Memaksimumkan sumber untuk pelaburan dalam infrastruktur kereta api

Draf Undang-undang Keretapi yang disemak itu dijangka mewujudkan rangsangan penting dalam menggerakkan sumber pelaburan maksimum untuk infrastruktur kereta api. Ia bukan sahaja menghapuskan kesesakan yang telah lama wujud dalam bidang pelaburan kereta api bandar, draf itu juga membuka jalan untuk merealisasikan matlamat untuk menyiapkan rangkaian kereta api bandar di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh menjelang 2035.

Pada petang 27 Mei, Perhimpunan Negara mendengar Menteri Pembinaan Tran Hong Minh membentangkan draf Undang-undang Keretapi (dipinda). Draf undang-undang itu bertujuan untuk menginstitusikan dasar membangunkan sistem kereta api moden dan segerak, mengatasi kekurangan, mewujudkan dorongan baharu, menggerakkan sumber, dan memudahkan prosedur.

Menurut Menteri Pembinaan Tran Hong Minh, penggubalan Undang-undang Keretapi yang dipinda bertujuan untuk menginstitusikan lagi garis panduan dan dasar Parti dan Negara untuk membangunkan sistem kereta api yang moden, segerak, mampan dan berfokus.

Menteri Pembinaan Tran Hong Minh membentangkan draf Undang-undang Keretapi (pindaan). (Foto: Akhbar Tentera Rakyat)

Mengenai pelaburan infrastruktur, draf itu menambah peraturan untuk memaksimumkan mobilisasi sumber tempatan dan sektor ekonomi . Ia menggalakkan organisasi dan individu untuk mengambil bahagian dalam pelaburan melalui pelbagai bentuk kontrak dan eksploitasi tanah di sekitar stesen kereta api. Pihak berkuasa tempatan dibenarkan menggunakan belanjawan mereka untuk mengambil bahagian dalam pampasan, sokongan penempatan semula, dan pelaburan dalam projek kereta api negara tertentu.

Untuk mempercepatkan pelaburan, draf tersebut membenarkan aplikasi reka bentuk kejuruteraan keseluruhan (reka bentuk FEED) dan bukannya reka bentuk asas. Bagi landasan kereta api bandar yang dirancang, Jawatankuasa Rakyat wilayah boleh memutuskan pelaburan dengan segera, tanpa memerlukan prosedur kelulusan dasar pelaburan. Menteri Tran Hong Minh menekankan bahawa ini adalah penyelesaian terobosan untuk menghapuskan kesesakan prosedur untuk kereta api bandar.

Draf itu juga menambah peruntukan bahawa, bagi laluan kereta api bandar yang termasuk dalam perancangan yang diluluskan, Jawatankuasa Rakyat wilayah boleh segera membuat keputusan untuk menyediakan, menilai, dan membuat keputusan mengenai projek pelaburan tanpa perlu melalui prosedur untuk menyediakan, menilai, dan memutuskan dasar pelaburan dan prosedur lain yang berkaitan dengan memutuskan dasar pelaburan seperti yang ditetapkan oleh undang-undang yang berkaitan.

Menteri Pembinaan menyatakan bahawa penambahan peraturan ini adalah salah satu penyelesaian terobosan untuk menghapuskan kesesakan dalam prosedur pelaburan dalam sistem kereta api bandar di peringkat tempatan.

Draf itu mencadangkan desentralisasi kuasa yang kuat kepada pihak berkuasa tempatan dalam melabur dalam, mengurus dan mengendalikan infrastruktur kereta api. (Foto: Quochoi.vn)

Berkenaan pembangunan industri kereta api dan sumber manusia, draf itu menambah peraturan yang menyatakan bahawa projek pelaburan pembinaan kereta api dan kerja industri kereta api dengan pakej pembidaan tertakluk kepada pembidaan antarabangsa mesti termasuk syarat yang mengikat kontraktor asing untuk memindahkan teknologi dan melatih sumber manusia untuk rakan kongsi Vietnam menguasai pengurusan, operasi, eksploitasi, penyelenggaraan dan secara beransur-ansur menguasai teknologi.

Kontraktor dan pelabur dalam projek pembinaan kereta api dan projek untuk perolehan dan pembinaan lokomotif dan gerabak mesti mengutamakan penggunaan produk, barangan, dan perkhidmatan yang boleh dikeluarkan dan dibekalkan dalam negara. Ini bertujuan untuk memaksimumkan tarikan sumber pelaburan dan pembangunan industri kereta api, seterusnya mewujudkan pasaran yang cukup besar untuk menyumbang kepada pembangunan industri sokongan.

Menteri Pembinaan juga menyatakan bahawa semakan ini telah menghapuskan 4 prosedur pentadbiran; meminda entiti pelaksana untuk 10 prosedur pentadbiran untuk menjadikannya lebih mudah, dan hanya mengekalkan 6 prosedur pentadbiran.

Draf itu secara ketara mendesentralisasikan kuasa kepada pihak berkuasa tempatan dalam pelaburan, pengurusan dan pengendalian infrastruktur kereta api. Beberapa kuasa yang sebelum ini dipegang oleh Kerajaan dan Perdana Menteri sedang disemak dan diwakilkan kepada Menteri Pembinaan dan pihak berkuasa tempatan.

Sumber: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html