NOTA EDITOR

Kisah decentralization dan delegation of authority to recruit guru sepatutnya diserahkan kepada Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan atau Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune atau wad sedang menerima banyak pendapat yang menyatakan minat. VietNamNet merekodkan pendapat pakar dan pengurus untuk menyumbang lebih banyak penyelesaian kepada masalah ini.

Beralih kepada model 2 peringkat, struktur pengambilan guru berubah

Sebelum ini, Jabatan Pendidikan dan Latihan bertanggungjawab mengambil guru untuk sekolah menengah dan unit gabungannya, manakala Jawatankuasa Rakyat Daerah mengambil guru dari tadika hingga sekolah rendah di bawah model kerajaan 3 peringkat. Sejak 1 Julai lalu, apabila model kerajaan tempatan 2 peringkat diterapkan di seluruh negara, struktur sektor pendidikan telah berubah terutama Jabatan Pendidikan dan Latihan tidak lagi wujud.

Di Ho Chi Minh City, sebelum peralihan kepada model dua peringkat, terdapat cadangan untuk menugaskan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune untuk menguruskan organisasi dan kakitangan pusat pembelajaran komuniti dan mengarahkan pengambilan guru prasekolah mengikut senarai gaji yang diluluskan. Peringkat komune juga akan menentukan bilangan kontrak bagi setiap jawatan di institusi pendidikan di bawah pengurusannya.

Sementara itu, Jabatan Pendidikan dan Latihan masih memainkan peranan utama atau diwakilkan kepadanya dalam merekrut, menggunakan, melantik, menyesuaikan gelaran profesional, melatih - memupuk dan menilai guru, pengurus dan pekerja institusi awam. Jabatan juga bertanggungjawab melatih dan memupuk kakitangan bukan awam dan melaksanakan pengiktirafan, pelantikan, pemecatan, pertukaran, ganjaran dan disiplin pemimpin institusi awam.

Pengambilan Guru.jpg
Peperiksaan pengambilan guru 2025 di Ho Chi Minh City.

Kementerian Pendidikan dan Latihan telah mengeluarkan dokumen yang meminta Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengasingkan dan memberi kuasa kepada Jabatan Pendidikan dan Latihan untuk mempengerusikan pengambilan, penerimaan, mobilisasi, peminjaman dan pemindahan guru dan kakitangan di institusi pendidikan di kawasan itu. Menurut Kementerian, dalam konteks kekurangan kuantiti dan pengalaman pengurusan yang terhad bagi penjawat awam peringkat komunal yang bertanggungjawab dalam pendidikan, menugaskan Jabatan Pendidikan dan Latihan untuk melaksanakan tugas-tugas ini adalah bersesuaian dengan kapasiti semasanya.

Menugaskan Jabatan Pendidikan dan Latihan untuk mengetuai pengambilan membantu mengurangkan pengantara, meningkatkan kualiti pengambilan (mohon sekali tetapi boleh mendaftar untuk banyak sekolah), menjimatkan kos dan meluaskan peluang untuk calon. Pada masa yang sama, pelan ini menyumbang kepada mengehadkan lebihan tempatan - kekurangan guru, memastikan struktur pasukan mengikut tahap gred, mata pelajaran dan aktiviti pendidikan.

Jabatan Pendidikan dan Latihan, Jawatankuasa Rakyat Komune dan Pengetua: Cabaran dalam memilih penyelesaian yang betul

Encik Huynh Thanh Phu, Pengetua Sekolah Menengah Bui Thi Xuan, berkata bahawa pemberian hak untuk mengambil guru secara aktif kepada pengetua sekolah adalah hala tuju yang munasabah dan perlu dalam konteks pendidikan yang mempromosikan kualiti kakitangan.

"Merekrut guru adalah satu kerja profesional, disemai dengan semangat sekolah, dan tidak boleh dikendalikan sebagai prosedur pentadbiran," kata Encik Phu.

Menurut Encik Phu, kebanyakan pegawai wad dan komun merupakan pekerja pejabat pentadbiran yang berpengetahuan dalam bidang pengurusan tempatan tetapi tidak mempunyai latar belakang khusus dalam pendidikan. Sekiranya wad atau komune bertanggungjawab ke atas pengambilan, proses itu mudah menjadi "birokratik", tegar dan tidak mempunyai kecanggihan yang sangat penting dalam memilih guru.

Beliau memberi contoh, dalam langkah demonstrasi iaitu “live test” untuk menunjukkan kapasiti pedagogi calon, walaupun wad atau komun menjemput guru membantu dalam penilaian, keputusan muktamad tetap terletak di peringkat wad atau komun. "Oleh itu, persekitaran pengambilan tidak lagi sesuai dengan sifat institusi pendidikan, kerana perspektif pemimpin pentadbiran akan sangat berbeza daripada perspektif orang yang mengendalikan sekolah secara langsung," katanya.

