Fokus pada pembangunan transformasi digital, meningkatkan kecekapan menyediakan dan menggunakan perkhidmatan awam dalam talian

Pada pagi 31 Ogos, di bandar Da Nang , Perdana Menteri Pham Minh Chinh - Pengerusi Jawatankuasa Kebangsaan Transformasi Digital mempengerusikan persidangan mengenai meningkatkan kecekapan menyediakan dan menggunakan perkhidmatan awam dalam talian.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan persidangan mengenai meningkatkan kecekapan menyediakan dan menggunakan perkhidmatan awam dalam talian. (Foto: THANH GIANG)

Ahli Biro Politik: Nguyen Hoa Binh , Timbalan Perdana Menteri Tetap; Luong Tam Quang, Menteri Keselamatan Awam mempengerusikan bersama persidangan itu; turut hadir ialah wakil pemimpin kementerian, cawangan, dan agensi pusat. Persidangan itu disiarkan dalam talian kepada kementerian, cawangan, dan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat.

Dalam ucapan perasmiannya di Persidangan itu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan keperluan untuk mengkaji semula matlamat yang ditetapkan oleh Kongres Parti Kebangsaan Ke-13 untuk menilai sasaran mana yang telah dicapai dengan baik dan memperbaikinya; bagi sasaran yang belum dicapai, penyelesaian terobosan mesti dicari; dan untuk sasaran yang boleh dicapai, ia mesti dipercepatkan.

Perdana Menteri menyatakan bahawa masa untuk mempersiapkan Kongres Parti di semua peringkat dan menjelang Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 masih sangat terhad, jadi kita mesti berlumba dengan masa.

Perdana Menteri menyatakan bahawa Da Nang dipilih menjadi tuan rumah persidangan ini kerana bandar itu merupakan salah satu lokaliti terkemuka di negara ini dalam transformasi digital; beliau berkata dalam transformasi digital, terdapat tiga tonggak utama: membina kerajaan digital, masyarakat digital dan warga digital. Mengenai kerajaan digital, banyak lokaliti telah melaksanakannya secara aktif, yang mana Da Nang telah mencapai keputusan yang cemerlang.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri dan mempengerusikan Persidangan itu. (Foto: THANH GIANG)

Perdana Menteri berkongsi bahawa transformasi digital telah menjadi trend yang tidak dapat dielakkan, keperluan objektif dan pilihan strategik, keutamaan utama bagi banyak negara dan Vietnam. Transformasi digital bukan sahaja tertumpu kepada bidang pembangunan sosio-ekonomi tetapi juga memasuki industri dan bidang lain seperti keselamatan dan pertahanan negara, hal ehwal luar negeri, menjejaskan keamanan, peperangan, dan konflik...

Transformasi digital telah menjadi trend yang tidak dapat dielakkan, keperluan objektif dan pilihan strategik, keutamaan utama bagi banyak negara dan Vietnam.

Transformasi digital bukan lagi masalah satu negara, agensi, unit atau individu, tetapi merupakan isu global, komprehensif dan seluruh negara. Oleh itu, kita juga mesti mempunyai pendekatan global, komprehensif dan seluruh negara, dan pada masa yang sama, kita mesti mempunyai penyelesaian utama yang berfokus.

Dalam proses pembaharuan, kita mengambil orang sebagai pusat dan subjek. Oleh itu, transformasi digital memberi tumpuan kepada penggunaan penyediaan perkhidmatan awam yang berkesan. Kedua-dua penyedia dan pengguna perkhidmatan awam mesti menggunakan transformasi digital dengan berkesan; kedua-dua pihak pengurusan negeri dan penerima perkhidmatan awam mesti meningkatkan kecekapan penggunaan perkhidmatan awam dalam talian.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan ucapan pada Persidangan itu. (Foto: THANH GIANG)

