Jangan biarkan kesesakan prosedur menghalang kemajuan pengeluaran pelaburan asing.

Banyak masalah prosedur dan pembersihan tapak masih menghalang kemajuan pengeluaran modal pelaburan awam sumber asing pada 2025. Kementerian Kewangan menegaskan bahawa ia akan menyelesaikannya dengan tegas dan tidak membiarkan kesesakan prosedur memperlahankan aliran modal pelaburan.

Dah cuba tapi masih buntu

Pada persidangan anjuran Kementerian Kewangan dengan kementerian, cawangan dan lokaliti mengenai pengeluaran modal asing pelaburan modal awam pada 2025, yang berlangsung pada petang 15 Oktober, wakil lokaliti melaporkan secara khusus mengenai kemajuan pelaksanaan, dan pada masa yang sama menunjukkan kesukaran dan masalah yang perlu diselesaikan pada masa akan datang.

Dalam proses melaksanakan pelan pengeluaran 2025, kebanyakan lokaliti telah menunjukkan usaha yang besar untuk memastikan kemajuan. Walau bagaimanapun, masalah berkaitan prosedur undang-undang, perjanjian pinjaman, proses kerja dengan penderma antarabangsa dan pembersihan tapak masih menjadi halangan utama yang perlu diselesaikan segera.

Gambaran keseluruhan persidangan. Foto: Thanh Tam.

Di Dong Nai , kemajuan pengeluaran modal domestik pada asasnya dijamin mengikut perancangan. Walau bagaimanapun, untuk modal ODA, kemajuan masih perlahan kerana prosedur perjanjian pinjaman dengan rakan kongsi asing belum selesai.

Seorang wakil Jabatan Kewangan Dong Nai berkata bahawa semua dokumen dan pelan pelaksanaan telah disediakan sepenuhnya dan bersedia untuk digunakan serta-merta selepas menyelesaikan prosedur undang-undang. Wilayah ini komited untuk melengkapkan keseluruhan pelan pengeluaran sebelum ringkasan akhir tahun, dan pada masa yang sama, adalah disyorkan agar Kerajaan dan agensi pusat menyokong dalam menghapuskan halangan dalam proses meluluskan perjanjian pinjaman antarabangsa.

Di Hung Yen, kesukaran utama berpunca daripada penilaian dan pemilihan perunding antarabangsa untuk beberapa projek ODA mengenai pembangunan infrastruktur ekologi dan pemuliharaan sumber alam sekitar. Disebabkan keperluan teknikal yang tinggi, proses menyemak dan meluluskan dokumen mesti dijalankan dengan berhati-hati, yang membawa kepada kemajuan di belakang jadual. Lembaga Pengurusan Projek Wilayah segera menyelesaikan prosedur yang tinggal.

Hung Yen mencadangkan Kementerian Kewangan dan agensi berkaitan mempertimbangkan untuk melaraskan struktur modal agar sepadan dengan kemajuan sebenar, bagi memudahkan proses pengeluaran pada bulan-bulan terakhir tahun ini.

Walaupun Tay Ninh telah mencapai keputusan positif dalam mengeluarkan modal pelaburan awam, ia masih menghadapi halangan disebabkan pembersihan tapak yang perlahan. Beberapa kawasan masih belum menyelesaikan penyerahan tapak, menjejaskan kemajuan pembinaan projek utama.

Projek pengumpulan dan rawatan air sisa bandar berada di peringkat akhir dan mesti disiapkan lebih awal daripada yang dirancang. Untuk memastikan kemajuan sebenar, wilayah itu mencadangkan pelarasan pelan modal ODA antara tahun, mengurangkan modal yang diperuntukkan pada 2025 dan memindahkannya kepada 2026, dengan itu menjadikan pelaksanaan, pembayaran dan pengeluaran lebih mudah dan berkesan.

Banyak kawasan lain seperti Lai Chau dan Ha Tinh juga melaporkan situasi yang sama apabila menghadapi kesukaran dalam melaraskan perjanjian pinjaman, menilai pelan pembidaan dan meluluskan dokumen pelaburan.

