ເລັ່ງການເບີກຈ່າຍທຶນ ODA

ເຖິງວ່າ ຫວຽດນາມ ແມ່ນປະເທດພວມພັດທະນາກໍ່ຕາມ, ແຕ່ແຫຼ່ງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການ (ODA) ໂດຍຄູ່ຮ່ວມມືພັດທະນາບໍ່ຫຼາຍປານໃດ, ແຕ່ໃນສະພາບທີ່ແຫຼ່ງກຳລັງພາຍໃນມີຈຳກັດ ແລະ ລັດຖະບານຢາກຊຸກຍູ້ການເບີກຈ່າຍເງິນລົງທຶນພາກລັດເພື່ອຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ ດ້ານເສດຖະກິດ , ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍທຶນ ODA ໂດຍໄວ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ການເບີກຈ່າຍ ODA ແມ່ນຢູ່ໃນລະດັບຕໍ່າ. ແມ່ນແຕ່ເລື່ອງຂອງກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ຂໍຄືນທຶນຍ້ອນວ່າເຂົາເຈົ້າບໍ່ສາມາດເບີກຈ່າຍທັງໝົດໄດ້ມັກຈະເກີດມາຈາກ “ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການໃຊ້ຈ່າຍ” ທຶນ ODA.

ສະຖິຕິຂອງ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຍອດຈຳນວນທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດທີ່ ຫວຽດນາມ ໄດ້ລົງນາມໃນໄລຍະ 2021-2023 ແມ່ນປະມານ 3,35 ຕື້ USD. ຄວາມຈິງແລ້ວ, ນີ້ກໍ່ຍັງເປັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນອັນສຳຄັນ, ຖ້າໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຈະປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ, ທັງເປັນການສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕ ແລະ ການພັດທະນາໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ.

ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ການເບີກຈ່າຍເງິນທຶນ ODA ແມ່ນຊ້າສະເໝີ. ຕົວຢ່າງ, ໃນແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະຂອງຕ່າງປະເທດທັງໝົດທີ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຮັບຮອງໃນປີ 2023 ຈຳນວນ 29.000 ຕື້ດົ່ງ, ອັດຕາການເບີກຈ່າຍບັນລຸພຽງແຕ່ 50,9% ຂອງແຜນການທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ.

ໃນປີ 2022, ອັດຕາການເບີກຈ່າຍຈະຕ່ຳກວ່າ, ບັນລຸພຽງ 26%. ໃນປີ 2024, ແຜນການລົງທຶນຕ່າງປະເທດແມ່ນ 20.000 ຕື້ດົ່ງ, ແຕ່ຄາດຄະເນອັດຕາການເບີກຈ່າຍແຕ່ວັນທີ 29 ກຸມພານີ້ບັນລຸພຽງ 1,42%.

ການເບີກຈ່າຍທຶນ ODA ຊ້າ ບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນກະທົບເຖິງຄວາມຄືບໜ້າໂດຍລວມເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງເຮັດໃຫ້ເສຍຊັບພະຍາກອນອັນສຳຄັນ, ໃນຂະນະທີ່ດອກເບ້ຍຍັງຕ້ອງຈ່າຍ, ປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທຶນຍັງຕໍ່າ ແລະ ຍັງນຳໄປສູ່ຜົນສະທ້ອນເຊັ່ນ: ຜູ້ໃຫ້ທຶນຖອນທຶນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໂຄງການເກີນຂອບເຂດ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ...

ມີຫຼາຍເຫດຜົນເພື່ອອະທິບາຍວ່າເປັນຫຍັງການເບີກຈ່າຍເງິນທຶນ ODA ຊ້າ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວແມ່ນຍ້ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຈລະຈາ ແລະ ເຊັນສັນຍາກູ້ຢືມ; ຄວາມແຕກຕ່າງຂອງນະໂຍບາຍ, ຂະບວນການ ແລະ ລະບຽບການລະຫວ່າງ ຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາຜູ້ໃຫ້ທຶນ; ການກະກຽມການລົງທຶນ, ການອອກແບບໂຄງການແລະຂັ້ນຕອນການບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມຕ້ອງການດ້ານຄຸນນະພາບແລະເວລາ. ນີ້ແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການວາງແຜນແລະການຈັດສົ່ງ; ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະມູນ; ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເກັບກູ້ສະຖານທີ່ແລະການຈັດຕັ້ງກອງທຶນຄູ່ຮ່ວມງານ. ທັງນີ້ກໍແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເບີກຈ່າຍ ແລະ ການແກ້ໄຂ...

ພິເສດ, ເລື່ອງກ່ຽວກັບຄວາມແຕກຕ່າງຂອງຂະບວນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນລະຫວ່າງຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາຜູ້ໃຫ້ທຶນໄດ້ຖືກກ່າວເຖິງຫຼາຍຄັ້ງ ແລະ ເປັນເວລາດົນນານ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ສະພາບການຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂເຖິງວ່າກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນໄດ້ພະຍາຍາມຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງໃນການແລກປ່ຽນກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືພັດທະນາ, ພິເສດແມ່ນກຸ່ມທະນາຄານ 6 ແຫ່ງທີ່ມີຈຳນວນທຶນ ODA ໃຫຍ່ສຸດໃຫ້ແກ່ຫວຽດນາມ ເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງ.

ເພື່ອຊຸກຍູ້ການເບີກຈ່າຍ ODA, ທີ່ກອງປະຊຸມຄະນະຊີ້ນຳແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບ ODA ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ຊີ້ນຳການສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນບັນດາລະບຽບການ “ win-win” ແລະ ຮັດແໜ້ນເວລາກະກຽມ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການ. ບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືພັດທະນາ ແລະ ກຸ່ມທະນາຄານ 6 ແຫ່ງກໍ່ເຫັນດີນຳຂໍ້ສະເໜີນີ້.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນຂະນະທີ່ຍັງບໍ່ສາມາດມີລະບຽບການຮ່ວມໃນໄວໆນີ້ ແລະ ລໍຖ້າການດັດແກ້ພື້ນຖານຂອງກົດໝາຍ, ຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາຜູ້ໃຫ້ທຶນຍັງຕ້ອງສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກ່ວາອີກ ເພື່ອກຳຈັດບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນແຕ່ລະໂຄງການ, ເພາະວ່າຜູ້ໃຫ້ທຶນແຕ່ລະຄົນມີລະບຽບການທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ແມ່ນຕ້ອງສືບຕໍ່ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການເກັບກູ້ສະຖານທີ່, ການປະມູນ, ຂັ້ນຕອນການເບີກຈ່າຍ ແລະ ແກ້ໄຂ ແລະ ອື່ນໆ, ເຊັ່ນດຽວກັບບັນດາໂຄງການລົງທຶນພາກລັດທົ່ວໄປ.

ເສດຖະກິດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ຈັງຫວະການເຕີບໂຕຂອງການເບີກຈ່າຍເງິນລົງທຶນພາກລັດ, ລວມທັງທຶນ ODA, ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ຢ່າງແຂງແຮງກວ່າ. ນີ້ແມ່ນຄໍາສັ່ງທີ່ສໍາຄັນຂອງເສດຖະກິດ!

ທີ່ມາ