Perdana Menteri menyatakan bahawa transformasi digital telah digalakkan dengan kuat dalam kedua-dua sektor awam dan swasta, dari pusat ke tempatan, bandar ke luar bandar, daripada kanak-kanak kepada datuk dan nenek, atau dengan kata lain, transformasi digital telah "mencapai setiap lorong, mengetuk setiap pintu, mencapai setiap subjek"; pemikiran, tindakan dan tabiat agensi pentadbiran di semua peringkat dan orang dan perniagaan dalam melaksanakan prosedur pentadbiran telah beransur-ansur beralih daripada kertas kerja tradisional kepada persekitaran dalam talian, membantu meningkatkan kecekapan dan produktiviti aktiviti sosio-ekonomi. Pembaharuan pentadbiran mempunyai 6 bidang, memfokuskan pada pembaharuan untuk orang ramai dan perniagaan. Daripada pergerakan ini, terdapat banyak model yang baik, kreatif dan berkesan dalam transformasi digital secara amnya, dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian khususnya. Perdana Menteri menekankan keperluan untuk menilai tempat mana yang berfungsi dengan baik dan berfungsi dengan baik untuk berkongsi pengalaman.

Di samping keputusan yang dicapai, Perdana Menteri juga terus terang menunjukkan banyak batasan dan kelemahan: pemikiran, kesedaran dan tindakan pemimpin di semua peringkat tidak memenuhi kehendak realiti; infrastruktur digital belum dibangunkan secara serentak, di beberapa tempat dan ada kalanya masih terdapat kesukaran seperti kawasan terpencil, kawasan sempadan, pulau, bersama-sama dengan itu, infrastruktur elektrik juga perlu selangkah ke hadapan; keberkesanan pelaksanaan perkhidmatan awam dalam talian tidak mencapai jangkaan, hanya 17% rekod tempatan diproses secara dalam talian, manakala 80% belum diproses.

Keberkesanan pelaksanaan perkhidmatan awam dalam talian tidak mencapai jangkaan, dengan hanya 17% rekod tempatan diproses secara dalam talian, manakala 80% belum diproses.

Perdana Menteri meminta untuk mengetahui punca keadaan ini, menganalisis, membedah, memilih kerja mana yang hendak dihentikan; selain ketidakcukupan kerana sistem itu sendiri tidak berkesan, terdapat cabaran besar seperti perlu memenuhi lebih banyak lagi, permintaan yang lebih tinggi daripada pentadbiran di semua peringkat dan rakyat, perniagaan dalam menggunakan perkhidmatan awam dalam talian dan perkembangan pesat aktiviti sosio-ekonomi.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan ucapan perasmian pada Persidangan itu. (Foto: THANH GIANG)

Perdana Menteri menegaskan bahawa situasi dunia dan serantau sedang berkembang pesat dan rumit, jadi tindak balas dasar pihak berkuasa di semua peringkat dan sistem politik mesti cepat, tepat pada masanya, dan berkesan, termasuk alat untuk melaksanakan tindak balas dasar, termasuk alat digital.

"Kami melihat bahawa isu ini menimbulkan cabaran, iaitu untuk mempunyai infrastruktur elektrik, sumber manusia, kepimpinan dan hala tuju dari semua peringkat dalam sistem politik, dalam kepimpinan, hala tuju dan pentadbiran. Kita tidak boleh menjalankan transaksi prosedur elektronik berdasarkan dokumen separa manual, separa elektronik, manual, tetapi mesti segerak dan komprehensif; kita perlu mempunyai data, mendigitalkan data, data negara yang lengkap dan kita boleh berkongsi data ini, dari mana Perdana Menteri harus mempunyai pangkalan data yang lengkap; ditekankan.

Perdana Menteri khuatir sumber negeri terhad kerana terpaksa menangani banyak isu besar, jadi sumber lain mesti digerakkan untuk pembangunan transformasi digital dan perkhidmatan awam dalam talian.

Menurut Perdana Menteri, sumber datang daripada pemikiran; motivasi datang daripada inovasi; kekuatan datang dari rakyat. "Daripada pemikiran dan kesedaran, bagaimana sumber boleh diwujudkan? Oleh itu, kita mesti mengkaji institusi; masalahnya ialah perlu ada institusi untuk mempromosikan sumber. Jadi bagaimana sumber boleh digerakkan daripada rakyat dan perniagaan?". Perdana Menteri menegaskan bahawa ini hanya boleh diselesaikan oleh institusi, peraturan, dan peraturan.