Menurut Encik Phu, pengetua adalah orang yang mempunyai kebolehan "membaca orang", untuk memahami guru mana yang sesuai untuk mata pelajaran tertentu, budaya sekolah dan keperluan setiap kawasan. Pengetua juga adalah orang yang bertanggungjawab ke atas kualiti output, jadi mereka mesti mempunyai hak untuk memilih kakitangan input secara proaktif.

Daripada amalan pengurusan, beliau menekankan pengambilan guru bukan sekadar memilih orang yang baik, tetapi tentang mencari orang yang sesuai - sesuai untuk pelajar, kakitangan sedia ada dan orientasi pembangunan sekolah. Ini hanya boleh dilakukan apabila hak untuk merekrut diberikan kepada tempat yang betul.

Cikgu.jpg
Calon ulang kaji sebelum peperiksaan untuk menjadi guru di Ho Chi Minh City.

Encik Phu mencadangkan pengetua sekolah menubuhkan majlis pengambilan di sekolah untuk memastikan objektiviti dan ketelusan, manakala Jabatan Pendidikan dan Latihan akan memainkan peranan untuk memeriksa dan menyelia keseluruhan proses. Pendekatan ini akan mengekalkan kualiti dan mencerminkan semangat autonomi dalam pendidikan.

Bekas Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Bandaraya Ho Chi Minh Nguyen Van Ngai berkata, mana-mana model pengambilan guru sentiasa mempunyai dua sisi - kelebihan dan batasan dan yang penting ialah memilih kaedah yang bersesuaian dengan realiti sektor pendidikan setiap lokaliti.

Beliau menganalisis bahawa Jabatan Pendidikan dan Latihan adalah agensi yang mempunyai kawalan keseluruhan ke atas semua aktiviti pendidikan wilayah dan bandar, daripada rangkaian sekolah kepada situasi kakitangan. Dengan jawatan ini, Jabatan mempunyai pandangan menyeluruh tentang gambaran "lebihan - kekurangan" guru dalam setiap mata pelajaran dan setiap gred. Ini adalah masalah yang telah berlaku selama bertahun-tahun. Jika Jabatan merekrut secara terus, agensi ini mempunyai kelebihan untuk mengimbangi keseluruhan, mengira bilangan rekrut yang diperlukan untuk setiap peringkat dan menyelaraskan kakitangan ke sekolah dengan cara yang munasabah, mengelakkan situasi lebihan di beberapa tempat dan kekurangan di tempat lain untuk jangka masa yang lama.

Bagaimanapun, menurut Encik Ngai, kelebihan "umum" ini kadangkala menjadi batasan. Keluasan wilayah dan bandar pada masa ini sangat luas, keperluan sebenar, ciri budaya dan kualiti guru setiap kawasan adalah berbeza. Pengambilan di peringkat Jabatan kadangkala kurang mendalam, menjadikannya mudah untuk membuat keputusan "mekanikal" - mengikut proses tetapi tidak semestinya memenuhi keperluan sebenar setiap sekolah.

Beliau percaya bahawa selepas daerah tidak lagi mempunyai Jabatan Pendidikan dan Latihan, pemberian kuasa pengurusan terus kepada wad dan komune boleh membantu kerja pengambilan menjadi lebih dekat dengan realiti. Peringkat akar umbi adalah tempat yang paling memahami situasi personel, bilangan kelas, keadaan pengajaran, serta keperluan ibu bapa dan masyarakat setempat. Apabila diberi hak untuk merekrut, wad dan komune akan bertanggungjawab sekiranya guru yang dipilih tidak memenuhi syarat, melakukan pelanggaran atau tidak menyelesaikan tugas.

Bagaimanapun, Encik Ngai turut menegaskan bahawa ini adalah satu proses yang perlu dilaksanakan secara berperingkat-peringkat. Pada masa ini, wad dan komune baru sahaja mula menugaskan pegawai yang bertanggungjawab dalam pendidikan, dan pengalaman pengurusan profesional mereka masih terhad. Oleh itu, menurut Encik Ngai, dalam masa terdekat, Jabatan Pendidikan dan Latihan harus tetap bangkit untuk bersatu dan merekrut bagi memastikan kualiti. Selepas lokaliti akar umbi mempunyai kapasiti yang mencukupi, memahami situasi dan mempunyai pengalaman pengurusan, pemindahan hak pengambilan ke wad dan komune adalah wajar dan perlu.

Sumber: https://vietnamnet.vn/giao-quyen-tuyen-giao-vien-thach-thuc-moi-cho-ca-so-gd-dt-va-phuong-xa-2466027.html