Tempatan telah menunjukkan semangat proaktif dan positif dalam pengurusan, tetapi pada masa yang sama mengesyorkan agar Kerajaan, Kementerian Kewangan dan kementerian dan cawangan berkaitan terus mengiringi, menyokong dan menghapuskan halangan bagi memastikan kemajuan dan kecekapan dalam penggunaan modal pelaburan awam pada tahun 2025.

Menyelidik mekanisme baharu untuk menyelaraskan lagi prosedur

Mengakhiri persidangan itu, Timbalan Menteri Kewangan Tran Quoc Phuong menekankan bahawa mulai sekarang hingga akhir tahun 2025, tugas paling penting dan mendesak adalah untuk memberi tumpuan kepada menggesa dan menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam, terutamanya modal ODA.

Menurut Timbalan Menteri, dalam konteks semasa, ini adalah penyelesaian yang paling boleh dilaksanakan dan berkesan untuk menggalakkan pertumbuhan dan mewujudkan momentum kepada ekonomi.

Timbalan Menteri Tran Quoc Phuong mengakhiri persidangan itu. Foto: Duc Minh.

Mengenai pelan modal 2026, Kementerian Kewangan meminta kementerian, cawangan dan lokaliti menyemak dengan teliti keupayaan untuk menyiapkan prosedur setiap projek, terutamanya projek ODA, untuk menentukan angka peruntukan modal yang sesuai. Sekiranya projek itu didapati tidak dapat dilaksanakan, adalah perlu untuk memaklumkan lebih awal untuk pelarasan pada awal tahun, untuk mengelakkan situasi meminta untuk mengurangkan rancangan pada pertengahan tahun, menjejaskan keseimbangan keseluruhan modal negara.

Timbalan Menteri Tran Quoc Phuong menekankan: "Perancangan pelaburan awam mesti tepat, realistik dan konsisten dengan kapasiti pelaksanaan setiap lokaliti. Penyelarasan antara agensi pengurusan dan Kementerian Kewangan mesti dijalankan secara berkala dan segera untuk mensintesis dan melaporkan kepada Kerajaan dan Dewan Negara mengikut jadual."

Di samping itu, 2026 akan menjadi tahun apabila sistem kerajaan tempatan dua peringkat akan beroperasi secara stabil, dengan infrastruktur teknikal, sumber manusia dan lembaga pengurusan projek disatukan sepenuhnya. Prosedur domestik telah dipermudahkan secara maksimum, dan proses pengeluaran di Kementerian Kewangan telah dipendekkan dengan ketara. “Oleh itu, tiada lagi sebab untuk menangguhkan pelaksanaan dan pengeluaran modal pelaburan awam,” tegas Timbalan Menteri.

Dalam jangka panjang, Kementerian Kewangan sedang meneliti pembinaan model dana berasingan untuk menerima dan mengeluarkan pinjaman ODA, bagi memastikan kemajuan pengeluaran sambil mengekalkan ketelusan dan keterlihatan kepada penderma antarabangsa.

Mekanisme ini diharap dapat membantu memendekkan masa prosedur dan meningkatkan kecekapan penggunaan modal pelaburan awam terutamanya dalam bidang infrastruktur, tenaga dan pembangunan mampan.

Dengan semangat itu, pada masa akan datang, Kementerian Kewangan akan terus menganjurkan persidangan, seminar dan kursus latihan untuk menyebarkan dan memahami secara menyeluruh peraturan baharu, dan menyokong kementerian, cawangan dan lokaliti untuk melaksanakan pengurusan, penggunaan dan pengeluaran modal ODA dengan berkesan.

Kementerian juga akan memperkukuh pemeriksaan dan pemantauan kemajuan, segera menghapuskan kesukaran dan halangan, memastikan modal pelaburan awam diagihkan dengan cepat dan tepat pada sasaran, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi pada 2025 dan tahun-tahun berikutnya.

Sumber: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html