Memperluaskan bidang pelaburan projek PPP, meningkatkan peluang untuk sektor swasta

Kinhtedothi-Menyumbang kepada Draf Undang-undang Pelaburan di bawah model Perkongsian Awam-Swasta (PPP), timbalan Dewan Negara berkata bahawa memperluaskan semua bidang pelaburan projek PPP boleh meningkatkan peluang bagi sektor swasta untuk menyertai lebih banyak, mengurangkan beban belanjawan Negeri.

Pada sebelah petang 6 November, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan di dalam dewan tentang draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta dan Undang-undang mengenai Pembidaan.

Majoriti perwakilan bersetuju dengan keperluan untuk meminda empat undang-undang dan mengatakan bahawa ini menunjukkan kekuatan Kerajaan dan Dewan Negara dalam membuat terobosan dalam mekanisme dan dasar, membuka kunci sumber, dan menghapuskan kesukaran dan halangan dalam proses pelaksanaan pelaburan dan perancangan.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Thach Phuoc Binh (Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Tra Vinh ) - Foto: Quochoi.vn

Kurangkan skala projek pelaburan untuk menarik sumber

Mengulas mengenai Undang-undang Pelaburan di bawah model Perkongsian Awam-Swasta (PPP), perwakilan Perhimpunan Negara Thach Phuoc Binh (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tra Vinh) berkata bahawa memperluaskan semua bidang pelaburan projek PPP boleh meningkatkan peluang bagi sektor swasta untuk mengambil bahagian dengan lebih banyak, mengurangkan beban belanjawan Negeri. Walau bagaimanapun, ini perlu berdasarkan penilaian praktikal lokaliti perintis seperti Hanoi, Bandar Ho Chi Minh dan Da Nang untuk memastikan asas yang kukuh untuk keberkesanan - terutamanya apabila terdapat cabaran yang belum diringkaskan sepenuhnya daripada pelaksanaan PPP dalam bidang ini.

Pada masa yang sama, perwakilan itu berkata bahawa mengurangkan langkah kelulusan pelaburan boleh memendekkan masa pelaksanaan tetapi risiko mengurangkan kawalan berkesan dan keupayaan untuk mengelakkan risiko bagi Negeri. Oleh itu, perwakilan mencadangkan mempertimbangkan secara khusus asas untuk menghapuskan prosedur ini dan menilai kesan penghapusan ini untuk mengelakkan risiko yang timbul. Jenis kontrak BT di beberapa lokaliti belum dirumuskan sepenuhnya, adalah perlu untuk mengenal pasti dengan lebih jelas faedah dan had kontrak BT sebelum menghalalkannya.

Perwakilan Dewan Negara Pham Van Hoa (Delegasi Dewan Negara Wilayah Dong Thap) - Foto: Quochoi.vn

Mengenai peningkatan nisbah modal Negeri maksimum kepada 70% dalam kes-kes khas, perwakilan berkata bahawa peraturan ini adalah munasabah. Walau bagaimanapun, asas dan kriteria permohonan perlu dijelaskan untuk mengelakkan kes di mana nisbah yang tinggi mudah disalahgunakan.

Turut serta dalam perbincangan tersebut, perwakilan Dewan Negara Pham Van Hoa (delegasi Dewan Negara wilayah Dong Thap) menyatakan bahawa pada masa lalu, penggemblengan sumber bukan belanjawan di bawah kaedah PPP masih sangat terhad, dan sebaliknya, kes BOT yang wujud di lokaliti berkenaan kutipan tol pada masa ini masih belum dapat diselesaikan sepenuhnya sehingga menyukarkan pelabur. Oleh itu, adalah disyorkan bahawa Negeri mempunyai peraturan khusus dan jelas untuk menyelesaikan sepenuhnya projek-projek ini.

Perwakilan juga bersetuju dengan peraturan untuk meningkatkan nisbah modal Negeri kepada maksimum 70% dan mencadangkan agar Kerajaan mempertimbangkan dengan teliti setiap projek itu berkesan dan memastikan keharmonian kepentingan pelabur.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Trinh Lam Sinh (Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah An Giang) menekankan bahawa Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta adalah bidang yang sangat diminati oleh perniagaan dan mempunyai permintaan yang sangat tinggi. Oleh itu, skala projek pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta harus dikurangkan untuk menarik lebih banyak sumber pelaburan dalam sektor pengangkutan.

Pemandangan mesyuarat pada 6 November - Foto: Quochoi.vn

Berpegang kepada realiti, bebaskan sumber, bersihkan kesesakan

Bercakap pada mesyuarat itu, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung berkata bahawa pindaan undang-undang itu mengikut rapat pandangan dan arahan Setiausaha Agung Kepada Lam dan Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man mengenai inovasi dalam pemikiran penggubalan undang-undang, khususnya memastikan keperluan pengurusan Negeri; menggalakkan kreativiti, membebaskan sumber, membersihkan kesesakan, mengikuti realiti, tidak perfeksionis, tidak tergesa-gesa, dan mengambil orang dan perniagaan sebagai pusat.

Menurut Menteri, mengenai Undang-undang Bidaan dalam bentuk PPP, kita kembali kepada kontrak BT (build-transfer) dengan tanah dan BT dengan wang - kita buat sebelum ini, tetapi kemudian berhenti dan biarkan 3 wilayah melaksanakannya.

"Dengan permintaan semasa banyak lokaliti, kami ingin memulihkannya tetapi dengan kaedah pengurusan baharu yang lebih ketat untuk memastikan kepentingan Negara dan pelabur tidak hilang dan telus," kata Menteri Nguyen Chi Dung.

Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung bercakap untuk menjelaskan beberapa kandungan yang dibangkitkan oleh perwakilan. - Foto: Quochoi.vn

Mengenai peralihan BT, menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan, ini adalah isu yang sangat rumit. Statistik awal menunjukkan bahawa terdapat 160 projek bernilai kira-kira 59,000 bilion VND, tetapi sebenarnya terdapat banyak lagi di kawasan itu.

Kerajaan telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu bagi isu ini, termasuk Timbalan Tetap Perdana Menteri sebagai Ketua Jawatankuasa dan penyertaan polis, mahkamah, pendakwa raya, dan semua agensi hal ehwal dalam negeri. Isu ini akan digunakan untuk menyelesaikan dan mensintesis serta menyemak di seluruh negara, yang mana ia akan diklasifikasikan kepada kumpulan dengan pelanggaran yang berbeza dan mempunyai hala tuju untuk mengendalikan setiap kumpulan.

"Jika kami menyelesaikan masalah ini, kami akan membuka kunci sumber yang besar untuk pelaburan pembangunan, menyumbang serta-merta kepada hasil belanjawan dan pertumbuhan ekonomi; membantu banyak perniagaan menghapuskan halangan, dan mewujudkan banyak pekerjaan" - Menteri Nguyen Chi Dung berkata.

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan, ini adalah isu yang sangat besar. Kementerian telah melaporkan dan meminta kebenaran Dewan Negara untuk mengeluarkan resolusi berasingan untuk mengendalikan dasar, bagi setiap kes, dan tidak memasukkannya dalam Draf Undang-undang ini.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html