Ketua Hakim Negara menjelaskan keperluan untuk hakim asing untuk mahkamah khusus

(Dan Tri) - Menurut Ketua Hakim Mahkamah Agung Nguyen Van Quang, melantik hakim asing ke mahkamah khusus di pusat kewangan antarabangsa tidak menjejaskan kedaulatan. Beliau menyenaraikan lima sebab yang perlu untuk ini.

Draf Undang-undang mengenai Mahkamah Khusus di Pusat Kewangan Antarabangsa telah diserahkan kepada Perhimpunan Kebangsaan dalam sesi kerja pada petang 4 Disember dan dibincangkan dalam kumpulan sejurus selepas itu.

Pusat kewangan antarabangsa di Vietnam mempunyai banyak dasar unik dan tertunggak mengenai pertukaran asing, perbankan, cukai dan terutamanya mekanisme penyelesaian pertikaian.

Mengikut draf undang-undang, hakim mahkamah khusus yang dilantik oleh Presiden daripada warga asing dan warga Vietnam mesti memenuhi banyak syarat ketat, termasuk mempunyai sekurang-kurangnya 10 tahun pengalaman dalam mengadili dan menyelesaikan kes berkaitan pelaburan dan aktiviti perniagaan; mempunyai penguasaan bahasa Inggeris untuk menyelesaikan kes di mahkamah khusus...

"Taman permainan antarabangsa memerlukan perbezaan"

Bercakap pada mesyuarat itu, Ketua Hakim Negara Mahkamah Agung Rakyat Nguyen Van Quang menekankan bahawa agensi dan mekanisme penyelesaian pertikaian adalah syarat penting untuk menarik dan mewujudkan kepercayaan kepada pelabur.

Di mana, mahkamah mempunyai peranan yang paling penting untuk memastikan bahawa apabila pertikaian berlaku, terdapat pihak berkuasa Negeri untuk menyelesaikannya.

Ketua Hakim Mahkamah Agung Rakyat Nguyen Van Quang (Foto: Pham Thang).

Ketua Hakim Negara turut berkongsi kesukaran dalam proses pelaksanaan undang-undang kerana Vietnam tidak mempunyai amalan dalam menyelesaikan pertikaian di pusat kewangan.

"Pada peringkat awal, pengetahuan kami tentang bidang ini hampir sifar, yang sangat sukar. Mahkamah Agung Rakyat juga meninjau beberapa model di China dan UK, tetapi hanya mempunyai perspektif yang sempit," kata Encik Quang.

Menurut Ketua Hakim Negara, ini adalah "taman permainan antarabangsa" dan oleh itu memerlukan perbezaan undang-undang antara Vietnam dan negara lain. Sebagai contoh, mahkamah di pusat kewangan antarabangsa sering mengadili kes berdasarkan preseden atau prinsip undang-undang biasa.

Mengenai hakim, ramai perwakilan Dewan Negara bimbang tentang kandungan "hakim sebagai orang asing" dan bimbang ini bertentangan dengan peraturan semasa.

Ketua Hakim Negara Nguyen Van Quang mengakui bahawa mengikut peraturan semasa, hakim mestilah warganegara Vietnam. Bagaimanapun, dengan keperluan tertunggak dan khusus mahkamah khusus di pusat kewangan antarabangsa, beliau menekankan bahawa untuk memastikan keberkesanan, kecekapan serta keyakinan pelabur, mesti ada hakim asing.

Ketua Hakim Negara Mahkamah Agung kemudiannya memberikan lima alasan untuk membuktikan keperluan ini.

Pertama, Resolusi 222 telah menentukan bahawa bahasa operasi di pusat kewangan antarabangsa ialah bahasa Inggeris atau Inggeris dengan terjemahan Vietnam. “Pada masa ini, tiada seorang pun kakitangan mahkamah mempunyai kecekapan bahasa yang mencukupi untuk memastikan perbicaraan dijalankan dalam bahasa Inggeris khusus, terutamanya bahasa Inggeris khusus dalam ekonomi dan hal ehwal antarabangsa,” tegas En. Quang.

