຍກວ່າອີກເຊັ່ນ: ເຂົ້າໜົມຝອຍ, ເຫຼົ້າແວງ, ເຫຼົ້າເບຍ, ຕົກຄ້າງມັນຕົ້ນ, ຕົກຄ້າງຈາກໝາກນັດ, ນ້ຳຕານ, ກຸ້ງ.

ດ້ວຍເຫດນີ້, ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາໂຮງງານປຸງແຕ່ງອາຫານສັດຫຼຸດຕົ້ນທຶນເຂົ້າ, ຫຼຸດລາຄາອາຫານສັດ ແລະ ເທົ່າກັບວັດຖຸດິບນໍາເຂົ້າຕາມການອະທິບາຍຂອງລັດຖະບານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຊ່ວຍເພີ່ມປະສິດທິພາບການປຸງແຕ່ງ, ປະກອບສ່ວນແກ້ໄຂບັນຫາສິ່ງແວດລ້ອມ, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍການຜະລິດສີຂຽວ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດວົງ.

ອຸດສາຫະກັມມັນຕົ້ນພຽງຢ່າງດຽວ ໄດ້ປ່ອຍສານຕົກຄ້າງມັນຕົ້ນ ປະມານ 4 ລ້ານໂຕນ ໃນແຕ່ລະປີ ຊຶ່ງເປັນແຫຼ່ງມົນລະພິດ ທີ່ສຳຄັນ ໃຫ້ແກ່ທຸລະກິດ ແລະທ້ອງຖິ່ນ. ຖ້າສານຕົກຄ້າງມັນຕົ້ນບໍ່ຖືກເສຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ, ມັນກໍ່ຈະມີເງື່ອນໄຂກາຍເປັນອາຫານສັດ, ນໍາເອົາມູນຄ່າທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ປະສິດທິພາບໃນຫຼາຍດ້ານ.

ບັນດາຜູ້ແທນລ້ວນແຕ່ເຫັນດີກັບຂໍ້ສະເໜີໃຫ້ຖອດຖອນຈຸດ C, ຂໍ້ 9, ມາດຕາ 15 ກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການຄືນເງິນອາກອນ (ກຳນົດໃຫ້ “ຜູ້ຂາຍຕ້ອງປະກາດ ແລະ ຊຳລະອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຕາມລະບຽບການຂອງໃບແຈ້ງໜີ້ທີ່ອອກໃຫ້ວິສາຫະກິດຂໍຄືນອາກອນ”).

ຄະນະຜູ້ແທນ Tran Huu Hau ໄດ້ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນຂອງຕົນວ່າລະບຽບການໃນປະຈຸບັນແມ່ນບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນແລະສ້າງຄວາມສ່ຽງອັນໃຫຍ່ຫຼວງຍ້ອນວ່າທຸລະກິດ "ປົດປ່ອຍ" ຈາກຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ມັກຈະ "ເປັນໄປບໍ່ໄດ້": ການກວດສອບສະຖານະພາບການປະຕິບັດຕາມພາສີຂອງຜູ້ຂາຍ. ຜູ້ຊື້ແລະຜູ້ຂາຍແມ່ນສອງຫນ່ວຍງານເອກະລາດແລະຜູ້ຊື້ບໍ່ມີສິດຫຼືເຄື່ອງມືໃນການກວດສອບແລະແຊກແຊງໃນພັນທະພາສີຂອງຜູ້ຂາຍ. ທຸລະກິດບໍ່ສາມາດຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການປະຕິບັດຕາມຂອງຄົນອື່ນແລະບໍ່ສາມາດໄດ້ຮັບເງິນຄືນພຽງແຕ່ເມື່ອຜູ້ຂາຍໄດ້ປະກາດແລະຈ່າຍຄ່າພາສີ, ເພາະວ່າຄວາມຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການເກັບພາສີແມ່ນຂຶ້ນກັບອົງການພາສີ.

ທ່ານ Tran Huu Hau ຢືນຢັນວ່າ: ເຖິງວ່າບັນດາລະບຽບການໃນປະຈຸບັນມີຈຸດໝາຍຕົ້ນຕໍເພື່ອສະກັດກັ້ນການສໍ້ໂກງໃບແຈ້ງໜີ້, ຮັບປະກັນລາຍຮັບງົບປະມານ, ແຕ່ຍັງບໍ່ສາມາດສະກັດກັ້ນພຶດຕິກຳສໍ້ໂກງຂອງວິສາຫະກິດຈຳນວນໜຶ່ງໃນການບັງຄັບໃຫ້ວິສາຫະກິດຮ້າຍແຮງສ່ວນໃຫຍ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ເສຍຫາຍ.

ເຫັນດີກັບການຍົກເລີກເງື່ອນໄຂດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຜູ້ແທນ Ha Sy Dong ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກົນໄກປົກປັກຮັກສາງົບປະມານ ແລະ ວິສາຫະກິດຕ້ອງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງພ້ອມກັນ. ຖ້າສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາການຍົກເລີກເງື່ອນໄຂ "ຜູ້ຂາຍໄດ້ປະກາດແລະຈ່າຍຄ່າພາສີ", ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຕັ້ງຫນ້າເວັບໄຊທ໌ຄົ້ນຫາສາທາລະນະໃນທັນທີສໍາລັບສະຖານະພາບການປະຕິບັດຕາມພາສີຂອງຜູ້ຂາຍ, ດ້ວຍ API ສໍາລັບທະນາຄານແລະທຸລະກິດທີ່ຈະນໍາໃຊ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ລວມເອົາເງື່ອນໄຂການປະຕິບັດຕາມພາສີຂອງຜູ້ຂາຍໃນກົນໄກການຄືນເງິນອັດຕະໂນມັດເພື່ອຈັດປະເພດຄວາມສ່ຽງ .../.

(VNA/Vietnam+)

ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-ap-dung-hoan-thue-tu-dong-theo-muc-do-rui-ro-post1082015.vnp