Melindungi "sempadan lembut" dalam era digital: Keperluan mendesak untuk menyatukan pusat tumpuan keselamatan siber

Kepantasan dan kecanggihan jenayah siber yang semakin meningkat menunjukkan bahawa alam siber telah menjadi "sempadan lembut" negara. Keperluan untuk menyatukan pengurusan keselamatan siber negeri ditimbulkan sebagai keperluan yang tidak dapat dielakkan untuk memastikan tadbir urus yang berkesan, tindak balas yang tepat pada masanya, pengurangan risiko dan perlindungan kedaulatan negara di alam siber.

Ruang Siber: Daripada Peluang Pembangunan kepada Barisan Baharu Jenayah

Dalam era transformasi digital, apabila semua aktiviti kehidupan negara daripada pentadbiran, ekonomi , kewangan, pendidikan, penjagaan kesihatan kepada perkhidmatan awam dalam talian amat bergantung kepada infrastruktur maklumat digital, keselamatan siber telah menjadi sebahagian daripada keselamatan negara.

Serangan siber bukan lagi tindakan terpencil individu individu, tetapi semakin teratur, merentas sempadan, canggih, malah dikaitkan dengan persaingan strategik antara negara. Dalam konteks ini, keperluan untuk menyatukan pengurusan keselamatan siber negeri ditimbulkan sebagai keperluan yang tidak dapat dielakkan untuk memastikan tadbir urus yang berkesan, tindak balas yang tepat pada masanya, pengurangan risiko dan perlindungan kedaulatan negara di ruang siber.

Selepas 28 tahun Vietnam secara rasmi menyambung ke Internet, ruang siber telah menjadi "enjin pertumbuhan" penting negara. Vietnam telah melaksanakan banyak program utama mengenai IT dan transformasi digital seperti Program Transformasi Digital Nasional, Pelan Pembangunan IT hingga 2030, Resolusi 57-NQ/TW mengenai penemuan dan inovasi saintifik dan teknologi ... Platform teknologi telah mempromosikan pembangunan kukuh ekonomi digital dan masyarakat digital, membawa perubahan positif kepada orang ramai dan perniagaan.

Walau bagaimanapun, seiring dengan peluang, ruang siber juga memberikan cabaran yang serius seperti kempen serangan siber terhadap syarikat tenaga, kewangan dan telekomunikasi; kebocoran data peribadi yang melibatkan berpuluh juta akaun; pasaran dagangan data terbuka di forum bawah tanah; cincin penipuan dalam talian, perjudian, pengedaran bahan terlarang dan produk budaya yang berbahaya.

Kepantasan dan kecanggihan jenayah siber yang semakin meningkat menunjukkan bahawa alam siber telah menjadi "sempadan lembut" negara, di mana sebarang kelemahan boleh membawa kepada kerosakan serius kepada ekonomi, keselamatan dan ketenteraman sosial.

Bukan sahaja sasaran domestik, tetapi banyak kumpulan penggodam antarabangsa, walaupun dengan sokongan asing, juga telah meningkatkan aktiviti mereka menyasarkan infrastruktur maklumat penting Vietnam. Sementara itu, agensi dan organisasi masih mempunyai infrastruktur keselamatan yang lemah, prosedur operasi yang longgar dan kekurangan kakitangan profesional, yang membawa kepada pasif apabila insiden berlaku.

Berdepan dengan realiti itu, mekanisme pengurusan terdesentralisasi dengan banyak titik fokus akan menyebabkan kelewatan dalam pengendalian, kekurangan keseragaman, dan gagal memenuhi keperluan untuk melindungi keselamatan negara di alam siber.

Bercakap pada sesi penutup majlis menandatangani dan Persidangan Peringkat Tinggi Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang Jenayah Siber 2025, anggota Politburo dan Menteri Keselamatan Awam Luong Tam Quang menegaskan bahawa "Konvensyen Hanoi akan menjadi peristiwa bersejarah" dalam mencegah jenayah siber.

Penyatuan undang-undang: keperluan mendesak apabila jenayah siber meningkat

Untuk mengatasi situasi tanggungjawab yang bertindih dan berselerak, Parti telah mengeluarkan beberapa siri dasar penting. Khususnya, Resolusi 27-NQ/TW (2022) mengenai pembinaan negara kedaulatan undang-undang mentakrifkan prinsip: "Sesuatu tugas hanya diberikan kepada satu agensi untuk mempengerusikan, mengambil tanggungjawab utama, dan dikaitkan dengan tanggungjawab ketua". Ini adalah prinsip yang sangat penting dalam bidang keselamatan siber, di mana masa pemprosesan, kelajuan membuat keputusan dan tanggungjawab yang jelas merupakan faktor penting.

Khususnya, dalam Resolusi No. 176/2025/QH15 bertarikh 18 Februari 2025, Kementerian Penerangan dan Komunikasi tidak lagi menjadi sebahagian daripada struktur organisasi Kerajaan Dewan Negara ke-15. Dan pada masa ini, tugas pengurusan negeri untuk memastikan keselamatan maklumat rangkaian telah dipindahkan kepada Kementerian Keselamatan Awam.

