Jangan biarkan kesesakan prosedur menghalang kemajuan pengeluaran pelaburan asing.

Banyak masalah prosedur dan pembersihan tapak masih menghalang kemajuan pengeluaran modal pelaburan awam sumber asing pada 2025. Kementerian Kewangan menegaskan bahawa ia akan menyelesaikannya dengan tegas dan tidak membiarkan kesesakan prosedur memperlahankan aliran modal pelaburan.

Walaupun ada usaha, halangan tetap ada.

Pada persidangan anjuran Kementerian Kewangan bersama kementerian, sektor, dan lokaliti mengenai pengeluaran modal pelaburan awam daripada sumber asing pada tahun 2025, yang diadakan pada tengah hari 15 Oktober, wakil dari lokaliti melaporkan secara khusus tentang perkembangan pelaksanaan, di samping menyatakan dengan jelas kesukaran dan halangan yang perlu diatasi pada masa akan datang.

Semasa pelaksanaan pelan pengeluaran 2025, kebanyakan lokaliti menunjukkan usaha yang tinggi untuk memastikan kemajuan. Walau bagaimanapun, halangan yang berkaitan dengan prosedur undang-undang, perjanjian pinjaman, proses kerja dengan penderma antarabangsa, dan pembersihan tanah kekal sebagai halangan utama yang perlu ditangani segera.

Gambaran keseluruhan persidangan. Foto: Thanh Tam.

Di Dong Nai , pengeluaran modal domestik pada asasnya mengikut jadual. Walau bagaimanapun, untuk modal ODA, kemajuan kekal perlahan disebabkan oleh prosedur perjanjian pinjaman yang tidak lengkap dengan rakan kongsi asing.

Wakil dari Jabatan Kewangan Dong Nai menyatakan bahawa semua dokumen yang diperlukan dan pelan pelaksanaan telah disediakan sepenuhnya dan bersedia untuk digunakan segera selepas selesai prosedur undang-undang. Wilayah itu komited untuk menyelesaikan keseluruhan pelan pengeluaran sebelum akhir tahun dan meminta Kerajaan dan agensi pusat memberikan sokongan dalam menyelesaikan halangan dalam proses meluluskan perjanjian pinjaman antarabangsa.

Di Hung Yen, kesukaran utama berpunca daripada penilaian dan pemilihan perunding antarabangsa untuk beberapa projek ODA mengenai pembangunan infrastruktur ekologi dan pemuliharaan sumber alam sekitar. Disebabkan oleh keperluan teknikal yang tinggi, proses semakan dan kelulusan mestilah teliti, yang membawa kepada kelewatan berbanding pelan. Lembaga Pengurusan Projek wilayah sedang menyempurnakan prosedur yang selebihnya dengan segera.

Wilayah Hung Yen telah meminta Kementerian Kewangan dan agensi berkaitan untuk mempertimbangkan untuk melaraskan struktur modal agar sesuai dengan kemajuan sebenar, bagi memudahkan proses pengeluaran wang pada baki bulan dalam setahun.

Walaupun mencapai keputusan positif dalam mengagihkan dana pelaburan awam, Tay Ninh masih menghadapi halangan akibat pembersihan tanah yang perlahan, dengan beberapa kawasan masih belum menyelesaikan penyerahan tanah, menjejaskan kemajuan projek utama.

Projek pengumpulan dan rawatan air sisa bandar berada di peringkat akhir dan mesti disiapkan lebih awal daripada jadual. Untuk memastikan projek itu berjalan seperti yang dirancang, wilayah itu mencadangkan pelarasan pelan modal ODA antara tahun, mengurangkan jumlah yang diperuntukkan pada 2025 dan memindahkannya ke 2026, dengan itu memudahkan pelaksanaan, pembayaran dan pengeluaran yang lebih lancar dan cekap.

Banyak kawasan lain, seperti Lai Chau dan Ha Tinh, juga telah melaporkan situasi yang sama, menghadapi kesukaran dalam melaraskan perjanjian pinjaman, menilai pelan pembidaan dan meluluskan dokumen pelaburan.

