Menyelesaikan kesesakan institusi

Pada pagi 21 Oktober, Dewan Negara bekerjasama dalam kumpulan perwakilan membincangkan hasil pelaksanaan rancangan pembangunan sosio-ekonomi dan belanjawan negeri; keputusan pelaksanaan resolusi Dewan Negara mengenai rancangan 5 tahun bagi tempoh 2021-2025, rancangan pembangunan 2026 dan tempoh 2025-2030.

Mengatasi situasi pelaburan yang berpecah-belah dan tersebar

Kebanyakan perwakilan amat menghargai keputusan cemerlang bagi tempoh 2021-2025 serta 2025, Kerajaan telah mengarahkan dan beroperasi dengan tegas dan berkesan. Kami telah mencapai kejayaan yang luar biasa seperti peningkatan mendadak dalam modal pelaburan awam, kadar pengeluaran pelaburan awam juga tinggi. Kerajaan juga telah menyusun semula bilangan projek pelaburan awam dengan munasabah, mengurangkan sebanyak 50%, kepada hanya 5,000 projek, mengatasi situasi pelaburan yang berpecah-belah dan tersebar.

Pelaburan dalam infrastruktur pengangkutan telah cemerlang, yang merupakan jumlah yang sangat mengagumkan. Menjelang akhir 2025, ia dijangka menyiapkan 3,245km lebuh raya (melebihi sasaran 3,000km) dan 1,711km jalan pantai. Timbalan Vu Trong Kim (Ninh Binh) amat menghargai keputusan Perhimpunan Negara untuk dibuka awal bagi memulihkan ekonomi selepas pandemik Covid-19. Apabila menghadapi ketegangan tarif dengan Amerika Syarikat, kami juga menyelesaikannya dengan tenang, yang merupakan tanda dalam kerja kepimpinan.

Perwakilan Dewan Negara membincangkan kumpulan

Bagaimanapun, para perwakilan juga menunjukkan banyak keterbatasan dan kekurangan yang perlu diberi tumpuan dan diselesaikan pada masa akan datang. Adalah perlu untuk terus terang mengakui bahawa kualiti pertumbuhan tidak mampan dan masih banyak bergantung kepada negara asing.

Perwakilan Tran Van Khai (Ninh Binh) menunjukkan tiga batasan utama: masalah institusi dan dasar; kekurangan penyelarasan antara kementerian, cawangan dan lokaliti; dan mentaliti mengelak tanggungjawab sebilangan pegawai dan penjawat awam.

Menurut Timbalan Tran Van Khai, kesesakan institusi juga menjadi sebab mengapa banyak lokaliti menuntut mekanisme dasar khas, manakala sistem dasar harus segerak dan bersatu di seluruh negara. Sebaliknya, kemunculan "satu undang-undang meminda banyak undang-undang" baru-baru ini menunjukkan terdapat masalah dalam penggubalan undang-undang dan penambahbaikan institusi, manakala undang-undang perlu stabil. Oleh itu, Timbalan Tran Van Khai dan ramai timbalan lain percaya bahawa kesesakan institusi mesti diselesaikan pada masa akan datang.

Perwakilan Tran Van Khai (Ninh Binh) bercakap

Seiring dengan itu, penyelarasan antara kementerian, cawangan, lokaliti, dan peringkat atas ke bawah perlu dipandang serius. Menurut perwakilan, tanpa penyelarasan dan hubungan, terdapat mentaliti menunggu antara satu sama lain, menolak tanggungjawab, dan bekerja secara berasingan, sebab itu terdapat laluan yang bertahan 4-5 penggal Dewan Negara. Oleh itu, adalah perlu untuk menghapuskan fenomena pegawai mengelak, takut melakukan kesilapan, dan bekerja separuh hati. Mesti ada mekanisme dan dasar yang cukup untuk menggalakkan dan mendorong penjawat awam berani berfikir dan berani melakukan demi matlamat membawa negara ke era baharu.