Beliau berkata, baru-baru ini di Da Nang, mereka memilih 10 orang berbakat untuk membuat persiapan ke pusat kewangan antarabangsa itu, termasuk seorang hakim yang belajar di England dan dihantar menjalani latihan, tetapi jika dia mempunyai kemampuan untuk kembali, dia hanya akan menjadi setiausaha dan bukannya hakim.

Yang kedua ialah mengenai kelayakan undang-undang. "Kebanyakan hakim di Vietnam hari ini tidak terlatih dalam sistem perundangan, iaitu, mereka belajar undang-undang di negara seperti Singapura, England, Amerika. Di pusat kewangan antarabangsa, mereka mesti menilai mengikut sistem undang-undang biasa," tegas Ketua Hakim Negara.

Ketiga, untuk melantik hakim memerlukan pengalaman dalam adjudikasi, tetapi Encik Quang menegaskan bahawa di Vietnam, tiada siapa yang mempunyai pengalaman dalam mengadili tuntutan undang-undang antarabangsa yang berkaitan dengan isu kewangan, perdagangan dan pelaburan.

"Melantik hakim asing tidak bermakna kehilangan kedaulatan"

Keempat ialah reputasi hakim. Ketua Hakim Negara Nguyen Van Quang menekankan bahawa "semua pihak melihat kepada hakim untuk mendapatkan kepercayaan", jadi reputasi hakim adalah sangat penting. Dia mestilah seorang yang berpengalaman dalam mengendalikan kes-kes di mana pihak-pihak percaya bahawa keputusan hakim adalah bebas sepenuhnya, objektif, dan tidak dipengaruhi oleh sebarang faktor.

Perhimpunan Kebangsaan mendengar pembentangan mengenai draf Undang-undang Mahkamah Khusus di pusat kewangan antarabangsa pada petang 4 Disember (Foto: Quang Vinh).

Sebab kelima ialah isu praktikal. Ketua Hakim Mahkamah Agung Rakyat berkata bahawa beliau telah membuat penyelidikan di pusat kewangan antarabangsa di Dubai. Dubai ialah sebuah negara dengan kepantasan pembangunan yang sangat pantas dan mempunyai 2 pusat kewangan antarabangsa, tetapi untuk persediaan itu, dalam tempoh 10 tahun pertama, Pusat Kewangan Antarabangsa Dubai menyewa sepenuhnya mahkamah dan mengupah hakim untuk mengendalikan kes tersebut. Mereka mengupah mahkamah di Singapura, Hong Kong, atau England untuk mengendalikan kes tersebut. Dan selepas memenuhi syarat untuk menubuhkan mahkamah, mereka mengupah hakim untuk mengendalikan setiap kes.

"Apabila saya tiba pada awal 2025, mereka berkata bahawa hanya 30-45% daripada hakim adalah orang asli dan mereka perlu melatih mereka selama 10 tahun untuk mendapatkan keputusan ini," kongsi Encik Quang.

Beliau menegaskan bahawa ini adalah sebab mengapa hakim asing diperlukan. "Ia tidak bermakna kehilangan kedaulatan negara, tetapi hakim asing masih dilantik oleh Presiden berdasarkan cadangan Ketua Hakim Mahkamah Agung Rakyat," tegas Encik Quang.

Mengenai prinsip organisasi dan operasi mahkamah khusus, Ketua Hakim Negara berkata terdapat gabungan Mahkamah Rakyat mengikut Perlembagaan, seperti memastikan kebebasan hakim dalam adjudikasi, memastikan prinsip litigasi, tetapi selain itu, mahkamah khusus juga membawa prinsip common law.

Malah di mahkamah yang sama, beliau menekankan bahawa mahkamah contoh pertama dan rayuan adalah bebas sepenuhnya, dan keputusan mahkamah tidak terhad kepada mana-mana prinsip atau negara.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/chanh-an-ly-giai-viec-can-tham-phan-nuoc-ngoai-cho-toa-an-chuyen-biet-20251204155019002.htm