Kerajaan tempatan dua peringkat - Mempercepat dari awal - Pelajaran 5: Budaya perkhidmatan awam di peringkat akar umbi

Daripada lebih 10,000 unit pentadbiran peringkat komune, negara kini mempunyai 3,321 unit pentadbiran peringkat komune. 28 dekri mengenai desentralisasi, pewakilan kuasa dan penyerahan kuasa Kerajaan telah dikeluarkan, menandakan satu langkah penting dalam mewujudkan aparatus pentadbiran yang telus, diperkemas dan lebih berkesan. Seiring dengan aparatus pentadbiran baharu adalah keperluan untuk membina budaya perkhidmatan awam yang substantif - di mana semangat tanggungjawab, disiplin, integriti, dan perkhidmatan kepada rakyat mesti ditunjukkan melalui tindakan seharian.

Lakukan dengan teliti

Hampir jam 6 petang, ibu pejabat Jawatankuasa Rakyat Hoa Hung Ward (HCMC) masih terang benderang. Di setiap bilik, bunyi menaip pada papan kekunci bercampur dengan gemersik kertas; pegawai dan penjawat awam masih sibuk di hadapan skrin, memproses dokumen untuk memenuhi tarikh akhir. Di bilik mesyuarat yang lain, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wad sedang sibuk membincangkan operasi peralatan baharu untuk memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat. Apabila lampu bandar menyala, mesyuarat berakhir.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Ba Diem (HCMC) Tran Thuy Huong menandatangani salinan dokumen yang disahkan untuk orang ramai di kaunter penerimaan tetamu. Foto: NGO BINH

Dalam beberapa hari kebelakangan ini, telefon di tangan Cik Le Thi Ngoc Hien, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Hoa Hung, telah beroperasi pada kapasiti penuh. Sejak model kerajaan tempatan dua peringkat itu mula beroperasi, nombor telefon itu terpaksa dibuka 24/7 untuk menerima semua maklum balas daripada rakyat. "Bagaimana untuk menjadikan radas diperkemas tetapi beroperasi dengan berkesan?" menjadi masalah bukan sahaja kepada pemimpin tetapi juga kepada semua kader dan penjawat awam di sini.

Bukan sahaja menghebahkan talian panas, wad itu juga menggunakan beberapa siri penyelesaian: menyokong operasi model kerajaan tempatan 2 peringkat, menyediakan perkhidmatan awam dalam talian. Selepas 17 hari mengendalikan model baharu itu, lebih 1,300 rekod telah diterima dan diproses lebih awal daripada jadual dan tepat pada masanya. Terdapat beberapa hari apabila meja Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Rakyat Wad dipenuhi dengan timbunan salinan yang disahkan, tetapi semuanya ditandatangani dengan cepat dan dikembalikan kepada orang ramai dengan segera. Dalam masa kurang dari 3 minggu, wad menerima 17 sijil kematian, di mana 11 kes jatuh pada hari Sabtu dan Ahad, dan banyak kes di mana orang ramai menghubungi Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad secara langsung. Selepas beberapa minit sahaja prosedur selesai, rekod dicetak, kertas ditandatangani dan dihantar kepada keluarga si mati.

Keberkesanan mula terserlah apabila banyak permohonan penerimaan rakyat telah ditarik balik oleh orang ramai sebelum masa yang dijadualkan kerana masalah telah diselesaikan; semua maklum balas pada portal 1022 telah dikendalikan dengan segera; pada peta institusi pentadbiran Ho Chi Minh City, Hoa Hung berada di tempat ke-2. Tidak semena-mena Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Rakyat Wad sering menerima panggilan daripada orang ramai, dengan ucapan tahniah dan komen ikhlas, kerana semua didengari dan dijawab secepat mungkin. "Terdapat tekanan, tetapi kami faham bahawa apa yang orang jangkakan selepas menyelaraskan radas bukanlah "siapa yang melakukannya", tetapi sama ada ia dilakukan secara menyeluruh", kongsi Cik Le Thi Ngoc Hien.

