Kinhtedothi - Menyumbang kepada draf Undang-Undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta (PPP), timbalan Dewan Undangan Negeri percaya bahawa memperluas semua sektor pelaburan projek PPP dapat meningkatkan peluang bagi sektor swasta untuk menyertai lebih banyak, sekali gus mengurangkan beban belanjawan Negeri.
Pada petang 6 November, Dewan Undangan Negeri telah mengadakan sesi pleno untuk membincangkan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah Kaedah Perkongsian Awam-Swasta, dan Undang-undang Pembidaan.
Majoriti perwakilan menyatakan persetujuan dengan keperluan pindaan keempat-empat undang-undang tersebut dan percaya bahawa ini menunjukkan komitmen kukuh Kerajaan dan Dewan Undangan Negeri dalam membuat penemuan baharu dalam mekanisme dan dasar, memanfaatkan sumber, dan menghapuskan kesukaran dan halangan dalam proses pelaburan dan perancangan.
Kurangkan skala projek pelaburan untuk menarik sumber.
Mengulas mengenai Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta (PPP), wakil Dewan Undangan Negeri Thach Phuoc Binh (Delegasi Dewan Undangan Negeri Wilayah Tra Vinh) menyatakan bahawa memperluas projek PPP kepada semua sektor pelaburan dapat meningkatkan peluang bagi sektor swasta untuk menyertai dengan lebih banyak, sekali gus mengurangkan beban belanjawan Negeri. Walau bagaimanapun, ini perlu berdasarkan penilaian praktikal daripada lokasi perintis seperti Hanoi, Bandar Raya Ho Chi Minh dan Da Nang untuk memastikan asas yang kukuh untuk keberkesanan – terutamanya memandangkan cabaran yang belum diringkaskan sepenuhnya daripada pelaksanaan PPP dalam sektor-sektor ini.
Pada masa yang sama, para perwakilan berhujah bahawa mengurangkan langkah kelulusan pelaburan boleh memendekkan masa pelaksanaan tetapi berisiko mengurangkan kawalan berkesan dan keupayaan Negeri untuk mengelakkan risiko. Oleh itu, para perwakilan mencadangkan semakan menyeluruh terhadap asas untuk menghapuskan prosedur ini dan penilaian kesan penghapusan ini untuk mengelakkan potensi risiko. Model kontrak BT di sesetengah kawasan belum diringkaskan sepenuhnya; faedah dan batasan kontrak BT perlu ditakrifkan dengan lebih jelas sebelum dihalalkan.
Berkenaan peningkatan nisbah modal negeri maksimum kepada 70% dalam kes-kes khas, perwakilan percaya peraturan ini adalah munasabah. Walau bagaimanapun, kriteria dan alasan yang lebih jelas untuk permohonan diperlukan bagi mengelakkan penyalahgunaan nisbah yang begitu tinggi.
Semasa menyertai perbincangan tersebut, wakil Dewan Undangan Negeri Pham Van Hoa (delegasi wilayah Dong Thap) menyatakan bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, penggemblengan sumber bukan bajet melalui kaedah PPP sangat terhad. Tambahan pula, kes BOT yang tertunggak di kawasan berkaitan kutipan tol dan yuran, yang menimbulkan kesulitan kepada pelabur, belum dapat diselesaikan secara muktamad. Oleh itu, beliau mencadangkan agar Negeri mengeluarkan peraturan khusus dan jelas untuk menyelesaikan projek-projek ini secara muktamad.
Para perwakilan juga bersetuju dengan peraturan untuk meningkatkan nisbah modal negeri kepada maksimum 70% dan meminta Kerajaan untuk mempertimbangkan setiap projek dengan teliti bagi memastikan kecekapan dan keseimbangan kepentingan pelabur.
Wakil Dewan Undangan Negeri Trinh Lam Sinh (Delegasi Dewan Undangan Negeri Wilayah An Giang) menekankan bahawa Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta merupakan bidang yang sangat diminati dan mendapat permintaan tinggi daripada perniagaan. Oleh itu, skala projek pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta harus dikurangkan untuk menarik lebih banyak sumber pelaburan ke dalam sektor pengangkutan.
Kekal berpijak pada realiti, bebaskan sumber dan singkirkan kesesakan.
Berucap pada sesi tersebut, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung menyatakan bahawa pindaan undang-undang tersebut mematuhi sepenuhnya pandangan dan arahan Setiausaha Agung To Lam dan Pengerusi Dewan Undangan Negeri Tran Thanh Man mengenai pembaharuan pemikiran di sebalik penggubalan undang-undang, khususnya memastikan pengurusan negeri yang berkesan; menggalakkan kreativiti, memanfaatkan sumber, menghapuskan kesesakan, kekal dekat dengan realiti, mengelakkan perfeksionisme dan tergesa-gesa, dan meletakkan rakyat dan perniagaan di tengah-tengah.
Menurut Menteri, berkenaan Undang-Undang Pembidaan di bawah model PPP, kami kembali kepada kontrak BT (bina-pindah) menggunakan tanah dan kontrak BT menggunakan wang - yang telah kami lakukan sebelum ini, tetapi kemudian dihentikan dan membenarkan tiga wilayah untuk melaksanakannya.
"Berikutan permintaan daripada banyak kawasan, kami meminta kebenaran untuk mengembalikan sistem ini, tetapi dengan kaedah pengurusan baharu yang lebih ketat bagi memastikan kepentingan Negara dan pelabur dilindungi dan tiada kehilangan dana, dan prosesnya telus," kata Menteri Nguyen Chi Dung.
Berkenaan projek BT (Bina-Pemindahan) peralihan, menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan, ini merupakan isu yang sangat rumit. Statistik awal menunjukkan terdapat 160 projek bernilai kira-kira 59,000 bilion VND, tetapi jumlah sebenar adalah jauh lebih tinggi di banyak lokasi.
Kerajaan telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu untuk menangani isu ini, yang dipengerusikan oleh Timbalan Perdana Menteri, dan melibatkan wakil daripada polis, mahkamah, pendakwaan dan semua agensi hal ehwal dalaman. Isu ini akan ditangani dan dikaji semula di seluruh negara, mengklasifikasikan pelanggaran kepada kumpulan yang berbeza dan menggariskan penyelesaian yang sesuai untuk setiap kumpulan.
"Jika kita dapat menyelesaikan masalah ini, kita akan membuka sumber yang besar untuk pelaburan dan pembangunan, sekali gus menyumbang serta-merta kepada hasil bajet dan pertumbuhan ekonomi; membantu banyak perniagaan mengatasi halangan dan mewujudkan banyak pekerjaan," kata Menteri Nguyen Chi Dung.
Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan, ini merupakan isu yang sangat penting. Kementerian telah melaporkan dan meminta kebenaran daripada Dewan Undangan Negeri untuk resolusi berasingan bagi menangani dasar dan setiap kes tertentu, dan tidak memasukkannya dalam draf undang-undang ini.
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html
Komen (0)