Perwakilan Dewan Negara La Thanh TanSelesaikan dengan lebih teliti isu penilaian tanah dan perbezaan berbanding harga pasaran

Mengenai draf Resolusi yang menetapkan beberapa mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Kota Hai Phong La Thanh Tan berkata: isu penilaian tanah dan perbezaannya berbanding harga pasaran, walaupun tanggungjawab antara agensi penilaian dan agensi penilaian harga belum diselesaikan dengan jelas. Draf itu juga tidak mempunyai mekanisme yang cukup kuat untuk menangani jurang antara harga tanah tertentu dan data pasaran...

Keterbatasan ini menyebabkan peringkat pampasan, sokongan, penempatan semula dan pengiraan bayaran guna tanah terus berdepan dengan risiko kekurangan ketelusan, yang boleh membawa kepada aduan dengan mudah dan perlu disemak dan dijelaskan.

Sempurna untuk pemahaman yang jelas dan bersatu

- Berkenaan kes pemulihan tanah dalam Perkara 3, kandungan yang menarik perhatian ramai pengundi ialah peraturan pampasan, sokongan, penempatan semula dan peraturan peralihan untuk pemulihan tanah, pampasan, sokongan, dan penempatan semula. Apakah pendapat anda tentang kandungan dalam draf tersebut?

Timbalan Dewan Negara La Thanh Tan berucap di dewan Persidangan Ke-10, Dewan Negara ke-15

- Berkenaan pampasan, sokongan dan penempatan semula dalam Fasal 7, pada pendapat saya, kedua-dua pilihan pampasan dalam Fasal 7, Perkara 3 menyatakan mekanisme untuk mengendalikan perbezaan antara harga yang dipersetujui dan harga Negeri, tetapi tidak menerangkan dengan jelas bagaimana untuk menentukan "paras purata harga tanah yang dipersetujui", masa penutupan harga, serta kaedah untuk mengelak urus niaga kenaikan harga yang dipersetujui. Saya mencadangkan agar isu ini dijelaskan.

Pada Titik a, Klausa 13, peruntukan peralihan untuk mendapatkan semula tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula adalah: "Dalam kes di mana terdapat keputusan untuk mendapatkan semula tanah dan keputusan untuk meluluskan pampasan, sokongan, dan pelan penempatan semula sebelum tarikh kuat kuasa Resolusi ini tetapi ia belum dilaksanakan, pampasan, sokongan, dan pelan penempatan semula yang diluluskan hendaklah terus dilaksanakan."

Peraturan di atas membawa kepada pemahaman yang tidak konsisten dalam kes: Keputusan untuk meluluskan pelan pampasan, sokongan dan penempatan semula adalah tidak betul atau tidak lengkap mengikut peraturan, maka kelulusan pelarasan dan tambahan kepada pelan pampasan dan sokongan hendaklah dilaksanakan mengikut peraturan pada masa kelulusan pelan pampasan, sokongan dan penempatan semula sebelumnya; atau dilaksanakan mengikut peraturan pada masa kelulusan pelarasan dan tambahan kepada pampasan, sokongan dan pelan penempatan semula. Oleh itu, adalah perlu untuk menyemak dan melengkapkan peraturan di atas untuk mempunyai pemahaman yang jelas dan konsisten.

Tanggungjawab undang-undang yang jelas apabila keputusan penilaian menyebabkan kerosakan

- Peraturan mengenai penilaian tanah dalam Perkara 6 juga merupakan kandungan yang menarik perhatian ramai pengundi dan rakyat. Adakah anda mempunyai sebarang cadangan semasa mengkaji draf?

- Pada hakikatnya, mekanisme untuk menentukan harga tanah masih banyak bergantung pada senarai harga tanah dan pekali pelarasan - alat yang selalunya jauh lebih rendah daripada harga urus niaga sebenar di banyak kawasan, yang membawa kepada kesilapan yang ketara. Draf itu juga tidak mempunyai mekanisme yang cukup kuat untuk menangani jurang antara harga tanah tertentu dan data pasaran; pada masa yang sama, ia tidak mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab undang-undang apabila keputusan penilaian menyebabkan kerosakan kepada bajet atau kepada rakyat. Had ini menyebabkan peringkat pampasan, sokongan, penempatan semula dan pengiraan bayaran guna tanah terus berdepan dengan risiko kekurangan ketelusan dan sangat terdedah kepada aduan. Adalah disyorkan agar perkara ini dipertimbangkan dan dijelaskan.

Di samping itu, peruntukan dalam Fasal 3, Perkara 7 mengenai jadual harga tanah memerlukan lokaliti mengeluarkan jadual harga tanah dan menggunakannya mulai 1 Januari 2026. Namun, pada hakikatnya, banyak wilayah dan bandar belum menyiapkan pembinaan pangkalan data, mengumpul maklumat harga tanah atau menyediakan sumber yang mencukupi untuk membina jadual harga baharu mengikut kaedah pasaran. Ini membawa kepada risiko kelewatan dalam mengeluarkan jadual harga tanah, dengan akibat langsung menyekat semua transaksi berkaitan tanah seperti peruntukan tanah, pajakan tanah, pengiraan yuran guna tanah, pengeluaran sijil, dan pampasan apabila tanah diperoleh semula.

Draf itu belum mempunyai mekanisme sementara untuk mengendalikan kes di mana lokaliti masih belum mengeluarkan senarai harga tepat pada masanya, dan juga tidak mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab dan sekatan untuk agensi yang lambat dikeluarkan. Ini boleh mewujudkan jurang undang-undang dan menyebabkan kekeliruan dalam pelaksanaan.

Terima kasih banyak-banyak!

Draf Resolusi itu tidak menetapkan dengan jelas cara mengendalikan projek yang dilaksanakan di bawah Undang-undang Tanah 2013 apabila beralih kepada Undang-undang 2024, termasuk dosi penilaian yang belum selesai mengenai pampasan, pemulihan tanah dan harga tanah, untuk menentukan prosedur yang akan digunakan dan agensi mana yang akan bertanggungjawab terutamanya dalam setiap kes. Kekurangan panduan peralihan dengan mudah boleh membawa kepada pemahaman dan pengendalian yang berbeza oleh setiap lokaliti, yang membawa kepada risiko genangan atau pertikaian prosedur. Adalah disyorkan agar Kerajaan menambah peruntukan berasingan mengenai peraturan peralihan untuk menjelaskan tanggungjawab, prosedur dan cara untuk menyelesaikan situasi yang timbul semasa tempoh peralihan, memastikan tiada "jurang" undang-undang diwujudkan dan melindungi hak dan kepentingan sah orang, perniagaan dan agensi negeri.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dbqh-la-thanh-tan-giai-quyet-triet-de-hon-viec-dinh-gia-dat-va-chenh-lech-so-voi-gia-thi-truong-10398101.html