Parti kita telah merumuskan: orang mencipta sejarah. Kita mesti berfikir kerana apabila realiti memerlukan, kita mesti menyesuaikan diri. Oleh itu, membangunkan produk teknologi digital mesti terlebih dahulu memenuhi keperluan orang ramai dan perniagaan, kemudian menjangkau rantau ini dan dunia kerana dalam konteks integrasi global semasa, masalah global tidak dapat diselesaikan oleh satu negara. Transformasi digital menembusi setiap rumah dan setiap orang di seluruh dunia. Masalahnya ialah bagaimana untuk mengintegrasikan untuk menggalakkan kekuatan negara digabungkan dengan kekuatan masa dalam bidang transformasi digital yang sesuai untuk setiap peringkat revolusi.

Pemimpin kementerian dan cawangan pusat menghadiri Persidangan tersebut. (Foto: THANH GIANG).

Perdana Menteri meminta kementerian, cawangan dan peringkat menilai hasil kesedaran, pemikiran, kepimpinan, hala tuju, operasi, pelaksanaan, dan faedah yang dibawa kepada orang ramai dan perniagaan; cari model yang baik, cara yang berkesan untuk melakukan sesuatu, dan pengalaman berharga; lihat terus pada kebenaran, adakah terdapat masalah dalam pemikiran dan kesedaran? Adakah terdapat sebarang isu yang tidak jelas dalam kepimpinan, hala tuju dan operasi? Adakah terdapat sebarang isu institusi yang perlu diselesaikan? Bagaimanakah pelaksanaan harus dianjurkan? Jika kita menetapkan matlamat untuk meletakkan orang dan perniagaan sebagai pusat, adakah orang dan perniagaan akan mendapat manfaat? Adakah terdapat masalah yang perlu diselesaikan oleh Negara, apakah pengalaman yang perlu dilakar, terutama dalam menyempurnakan matlamat yang ditetapkan oleh Kongres Parti Kebangsaan dan Kongres Parti Ke-13 di semua peringkat?

Perdana Menteri menegaskan bahawa masa adalah terhad dan kandungannya banyak. Beliau berharap perwakilan akan menumpukan pemikiran dan kecerdasan mereka, menjunjung rasa tanggungjawab mereka, menyelidik dan bercakap dengan betul, padat, dan terus ke inti, dengan hasil untuk menyelesaikan kesukaran, dan berkongsi pengalaman yang baik dan amalan yang baik untuk seluruh negara.

Persidangan itu disiarkan secara langsung ke kementerian pusat, cawangan, wilayah dan bandar-bandar pusat. (Foto: THANH GIANG)

Menurut Kementerian Penerangan dan Komunikasi, sejak 20 tahun lalu, menyediakan perkhidmatan awam dalam talian telah menjadi teras dan tugas utama agensi negeri dalam menggunakan aplikasi teknologi maklumat, membangunkan e-kerajaan dan kerajaan digital; apabila mengambil orang sebagai pusat, sebagai objek perkhidmatan. Ini jelas ditunjukkan dalam dokumen orientasi, strategi dan hala tuju Kerajaan dan Perdana Menteri. Dalam tempoh pembangunan yang meluas (dari 2020 hingga sekarang): sejak mula melaksanakan Program Transformasi Digital Nasional dalam Keputusan No. 749/QD-TTg bertarikh 3 Jun 2020 Perdana Menteri. Dalam tempoh ini, bilangan prosedur pentadbiran yang diletakkan dalam talian telah meningkat secara mendadak (termasuk sebahagian perkhidmatan awam dalam talian dan sepenuhnya dalam talian). Pertumbuhan tahunan dalam kuantiti adalah sama dengan tempoh 10 tahun sebelumnya, khususnya seperti berikut:

Dari segi kuantiti: kadar prosedur pentadbiran yang disediakan sebagai perkhidmatan awam dalam talian mencapai kira-kira 81% . Daripada jumlah itu, kadar prosedur pentadbiran dengan rekod yang disediakan sebagai perkhidmatan awam dalam talian di seluruh negara mencapai 55.5% 1, blok menteri mencapai 59.68% ; blok tempatan mencapai 55.38% .

Beberapa kementerian dan cawangan telah melaksanakan dengan sangat baik, dengan 100% perkhidmatan awam dalam talian, seperti Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Pendidikan dan Latihan, Kementerian Buruh, Orang Cacat Perang dan Hal Ehwal Sosial, Kementerian Penerangan dan Komunikasi, dan Keselamatan Sosial Vietnam.

