Modal sah bank semasa ialah 3,000 bilion VND, menurut Dekri No. 141/2006/ND-CP. Walau bagaimanapun, untuk memastikan nisbah keselamatan dalam konteks pertumbuhan ekonomi yang "sepantas kilat" dan persaingan sengit, kebanyakan bank telah meningkatkan modal piagam mereka berpuluh-puluh kali ganda lebih tinggi daripada paras minimum.

Untuk memiliki modal piagam "besar" semasa, banyak bank telah menerima tidak membayar dividen tunai selama bertahun-tahun.

Pada bengkel "Membina kumpulan kewangan yang mampan di Vietnam", yang diadakan pada 5 Disember, peguam Truong Thanh Duc - Pengarah Firma Undang-undang ANVI - berkata bahawa pemilik bank perdagangan saham bersama swasta sering cenderung untuk meningkatkan nisbah pemilikan saham mereka. Oleh itu, peningkatan modal adalah terutamanya daripada individu, malah ramai pemegang saham meningkatkan pemilikan mereka dengan modal peribadi sebenar.

Menurut Encik Duc, ini telah membawa kepada situasi di mana, dalam beberapa tempoh, dianggarkan lebih separuh daripada bank saham bersama dimiliki dan dikawal oleh hanya beberapa individu.

Peguam Truong Thanh Duc.jpg
Peguam Truong Thanh Duc (tengah): Dalam beberapa tempoh, dianggarkan lebih separuh daripada bank saham bersama dikawal oleh hanya beberapa individu. Foto: VietTimes.

Walau bagaimanapun, tidak seperti pelan hala tuju untuk mengurangkan baki kredit tertunggak (untuk pelanggan daripada 15%, setiap tahun mengurangkan 1%, turun kepada 10% daripada modal ekuiti dari 2029, yang sama mengurangkan hutang tertunggak untuk setiap kumpulan pelanggan dan orang berkaitan daripada 25% kepada 15%), belum ada pelan hala tuju khusus untuk mengurangkan pemilikan modal, tetapi telah memberikan.

Undang-undang Institusi Kredit 2024 menetapkan bahawa pemegang saham individu hanya boleh memiliki maksimum 5% daripada modal piagam bank, manakala pemegang saham institusi tidak boleh memiliki lebih daripada 10%. Institusi kredit juga mesti mendedahkan secara terbuka senarai pemegang saham yang memiliki 1% atau lebih modal piagam. Ini membantu menjadikan penyeliaan bank telus. Bagaimanapun, setakat ini, hanya 23 bank telah mematuhi peraturan mendedahkan senarai ini secara terbuka.

"Seorang warganegara yang tidak dikenakan cukai pendapatan peribadi tetapi pemegang saham yang memegang 1% daripada modal bank, perniagaan yang berkaitan dengan pemiliknya meminjam wang yang banyak daripada bank, jika maklumat terperinci didedahkan kepada umum, orang ramai akan melihatnya dan pihak berkuasa perlu mempertimbangkannya dengan segera. Namun, jika 10 pemegang saham, yang masing-masing diminta memiliki hampir 1% tanpa had, bermakna jumlahnya adalah hampir dua kali ganda saham kepada umum, bermakna jumlah saham itu hampir dua kali ganda. dipantau rapi,” peguam Truong Thanh Duc menganalisis.

Menurut orang ini, tanpa kawalan ketat, sangat mudah untuk modal daripada pemilikan silang, persatuan, dan pakatan sulit berlaku.

Encik Pham Xuan Hoe, bekas Timbalan Pengarah Institut Strategi Perbankan, Naib Pengerusi dan Setiausaha Agung Persatuan Pajakan Kewangan Vietnam, berkata jika bank tergolong dalam ekosistem kumpulan kewangan, mereka akan mengambil kesempatan antara satu sama lain. Walau bagaimanapun, hadnya ialah masih terdapat banyak pemilikan silang, yang amat sukar dikawal dalam keadaan tidak telus. Seiring dengan itu adalah aliran mudah modal ke syarikat belakang rumah, mewujudkan risiko merebak dalam sistem, insentif dalaman untuk memintas undang-undang, dan kekurangan ketelusan.

"Ekosistem kumpulan kewangan milik kerajaan adalah lebih mudah, semata-mata dalam sektor kewangan. Sementara itu, ekosistem kumpulan kewangan swasta adalah lebih kompleks, dengan banyak anak syarikat beroperasi dalam aktiviti bukan kewangan, termasuk hartanah," kata Encik Pham Xuan Hoe.

Berkongsi di bengkel itu, Dr. Le Xuan Nghia, ahli Majlis Penasihat Dasar Kewangan dan Kewangan Negara, bekas Naib Pengerusi Jawatankuasa Penyeliaan Kewangan Negara, menekankan bahawa ketelusan adalah salah satu keperluan terpenting Undang-undang Institusi Kredit 2024. Walau bagaimanapun, tidak mudah untuk menyemak sumber sumbangan modal untuk memastikan ketelusan, kerana ketelusan umum masyarakat masih rendah.

Menurut Encik Nghia, tanpa pembaharuan pentadbiran dan undang-undang yang sebenar, masih akan wujud kekurangan ketelusan seperti yang berlaku di SCB Bank.

Menurut pakar kewangan dan perbankan, Dr. Nguyen Tri Hieu, nisbah pemilikan individu dalam Undang-undang mengenai Institusi Kredit dikawal lebih rendah daripada entiti undang-undang. Pemegang saham boleh memintas peraturan pemilikan dengan menggunakan nama mereka bagi pihak mereka.

"Tetapi ini selalunya tidak boleh disembunyikan daripada pihak berkuasa. Jika anda mahu melakukannya dengan tegas, anda boleh melakukannya. Menyiasat seseorang yang berkaitan dengan seseorang di bank tidak sukar," kata Dr Nguyen Tri Hieu.

En. Hieu mencadangkan Dekri yang membimbing Undang-undang Institusi Kredit pada tahun 2024 boleh mengenakan sekatan, jika mana-mana bank berulang kali melanggar, contohnya 3 kali, lesennya akan dibatalkan.