"Benang penghubung" antara kerajaan dan rakyat

Sejak hari-hari pertama mengendalikan model kerajaan 2 peringkat, Bandaraya Ho Chi Minh telah mempromosikan semangat: budaya perkhidmatan awam tidak boleh berhenti pada slogan atau pergerakan, tetapi mesti menjadi "kuasa lembut", "benang panjang" antara kerajaan dan rakyat. Di sana, disiplin, semangat khidmat dan rasa hormat kepada rakyat dianggap sebagai pengukur martabat dan kapasiti aparat.

Lebih kurang jam 2.00 petang. pada 16 Julai, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Tang Nhon Phu (HCMC) sibuk dengan orang ramai yang datang untuk melakukan prosedur pentadbiran. Pegawai dan penjawat awam di 12 kaunter penerimaan dan pemulangan keputusan bekerja secara berterusan. Encik Nguyen Anh Huy datang ke wad untuk mengesahkan resume untuk memohon kerja dan bimbang kerana terpaksa menunggu lama untuk gilirannya. Menyedari bahawa Jabatan Keadilan - Taraf Sivil telah terlebih beban, Encik Tran Vuong Vu, penjawat awam Jabatan Ekonomi , Infrastruktur dan Bandar, berpaling untuk membantu. Setelah menerima permohonannya lebih awal, Encik Nguyen Anh Huy kelihatan agak terkejut dan segera pergi ke kaunter untuk melakukan prosedur.

Encik Tran Vuong Vu berkata, sejak kerajaan tempatan dua peringkat beroperasi, bilangan orang yang datang ke wad untuk melakukan prosedur pentadbiran semakin meningkat terutama dalam bidang Keadilan - status sivil. Walaupun bukan pakar, beliau dan penjawat awam pusat itu tetap proaktif mendekati proses pengendalian dokumen sebagai sokongan apabila jabatan ini sarat dengan tugas.

Encik Phan Ngoc Tan, Pengarah Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Tang Nhon Phu (HCMC), memaklumkan bahawa setiap hari wad tersebut menerima lebih 300 orang yang datang untuk melakukan prosedur pentadbiran. Pusat itu telah mengatur 12 kaunter untuk menerima dan mengembalikan keputusan prosedur pentadbiran, termasuk 4 kaunter Keadilan - Taraf Sivil, tetapi perlu kerap menambah 1 lagi kaunter untuk memenuhi keperluan rakyat. Untuk membolehkan kakitangan dapat memikul tugas antara satu sama lain, apabila peralatan baru digunakan, pusat mewujudkan syarat untuk kakitangan bertukar pengetahuan profesional dan belajar daripada pengalaman masing-masing.

Dengan populasi lebih 192,000 orang dan keluasan 27.36 km ² , komune Ba Diem (HCMC) merupakan salah satu komune terbesar selepas susunan unit pentadbiran di HCMC. Setiap hari, Pusat Khidmat Pentadbiran Awam Komune Ba Diem memproses kira-kira 350 fail, di mana hampir 200 daripadanya adalah salinan yang disahkan. Cik Tran Thi Thu Hoa, penjawat awam dalam bidang Keadilan - Taraf Sivil, sentiasa menerima dan membandingkan fail. Sementara itu, seorang naib pengerusi Jawatankuasa Rakyat wad duduk di sebelahnya untuk menandatangani terus dan mengembalikan keputusan segera kepada rakyat. Apabila bilangan orang yang melaksanakan prosedur notari adalah terlalu ramai, penjawat awam dalam beberapa bidang lain segera menerima fail dan menyokong Cik Thu Hoa. Walaupun beban kerja semasa adalah 3 kali ganda lebih tinggi daripada sebelumnya, tekanannya lebih besar, tetapi dengan pengalaman, latihan yang teliti dan penggunaan perisian khusus kader dan penjawat awam komun, kemajuan penempatan sentiasa terjamin.

