17 perkara baharu dalam Resolusi mengenai penghapusan halangan dalam organisasi dan pelaksanaan Undang-undang Tanah.

(Imej ilustrasi)

Peguam Nguyen Van Dinh (Persatuan Peguam Hanoi ) - seorang pakar undang-undang hartanah - telah menyusun senarai 17 perkara baharu yang tertunggak dalam Resolusi (berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026) berbanding Undang-undang Tanah semasa (Undang-undang Tanah 2024) seperti berikut:

1. Tiga kumpulan tambahan kes pemulihan tanah ditambah, termasuk: (1) Pelaksanaan projek di zon perdagangan bebas dan projek di pusat kewangan antarabangsa; (2) Dalam kes di mana sesuatu projek dilaksanakan melalui perjanjian mengenai hak penggunaan tanah yang telah tamat tempoh dan lebih daripada 75% kawasan tanah dan lebih daripada 75% pemilik tanah telah dipersetujui, Majlis Rakyat Wilayah hendaklah mempertimbangkan dan meluluskan pemulihan baki kawasan tanah yang akan diperuntukkan kepada pelabur; (3) Untuk mewujudkan dana tanah bagi membayar kontrak BT; untuk memajak tanah untuk pengeluaran dan perniagaan yang berterusan dalam kes di mana organisasi menggunakan tanah yang dipulihkan oleh Negeri. (Ditetapkan dalam Perkara 3.2 Resolusi)

2. Memperluas aplikasi jadual harga tanah untuk semua tujuan (kedua-dua "input" hubungan tanah - apabila Negeri menuntut semula tanah dan "output" hubungan tanah - apabila Negeri memperuntukkan/memajak tanah) dan membatalkan "harga tanah tertentu". Jadual harga tanah dan pekali pelarasan harga tanah digunakan sebagai asas untuk mengira yuran penggunaan tanah, yuran pajakan tanah dan pampasan untuk orang ramai apabila Negeri menuntut semula tanah (Perkara 5 Resolusi).

3. Peraturan mengenai pengurangan yuran penggunaan tanah apabila menukar tujuan penggunaan tanah: Dalam kes di mana tanah kebun, tanah kolam, atau tanah pertanian dalam plot yang sama dengan tanah kediaman ditukar kepada tanah kediaman (dan beberapa kes lain), yuran tersebut ialah: 30% daripada perbezaan antara yuran penggunaan tanah yang dikira mengikut harga tanah kediaman dan yuran penggunaan tanah yang dikira mengikut harga tanah pertanian pada masa keputusan yang membenarkan perubahan tujuan penggunaan tanah untuk keluasan tanah yang ditukar dalam had peruntukan tanah kediaman tempatan; 50% daripada perbezaan untuk keluasan tanah yang melebihi had tetapi tidak lebih daripada sekali had peruntukan tanah kediaman; 100% daripada perbezaan untuk keluasan tanah yang melebihi dua kali ganda had peruntukan tanah kediaman.

Layanan istimewa hanya terpakai sekali bagi setiap isi rumah atau individu (setiap plot tanah). Jika tujuan penggunaan tanah sesebuah isi rumah atau individu telah diubah dari masa Undang-undang Tanah 2024 berkuat kuasa (1 Ogos 2024) sehingga sebelum peraturan baharu berkuat kuasa (1 Januari 2026), layanan tersebut akan dikenakan secara retroaktif: Jika yuran penggunaan tanah belum dibayar, ia akan dikira semula (pada 30% atau 50% daripada perbezaan). Jika yuran penggunaan tanah telah dibayar (pada 100% daripada perbezaan mengikut Undang-undang Tanah 2024), ia akan dikira semula dan dibayar balik oleh Negeri… (Perkara 10.2, Perkara 4.10 Resolusi)

4. Benarkan pengambilan tanah sebelum pelan pampasan, sokongan dan penempatan semula diluluskan dan penempatan semula diatur dalam kes berikut: (1) Melaksanakan projek penting negara, projek pelaburan awam segera tanpa pengaturan penempatan semula (tetapi pelan pembersihan tanah mesti dipaparkan kepada umum); projek lain (tanpa pengaturan penempatan semula) di mana lebih daripada 75% pengguna tanah bersetuju dengan pengambilan tanah sebelum pelan pembersihan tanah diluluskan; (3) projek pelaburan awam segera, projek penempatan semula di tapak dan projek penempatan semula di sepanjang laluan pembinaan utama. Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah mengawal selia pengaturan perumahan sementara, tempoh dan kos. (Perkara 3.3, 3.4 Resolusi)

5. Membenarkan pihak berkuasa yang berwibawa untuk memutuskan pengambilan tanah mengikut kemajuan projek atau kemajuan pembersihan tanah. (Perkara 3.5 Resolusi)

6. Membenarkan pihak berkuasa yang berwibawa untuk memutuskan peruntukan tanah dan pajakan mengikut kemajuan projek atau kemajuan pembersihan tanah. (Perkara 4.1 Resolusi)

7. Benarkan pengguna tanah memilih antara membayar sekaligus atau membayar setiap tahun untuk pajakan tanah. (Perkara 4.2 Resolusi)

8. Membenarkan peruntukan dan pajakan tanah, dan membenarkan penukaran kegunaan tanah daripada tanah penanaman padi dan tanah hutan kepada tujuan lain tanpa memerlukan kelulusan daripada Majlis Rakyat Wilayah. (Perkara 4.3 Resolusi)

