Adakah notari awam mengesahkan 700 transaksi sehari?

Pada petang 17 Jun, sejurus selepas Dewan Negara mendengar pembentangan dan laporan pengesahan draf Undang-Undang mengenai Notarisasi (pindaan), Dewan Negara membincangkan draf undang-undang tersebut dalam sesi berkumpulan. Wakil Hoang Minh Hieu (delegasi Nghe An) menyatakan bahawa ini adalah draf undang-undang yang penting kerana apabila ekonomi berkembang, keperluan untuk notarisasi dalam transaksi meningkat. Peraturan yang ketat dalam draf undang-undang akan menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi.

Para perwakilan berbincang dalam Kumpulan 3. Foto: Quang Vinh.

Berkenaan dengan notarisasi terjemahan, Encik Hieu percaya bahawa perhatian harus diberikan kepada kapasiti notarisasi. Tambahan pula, jika undang-undang tidak mengawal selia notarisasi terjemahan, ia akan mewujudkan kekosongan undang-undang, dan ini merupakan isu yang perlu dipertimbangkan.

Encik Hieu menganalisis bahawa, sebagai contoh, mewarisi wasiat daripada kumpulan etnik minoriti yang memerlukan wasiat dalam bahasa etnik mereka tetapi tidak mempunyai terjemahan akan merugikan mereka yang menggunakan bahasa lain. Tambahan pula, transaksi dalam bahasa asing tanpa memberikan terjemahan kepada pegawai awam akan menyebabkan agensi mana yang bertanggungjawab untuk mengesahkan dokumen tersebut adalah tidak jelas. Oleh itu, jurang perundangan ini mesti ditangani.

Encik Hoang Minh Hieu. Foto: Quang Vinh.

Memetik fakta bahawa semasa pemeriksaan, banyak pejabat notari menunjukkan prestasi yang baik, seperti yang berlaku di Can Tho yang memproses lebih 1,300 dokumen yang disahkan oleh notari menggunakan terjemahan dalam setahun dengan hasil yang baik, Encik Hieu berhujah bahawa sebab kita harus mengambil berat tentang kapasiti bukanlah isunya; perkara yang penting ialah kos yang terlibat. Mensahkan dokumen terjemahan oleh notari memerlukan penyelarasan dan penglibatan penterjemah untuk membina kepercayaan antara pihak yang terlibat. Oleh itu, kita harus mempertimbangkan perkara ini dengan teliti bagi mengelakkan berlakunya kelemahan undang-undang dan memudahkan penyelesaian transaksi yang berjaya.

Encik Hieu juga berhujah bahawa kualiti notari perlu dikawal. Laporan daripada Akademi Kehakiman dan Sekolah Undang-undang Universiti Kebangsaan menunjukkan bahawa seorang notari awam, yang bekerja dengan tekun dan saintifik , hanya boleh mengesahkan 8-10 kontrak sehari. Walau bagaimanapun, pada masa ini di beberapa kawasan di Hanoi, terdapat pejabat notari di mana seorang notari awam mengesahkan 700 transaksi sehari. “Jadi, bagaimana mereka boleh mengesahkan notari pada kelajuan yang begitu tinggi dan dalam kuantiti yang begitu banyak? Jika itu yang berlaku, bagaimana pula dengan kualitinya?”

"Pada hakikatnya, terdapat banyak pelanggaran dalam aktiviti notarisasi, dengan banyak penipuan notarisasi. Contohnya, penjual kereta menjual melalui kontrak yang telah ditandatangani oleh notarisasi. Mereka hanya memindahkan kontrak kepada orang lain dan ia disahkan oleh notarisasi. Kita tidak dapat mengawal perkara ini, atau notarisasi dilakukan tanpa kehadiran notari; mereka hanya menyerahkannya kepada penolong notari untuk melengkapkan dan kemudian menandatanganinya, tanpa sebarang cara kawalan," Encik Hieu membangkitkan isu tersebut dan mencadangkan agar draf undang-undang itu memasukkan penyelesaian tambahan untuk memastikan kualiti notarisasi.

Mewajibkan notarisasi berlaku di dalam atau di luar pejabat tidak dapat menyelesaikan masalah kerana tiada siapa yang mempunyai cara untuk mengawal dan memastikan bahawa notarisasi benar-benar berlaku di dalam atau di luar pejabat notari. Oleh itu, draf undang-undang ini perlu mempertimbangkan dan menambah penyelesaian seperti mengaplikasikan pengalaman sesetengah negara, seperti mengehadkan bilangan maksimum notari yang bekerja untuk tempoh masa tertentu.