Pihak berkuasa tempatan telah menunjukkan semangat proaktif dan positif dalam pengurusan, sambil pada masa yang sama meminta Kerajaan, Kementerian Kewangan, dan kementerian dan agensi berkaitan untuk terus bekerjasama, menyokong, dan menyelesaikan halangan bagi memastikan kemajuan dan penggunaan modal pelaburan awam yang berkesan pada tahun 2025.

Menyelidik mekanisme baharu untuk menyelaraskan lagi prosedur.

Dalam ucapan penggulungannya pada persidangan itu, Timbalan Menteri Kewangan Tran Quoc Phuong menekankan bahawa, mulai sekarang hingga akhir 2025, tugas paling penting dan mendesak adalah untuk memberi tumpuan kepada menggesa dan menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam, terutamanya dana ODA.

Menurut Timbalan Menteri, dalam konteks semasa, ini adalah penyelesaian yang paling boleh dilaksanakan dan berkesan untuk menggalakkan pertumbuhan dan mewujudkan momentum kepada ekonomi.

Timbalan Menteri Tran Quoc Phuong mengakhiri persidangan itu. Foto: Duc Minh.

Berkenaan pelan modal 2026, Kementerian Kewangan meminta kementerian, sektor dan lokaliti menyemak dengan teliti kemungkinan menyiapkan prosedur bagi setiap projek, terutamanya projek ODA, untuk menentukan angka peruntukan modal yang sesuai. Jika sesuatu projek dianggap tidak boleh dilaksanakan, pemberitahuan awal diperlukan untuk pelarasan pada awal tahun, mengelakkan situasi di mana pengurangan dalam pelan hanya diminta pada pertengahan tahun, yang akan menjejaskan keseluruhan imbangan modal negara.

Timbalan Menteri Tran Quoc Phuong menekankan: "Perancangan pelaburan awam mesti tepat, realistik dan konsisten dengan kapasiti pelaksanaan setiap lokaliti. Penyelarasan antara agensi pengurusan dan Kementerian Kewangan perlu dijalankan secara berkala dan segera untuk menyusun dan melaporkan kepada Kerajaan dan Dewan Negara mengikut jadual."

Tambahan pula, 2026 akan menjadi tahun apabila sistem kerajaan tempatan dua peringkat mula beroperasi sepenuhnya, dengan infrastruktur teknikal, kakitangan dan lembaga pengurusan projek diperkukuh sepenuhnya. Prosedur domestik telah dipermudahkan ke tahap maksimum, dan proses pengeluaran di Kementerian Kewangan telah dipendekkan dengan ketara. “Justeru, tiada lagi sebab penangguhan dalam pelaksanaan dan pengeluaran modal pelaburan awam,” tegas Timbalan Menteri.

Dalam jangka panjang, Kementerian Kewangan sedang mengkaji pembangunan model dana yang berasingan untuk menerima dan mengeluarkan pinjaman ODA, bertujuan untuk memastikan pembayaran tepat pada masanya sambil mengekalkan ketelusan dan pengenalan mudah untuk penderma antarabangsa.

Mekanisme ini dijangka membantu memendekkan masa prosedur dan meningkatkan kecekapan pelaburan awam, terutamanya dalam bidang infrastruktur, tenaga, dan pembangunan mampan.

Dengan semangat itu, dalam tempoh yang akan datang, Kementerian Kewangan akan terus menganjurkan persidangan, seminar, dan kursus latihan untuk menyebarkan dan menerangkan secara menyeluruh peraturan baharu, menyokong kementerian, sektor, dan lokaliti dalam mengurus, menggunakan dan mengagihkan dana ODA secara berkesan.

Kementerian juga akan mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan kemajuan, menyelesaikan dengan segera kesulitan dan halangan, dan memastikan modal pelaburan awam diagihkan dengan cepat dan untuk tujuan yang betul, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi pada 2025 dan tahun-tahun berikutnya.

Sumber: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html