9. Kes tambahan peruntukan tanah dan pajakan tanah tanpa lelongan atau bidaan: (1) Tanah untuk pembayaran di bawah kontrak BT; (2) Untuk melaksanakan projek dalam kes di mana Negeri mendapatkan semula tanah, tidak menggunakan modal negeri, mempunyai keputusan yang meluluskan dasar pelaburan dan meluluskan/memilih pelabur; (3) Projek tenaga, projek pelancongan yang berkaitan dengan perdagangan dan perkhidmatan di kawasan yang mempunyai keadaan sosioekonomi yang sangat sukar. (Perkara 4.4 Resolusi)

10. Mengurangkan keperluan untuk melelong hak penggunaan tanah bagi projek perumahan; mengurangkan keperluan untuk membida bagi memilih pelabur bagi projek kawasan perumahan bandar dan luar bandar: hanya pelan pengezonan (atau pelan umum dalam kes di mana pelan pengezonan tidak diperlukan) diperlukan. (Perkara 4.5, 4.6 Resolusi)

11. Membenarkan pelarasan tempoh penggunaan tanah untuk pelabur baharu yang menggantikan pelabur yang dibubarkan atau muflis; dan pelabur yang menerima pemindahan projek. Pelabur baharu dan pelabur yang menerima pemindahan projek mesti membayar yuran penggunaan tanah dan yuran pajakan tanah tambahan. (Perkara 4.7 Resolusi)

12. Memendekkan tempoh pemberitahuan pengambilan tanah kepada 60 hari untuk tanah pertanian dan 120 hari untuk tanah bukan pertanian (Undang-undang Tanah 2024 menetapkan masing-masing 90 hari dan 180 hari); memendekkan masa untuk menyiarkan pelan pampasan, sokongan dan penempatan semula secara terbuka; dan memendekkan masa untuk mengadakan dialog apabila terdapat perselisihan faham mengenai pelan pembersihan tanah. (Perkara 3.9 Resolusi)

13. Menjelaskan kes pengecualian daripada yuran penggunaan tanah dan sewa tanah: penilaian tanah dan pengiraan yuran penggunaan tanah dan sewa tanah tidak diperlukan, dan tiada prosedur permohonan pengecualian diperlukan, kecuali dalam kes di mana sewa tanah hanya dikecualikan untuk beberapa tahun tertentu. Berbanding dengan Undang-undang Tanah 2024, Resolusi tersebut menjelaskan bahawa dalam kes di mana sewa tanah hanya dikecualikan untuk beberapa tahun tertentu, penilaian tanah dan pengiraan sewa tanah masih diperlukan. (Perkara 10.1 Resolusi)

14. Mengurangkan syarat penjualan aset di atas tanah yang dipajak dengan bayaran tahunan: Aset yang mempunyai permit pembinaan (dalam kes di mana permit pembinaan diperlukan); aset yang telah disiapkan mengikut pelan dan projek terperinci, kecuali dalam kes di mana pelaksanaan dikehendaki oleh penghakiman atau keputusan mahkamah… Berbanding dengan Perkara 46 Undang-undang Tanah 2024, Resolusi tersebut mengurangkan syarat bahawa aset tersebut mesti didaftarkan, bermakna aset yang tidak dikehendaki mempunyai sijil pemilikan yang diperakui pada sijil pemilikan juga boleh dijual. (Perkara 11.1 Resolusi)

15. Dalam kes di mana pengguna tanah memperuntukkan sebahagian daripada plot kediaman atau plot yang mengandungi tanah kediaman dan tanah lain untuk laluan, semasa membahagikan atau menyatukan plot tanah, adalah tidak wajib untuk mengubah tujuan penggunaan tanah bagi kawasan yang diperuntukkan untuk laluan tersebut. Membenarkan penukaran tujuan penggunaan tanah bagi sebahagian plot tidak memerlukan pembahagian kecil. Penyatuan plot tanah dengan tujuan penggunaan tanah yang berbeza, bentuk penggunaan tanah yang berbeza, dan tempoh penggunaan tanah yang berbeza dibenarkan. (Perkara 11.3 Resolusi)

16. Memudahkan sistem perancangan/perancangan guna tanah: tiada pelan guna tanah 5 tahun (2026-2030) untuk bandar yang ditadbir secara pusat, tiada pelan guna tanah peringkat daerah, tiada pelan guna tanah peringkat daerah tahunan, dan tiada pelan guna tanah peringkat komun. (Perkara 12.3 Resolusi)

17. Keperluan untuk aktiviti penambakan tanah diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri dan Perdana Menteri, dan untuk keputusan dasar pelaburan dibuat, dimansuhkan jika dilaksanakan di kawasan yang dinyatakan dalam Perkara 190.3 Undang-undang Tanah (Kawasan yang melindungi peninggalan sejarah dan budaya, tempat indah…; Warisan semula jadi…; Taman negara, rizab alam semula jadi, kawasan pemuliharaan spesies dan habitat…; Kawasan pelabuhan, perairan di hadapan dermaga…; Muara sungai dan kawasan yang dirancang dan digunakan untuk tujuan pertahanan dan keselamatan negara). (Perkara 11.6 Resolusi)

Sumber: https://vtv.vn/17-diem-moi-cua-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-trong-to-chuc-thi-hanh-luat-dat-dai-100251212104941604.htm