Timbalan Ha Sy Dong (Quang Tri) amat menghargai usaha aktif Kerajaan dalam menyempurnakan institusi jangka panjang dan bekerja dengan intensiti tinggi. Bagaimanapun, banyak pendapat bimbang tentang kadar undang-undang yang dibina dan diluluskan pada satu sesi, menjejaskan kualiti penggubalan undang-undang, terutama pengumpulan pendapat umum. Banyak draf dikumpulkan untuk ulasan dalam masa yang singkat, menyukarkan perniagaan dan orang ramai untuk bertindak balas; banyak dokumen berkuat kuasa pada hari pemeteraian dan pengisytiharan. "Adalah mustahil untuk memotong hak orang dan perniagaan untuk menyumbang pendapat dalam proses penggubalan undang-undang," katanya.

Pelaburan mesti "produktif"

Satu perkara yang diminati ramai perwakilan ialah cadangan bahawa dalam tempoh 2025 - 2030, kita harus fokus kepada projek utama, dan bukan melabur dalam projek kecil. "Kita mesti melabur dengan cara yang bermakna untuk mencipta nama bagi negara."

Perwakilan Ha Sy Dong (Quang Tri) bercakap

Perwakilan mencadangkan agar Kerajaan tegas memperuntukkan modal belanjawan pusat secara tertumpu, fokus dan utama, dengan jumlah projek menggunakan modal belanjawan pusat tidak melebihi 3,000 projek. Belanjawan pusat hanya perlu diperuntukkan kepada projek infrastruktur strategik yang bersifat perubahan situasi dan perubahan status; bagi projek yang dijangka memulakan pembinaan, keutamaan harus diberikan kepada projek lebuh raya, kereta api berkelajuan tinggi, kereta api antarabangsa, kereta api bandar, projek utama, projek antara wilayah, antara negara, antarabangsa, dan projek terobosan.

Bagaimanapun, menurut Timbalan Ha Sy Dong, kerja pelaburan masih terhad, bermula dari kerja penyediaan pelaburan, ini adalah kelemahan yang telah banyak diperkatakan tetapi masih belum dapat diatasi sehingga menyebabkan modal ada tetapi tidak mampu berbuat apa-apa, sebab terlalu banyak prosedur. Batasan ini perlu dilihat dengan lebih serius dan diperbetulkan.

Perwakilan Vu Trong Kim (Ninh Binh) juga bersetuju dengan pendapat bahawa adalah perlu untuk menyelesaikan masalah pelaburan awam: pengeluaran mesti cepat; tumpuan mestilah pada perkara utama, dan mesti memastikan pemulihan.

Perwakilan Kepada Ai Vang (Can Tho) bercakap

Timbalan To Ai Vang (Can Tho) mencadangkan agar Kerajaan terus mengimbangi keadaan hasil belanjawan negeri pada 2026 dan mempertimbangkan serta menyerahkan kepada Dewan Negara untuk terus memutuskan dasar pengecualian dan pengurangan cukai dan yuran pada 2026 dan tahun-tahun berikutnya.

Menurut Timbalan To Ai Vang, Kerajaan telah mengarahkan banyak penyelesaian, dan lokaliti juga telah memperkukuh penyelesaian untuk berusaha mengumpul belanjawan tempatan tepat pada masanya pada bulan-bulan terakhir 2025. Namun, jika selepas melaksanakan penyelesaian untuk meningkatkan pendapatan tempatan, keadaan masih tidak tercapai, maka untuk menjalankan tugas-tugas perbelanjaan yang berkaitan dengan rakyat dan memastikan pilihan-pilihan Bajet yang bersesuaian dengan keselamatan sosial, Kerajaan perlu mempertimbangkan peruntukan yang sewajarnya oleh Kerajaan.

PHAN THAO - DO TRUNG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/giai-quyet-bang-duoc-diem-nghen-the-che-post819130.html