Beberapa lokaliti telah melaksanakan perkhidmatan awam dalam talian dengan sangat baik sepanjang proses, seperti Da Nang dengan 95.56% ; Ca Mau dengan 91.99% ; Tay Ninh: 91.98% . Portal perkhidmatan awam negara telah menyepadukan hampir 4,400 perkhidmatan awam dalam talian, membantu orang ramai dan perniagaan mengakses perkhidmatan awam dalam talian kementerian, cawangan dan lokaliti dengan mudah melalui "kedai sehenti" tunggal.

Mengenai kualiti, pada 24 Jun 2022, Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 42/2022/ND-CP yang mengawal selia penyediaan maklumat dan perkhidmatan awam dalam talian oleh agensi negeri dalam persekitaran rangkaian, terutamanya peruntukan mengenai Perkhidmatan dan Pengurusan Awam Dalam Talian Proses Penuh, pemantauan, dan penilaian keberkesanan dan tahap penggunaan perkhidmatan awam dalam talian dan tahap pemantauan secara automatik oleh agensi kerajaan dalam talian. perkhidmatan (EMC).

Bagi melaksanakan tugas yang diberikan, Kementerian Penerangan dan Komunikasi telah menggunakan Sistem EMC untuk mengukur, memantau dan menilai keberkesanan dan tahap sebenar penggunaan perkhidmatan awam dalam talian dalam menyediakan perkhidmatan awam dalam talian.

Mulai akhir 2023, Kementerian Penerangan dan Komunikasi akan mengukur kadar rekod dalam talian kementerian, cawangan dan lokaliti melalui Sistem EMC. Keputusan yang dicapai setakat ini ialah kadar rekod dalam talian di seluruh negara telah mencapai 43% , 2.5 kali lebih tinggi daripada pada akhir 2023; yang mana sektor kementerian dan cawangan mencapai 63% 2, dan sektor tempatan mencapai 17.9% .

Penilaian umum pelaksanaan perkhidmatan awam dalam talian dan hala tuju untuk fasa seterusnya: Vietnam telah melalui dua fasa pembangunan perkhidmatan awam dalam talian sejak 2011. Fasa 1 ialah fasa awal apabila bilangan perkhidmatan awam dalam talian peringkat tinggi yang digunakan adalah sangat kecil di seluruh negara; Fasa 2 adalah fasa pembangunan yang meluas, apabila terdapat kejayaan dalam bilangan perkhidmatan awam dalam talian.

Pelaksanaan perkhidmatan awam dalam talian telah berjaya tetapi tidak sekata di kalangan kementerian, cawangan dan lokaliti. Selain unit dengan keputusan yang tinggi, masih terdapat banyak unit dengan keputusan yang sangat rendah, terutamanya dalam keseluruhan proses rekod dalam talian. Beberapa lokaliti telah mencapai kadar yang sangat tinggi sehingga 69% , namun masih terdapat banyak lokaliti dengan kadar yang sangat rendah iaitu kurang daripada 5% , purata blok tempatan hanya mencapai 17.9% .

Perkhidmatan awam dalam talian proses penuh membawa kecekapan sebenar apabila orang ramai dan perniagaan boleh dengan mudah dan mudah melaksanakan keseluruhan proses dalam talian dan tidak perlu hadir di agensi negeri, ditunjukkan melalui kadar rekod dalam talian proses penuh. Untuk memasuki fasa 3 - Pembangunan mendalam, adalah perlu untuk menumpukan pada mempopularkan perkhidmatan awam dalam talian penuh proses kepada semua orang dan perniagaan, matlamatnya adalah untuk mencapai kadar rekod dalam talian proses penuh mencapai 70% .

Penyejagatan perkhidmatan awam dalam talian akan membawa semua aktiviti penjawat awam dan kakitangan awam yang berkhidmat kepada orang ramai dan perniagaan ke persekitaran dalam talian. Pada masa itu, agensi negeri akan mempunyai data digital penuh untuk mengarahkan dan beroperasi dalam talian dan berdasarkan data. Melengkapkan penyejagatan perkhidmatan awam dalam talian akan membantu Vietnam menyelesaikan tugas membangunkan e-Kerajaan, beralih kepada membangunkan Kerajaan digital...

Sumber