Gam yang menyatukan pasukan

Menurut Encik Phan Ngoc Tan, setiap 2 hari, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti - Jawatankuasa Rakyat wad meluangkan masa 10 minit terakhir hari itu untuk mendengar fikiran dan pendapat para kader dan penjawat awam. Seiring dengan itu, wad segera memuji dan memberi ganjaran kepada individu dan kumpulan dengan pencapaian yang baik. Pada penghujung petang setiap hari, lembaga pengarah pusat itu menganjurkan mesyuarat cepat untuk kader dan penjawat awam untuk membincangkan dan mencadangkan kandungan berkaitan kerja dan persekitaran kerja, sekali gus mencari penyelesaian segera.

Di wad Hai Chau (bandar Da Nang ), pada masa awal mengendalikan model kerajaan tempatan 2 peringkat, semangat berkhidmat kepada rakyat jelas ditunjukkan. Selepas bergabung daripada 5 wad pusat, wad Hai Chau mempunyai populasi lebih daripada 131,000 orang, jumlah rekod pentadbiran meningkat berkali-kali ganda. Jawatankuasa Rakyat wad secara proaktif meningkatkan bilangan kaunter yang menerima rekod untuk menyelesaikan prosedur pentadbiran daripada 7 kepada 14, mengatur kakitangan khusus yang bertugas, membimbing orang untuk beroperasi secara elektronik, dan melengkapkan rekod dari awal.

Penjawat awam Le Minh Tuan, yang bertanggungjawab menerima dokumen pembinaan, berkata bahawa setiap kakitangan menyumbang bahagian mereka, dan apabila rakan sekerja terlebih beban, mereka secara automatik berkongsi. Semangat ini membantu menghalang kerja daripada disekat, dan orang ramai tidak perlu menunggu lama. Semangat ini juga dipertingkatkan apabila pemimpin wad sentiasa menjaga dan menggalakkan kakitangan dan penjawat awam. Pada pagi 1 Julai, hari pertama peralatan baharu beroperasi secara rasmi, rakan seperjuangan Cao Thi Huyen Tran, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wad, datang ke tempat itu untuk menggalakkan kakitangan: Jika setiap orang mengekalkan semangat mereka dan tabah menghadapi beban kerja baharu, kerajaan wad akan tetap tabah.

Bukan sahaja bekerja pada waktu pejabat, wad juga melaksanakan model "Sabtu Sukarelawan" dan pergerakan "Bekerja 30 minit lebih setiap hari" untuk menyelesaikan segera prosedur yang timbul. "Kami bertekad untuk tidak membiarkan orang ramai terjejas walaupun jumlah dokumen meningkat 3-4 kali ganda", Encik Nguyen Van Duy, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Hai Chau, menegaskan.

Komrad Cao Thi Huyen Tran, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wad Hai Chau, dengan jelas menyatakan bahawa hari-hari pertama selepas penggabungan bukan sahaja masa untuk memulakan aparatus pentadbiran baharu, tetapi juga masa untuk membina kepercayaan di kalangan rakyat melalui tindakan konkrit. Wad yang baru dibentuk mempunyai skala yang besar, populasi yang besar, organisasi Parti yang besar dan ahli Parti, jumlah maklumat yang lebih besar untuk diproses, dan keperluan daripada kerja Parti, kerajaan dan organisasi massa adalah lebih mendalam dan lebih langsung. Dalam konteks transformasi digital, setiap kader mesti meningkatkan kapasiti analisis mereka dan bertindak balas terhadap dasar dengan segera.

Budaya komunikasi dengan orang ramai

- Semasa menjalankan tugas rasmi, kader dan penjawat awam hendaklah memakai lencana, lencana, pangkat atau kad penjawat awam; mempunyai adab sopan; menjaga prestij dan kehormatan agensi, organisasi, unit dan rakan sekerja;

- Kader dan penjawat awam mesti menghormati, mendengar pendapat dan dekat dengan rakyat; serius dan sederhana; bahasa komunikasi mestilah standard, jelas dan koheren;

- Melarang sekeras-kerasnya perbuatan angkuh, autoritarianisme, kurang tanggungjawab, menyebabkan kesukaran dan kesusahan kepada orang ramai dan perniagaan semasa menjalankan tugas rasmi.

(Perkara 13 Undang-undang Penjawat Awam 2025)

KUMPULAN PEMBERITA

Sumber: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-5-van-hoa-cong-vu-o-co-so-post806348.html