Ini membawa kepada keperluan objektif: untuk menggabungkan Undang-undang Keselamatan Siber (2018) dan Undang-undang Keselamatan Maklumat Rangkaian (2015) ke dalam Undang-undang bersatu mengenai Keselamatan Siber, untuk memastikan agensi pengerusi dan pusat tumpuan dengan tanggungjawab menyeluruh.

Tambahan pula, kedua-dua undang-undang semasa telah digubal 7–10 tahun yang lalu, manakala kadar pembangunan teknologi maklumat dan jenayah siber telah berubah secara mendadak. Banyak isu baharu telah timbul: keselamatan data, data besar, pengkomputeran awan, IoT, AI, platform rentas sempadan... Jika dua undang-undang berasingan terus dikekalkan, pertindihan dalam skop pengurusan dan prosedur pentadbiran akan menyebabkan kesukaran untuk kedua-dua perniagaan dan agensi penguatkuasaan.

Pada 10 Julai 2025, dalam Resolusi No. 87/2025/UBTVQH15, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menambahkan projek Undang-undang Keselamatan Siber kepada Program Perundangan 2025 berdasarkan penggabungan Undang-undang Keselamatan Siber dan Undang-undang Keselamatan Maklumat Rangkaian menjadi satu undang-undang bersatu dan dipinda dan ditambah mengikut prosedur.

Mengapakah perlu untuk menyatukan titik fokus pengurusan keselamatan rangkaian?

Menurut Draf Undang-undang Keselamatan Siber, Kementerian Keselamatan Awam ialah agensi tumpuan yang bertanggungjawab mengurus keselamatan siber di seluruh negara, mengetuai pembangunan piawaian dan peraturan teknikal negara, dan membimbing organisasi dan individu untuk memastikan keselamatan siber bagi sistem maklumat penting yang berkaitan dengan keselamatan negara dalam semua bidang, kecuali sistem maklumat ketenteraan.

Di samping itu, Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menentang Jenayah Siber, yang ditandatangani oleh 72 negara di Hanoi baru-baru ini dan mengikat secara sah secara global, telah mengiktiraf bahawa setiap negara anggota menetapkan titik hubungan yang tersedia 24/7 untuk memastikan penyediaan sokongan segera untuk penyiasatan, pendakwaan, perbicaraan atau untuk pengumpulan bukti dalam bentuk data elektronik. Menurut tugasan itu, Kementerian Keselamatan Awam adalah pusat tumpuan Vietnam yang bertanggungjawab mengatur pelaksanaan Konvensyen.

Agensi penggubal percaya bahawa penyatuan titik fokus untuk pengurusan keselamatan siber adalah keperluan yang tidak dapat dielakkan dan mendesak dalam konteks jenayah siber meningkat dengan pesat dalam kuantiti dan tahap bahaya.

Pertama , satu titik fokus membantu memastikan konsistensi dan penyegerakan, mengelakkan pertindihan antara kementerian dan sektor, mewujudkan sistem perlindungan keselamatan siber yang kukuh dan konsisten. Memusatkan kuasa dan tanggungjawab juga membantu mengoptimumkan sumber dan meningkatkan keberkesanan bertindak balas terhadap ancaman.

Projek Undang-undang Keselamatan Siber telah dimasukkan ke dalam Program Perundangan 2025 atas dasar penggabungan Undang-undang Keselamatan Siber dan Undang-undang Keselamatan Maklumat Rangkaian menjadi satu undang-undang bersatu dan dipinda dan ditambah mengikut perintah dan prosedur yang dipendekkan. Foto: Perhimpunan Negara membincangkan Projek Undang-undang Keselamatan Siber pada 7 November 2025

Kedua , penyatuan titik fokus menjelaskan tanggungjawab pengurusan, mengelak daripada mengabaikan tanggungjawab, dan memudahkan pemantauan, pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran. Satu agensi yang bertanggungjawab membantu mengesan insiden dan menyediakan penyelesaian dengan cepat dan segera – faktor penting apabila serangan siber sering berlaku dalam masa yang sangat singkat.

Ketiga, pengurusan berpusat membantu meningkatkan keupayaan untuk berkongsi maklumat, menyelaras merentas sektor dan bertindak balas terhadap serangan rentas sempadan – cabaran biasa hari ini. Pada masa yang sama, penyatuan titik fokus membantu membangunkan infrastruktur keselamatan siber segerak, mengurangkan pergantungan kepada teknologi asing dan mewujudkan persekitaran yang menggalakkan inovasi dalam bidang keselamatan siber.

Akhir sekali , satu agensi pusat tumpuan tunggal juga membantu melindungi hak orang ramai dan perniagaan dengan lebih baik, sambil mengukuhkan kepercayaan dalam perkhidmatan digital, menggalakkan pembangunan ekonomi digital yang mampan.

Justeru, penyatuan titik fokus pengurusan keselamatan siber bukan sahaja meningkatkan kapasiti pertahanan negara di alam siber tetapi juga merupakan syarat utama bagi Vietnam untuk membangun dengan selamat dan proaktif dalam era digital.

Mengikut program kerja, Dewan Negara dijangka mengundi untuk meluluskan Undang-undang Keselamatan Siber pada 10 Disember 2025.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/bao-ve-bien-gioi-mem-trong-ky-nguyen-so-yeu-cau-cap-bach-thong-nhat-dau-moi-an-ninh-mang-238251205102930355.htm