Encik Hoang Thanh Tung menyemak draf undang-undang. Foto: Quang Vinh.

Sebelum ini, semasa semakan draf Undang-undang, badan semakan, Jawatankuasa Undang-undang Dewan Undangan Negeri, menyatakan bahawa draf Undang-undang tersebut tidak menetapkan bahawa pensijilan ketepatan dan kesahihan terjemahan termasuk dalam skop aktiviti notarisasi seperti dalam Undang-undang Notarisasi semasa, tetapi hanya menetapkan bahawa notari mengesahkan tandatangan penterjemah mengikut undang-undang mengenai pensijilan.

Semasa perbincangan, banyak pendapat dalam Jawatankuasa Perundangan bersetuju dengan peruntukan draf Undang-undang untuk menangani kekurangan dan batasan pengesahan terjemahan oleh notari seperti yang dinyatakan dalam Laporan Penilaian Impak Dasar yang disertakan dengan draf Undang-undang. Ini bertujuan untuk mengelakkan situasi di mana ramai notari enggan mengesahkan terjemahan oleh notari kerana kecekapan bahasa asing yang tidak mencukupi untuk mengesahkan ketepatan dan kesahihan dokumen, dan di mana pejabat notari gagal membina pasukan kolaborator terjemahan, menyebabkan "bebanan" pensijilan terjemahan di Jabatan Kehakiman di beberapa kawasan apabila orang ramai memilih untuk mengesahkan tandatangan penterjemah dan bukannya pergi ke pejabat notari. Peraturan ini mengehadkan risiko dan tanggungjawab notari mengenai pengesahan terjemahan, memastikan kebolehlaksanaan dan kesesuaian dengan situasi praktikal.

Walau bagaimanapun, beberapa pendapat dalam Jawatankuasa Perundangan mencadangkan agar peraturan semasa mengenai pengesahan terjemahan oleh notari seperti dalam Undang-undang Notari dan menambah baiknya lagi untuk menangani kekurangan dan batasan yang sedia ada. Secara khususnya, draf undang-undang tersebut harus merangkumi peruntukan yang mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab penterjemah terhadap ketepatan terjemahan berbanding dokumen asal, dan tanggungjawab notari terhadap kesahihan dan kesahihan dokumen terjemahan yang dikemukakan untuk pengesahan.

Encik Hoang Thanh Tung, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Undangan Negeri, menyatakan pandangannya: Menambah baik mekanisme untuk mengesahkan terjemahan dalam arah yang dinyatakan di atas adalah wajar. Kerana dengan menghapuskan peraturan mengenai mengesahkan terjemahan dokumen dan teks seperti dalam draf Undang-undang yang dikemukakan oleh Kerajaan, terjemahan kontrak dan transaksi lain tidak akan diperakui ketepatan, kesahihan, dan pematuhan dengan etika sosial, sekali gus menjejaskan keselamatan transaksi sivil dan ekonomi. Tambahan pula, peruntukan draf Undang-undang tidak memastikan keseragaman sistem perundangan. Apabila orang ramai perlu mengesahkan terjemahan, khususnya dalam kes wasiat yang digubal dalam bahasa asing atau bahasa etnik seperti yang ditetapkan dalam Kanun Sivil, tidak akan ada agensi atau organisasi untuk melaksanakan perkhidmatan ini, mewujudkan kekosongan undang-undang dalam amalan.

"Memansuhkan keperluan untuk penterjemahan melalui notari akan mewujudkan ketidaksamaan dalam persekitaran undang-undang antara organisasi dan individu Vietnam serta organisasi dan individu asing yang menjalankan transaksi yang memerlukan penterjemahan melalui notari di Vietnam, gagal memenuhi keperluan integrasi ekonomi antarabangsa. Tinjauan yang dijalankan di beberapa kawasan menunjukkan bahawa di beberapa kawasan, penterjemahan melalui notari masih dijalankan secara berkesan dengan pasukan penterjemah bebas profesional, memenuhi keperluan transaksi sivil dan ekonomi di kawasan tersebut," kata Encik Tung.

Sumber: https://daidoanket.vn/cong-chung-vien-moi-ngay-cong-chung-700-giao-dich-10283551.html