Meningkatkan perkadaran belanjawan pusat untuk melaksanakan program sasaran nasional

Pada pagi 5 Disember, pada sesi kesepuluh, Majlis Mesyuarat Negara membincangkan di dalam dewan tentang dasar pelaburan Program Sasaran Nasional ke atas kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan mampan, dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan sehingga 2035.

Perwakilan yang menghadiri sesi perbincangan pada pagi 5 Disember. Foto: media.quochoi.vn

Peruntukan modal yang tidak munasabah

Menganalisis peruntukan modal, perwakilan Mai Van Hai ( Delegasi Thanh Hoa ) berkata bahawa penyusunan modal untuk melaksanakan program sasaran nasional bagi tempoh 2026-2030 ialah 500,000 bilion VND (modal pusat ialah 100,000 bilion VND (mengadakan 20%), modal tempatan ialah 400,000% dalam wilayah semasa. penggabungan, permintaan modal pelaburan untuk infrastruktur dan penyiapan kriteria luar bandar yang baru selepas penyusunan adalah sangat besar Sementara itu, banyak wilayah pergunungan dan komune pergunungan masih mengalami banyak kesulitan bajet.

Untuk memastikan kebolehlaksanaan sumber modal, perwakilan mencadangkan untuk meningkatkan baki belanjawan pusat dan mempunyai penyelesaian untuk menggerakkan sumber modal undang-undang lain.

Perwakilan Mai Van Hai (Delegasi Thanh Hoa) berucap. Foto: media.quochoi.vn

Bimbang dengan peruntukan modal yang tidak munasabah, perwakilan Ho Thi Minh ( Quang Tri Delegation) berkata anggaran modal program untuk tempoh 2026-2030 ialah 1.23 trilion VND, tetapi modal pusat hanya 8%, modal belanjawan tempatan ialah 33% dan modal yang digerakkan daripada rakyat dan perniagaan ialah 28%. Sementara itu, kawasan etnik minoriti, terutamanya wilayah Tanah Tinggi Tengah dan Tengah, menerima subsidi daripada Kerajaan Pusat, memohon rakan sejawatan 33% adalah sangat sukar dan boleh membawa kepada hutang tertunggak dalam pembinaan asas. Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji semula struktur modal dan mengecualikan rakan sejawatannya untuk komune miskin dan kawasan yang sering mengalami banjir dan bencana alam...

Juga mengenai kandungan ini, perwakilan Ha Sy Huan (Delegasi Thai Nguyen ) berkata bahawa perkadaran belanjawan pusat tidak sepadan dengan peranan utama, manakala kadar rakan sejawatan tempatan agak tinggi, menyebabkan beban kewangan tertumpu terutamanya pada lokaliti, mewujudkan tekanan besar ke atas wilayah yang kurang bernasib baik.

Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji dan menjelaskan keupayaan untuk mengimbangi belanjawan pusat dan mempertimbangkan untuk menyesuaikan struktur modal supaya belanjawan pusat memainkan peranan utama dalam perkadaran dan kepimpinan dalam melaksanakan program. Oleh itu, perkadaran belanjawan pusat dalam keseluruhan belanjawan negeri perlu ditingkatkan ke tahap yang munasabah agar program dapat dilaksanakan dengan berkesan.

Perwakilan Ha Sy Dong (Delegasi Quang Tri) berucap. Foto: media.quochoi.vn

Perwakilan Ha Sy Dong (Delegasi Quang Tri) juga menyatakan bahawa keperluan modal minimum untuk tempoh 2026-2030 adalah melebihi VND240,000 bilion, tetapi pada masa ini hanya VND100,000 bilion telah seimbang - hanya mencapai kira-kira 41.5% daripada keperluan minimum. Sementara itu, keperluan untuk menggerakkan 33% daripada modal belanjawan tempatan dan 28% daripada perniagaan dan komuniti tidak boleh dilaksanakan untuk wilayah miskin, di mana belanjawan sering bergantung kepada Kerajaan Pusat. Perwakilan mencadangkan mentakrifkan semula nisbah rakan sejawatan yang sesuai, terutamanya untuk wilayah pergunungan, kawasan terpencil dan terpencil - walaupun 10% rakan sejawatan adalah satu cabaran.

Perwakilan Dieu Huynh Sang (Delegasi Dong Nai) juga menekankan bahawa nisbah modal rakan niaga tempatan lebih daripada 4 kali ganda modal pusat adalah "tidak sesuai dan sukar untuk dilaksanakan" dan mencadangkan bahawa belanjawan pusat mesti menjadi sumber utama, memainkan peranan penting dalam memfokuskan sumber pada pelaburan utama dan fokus.

Semak dan imbangkan belanjawan dengan sewajarnya

Prihatin tentang kadar kemiskinan, perwakilan Mai Van Hai (Delegasi Thanh Hoa) mencadangkan bahawa perlu ada penjelasan yang meyakinkan tentang asas untuk menentukan sasaran kadar kemiskinan multidimensi; sasaran komune luar bandar baharu dan komune luar bandar baharu moden bagi tempoh 2026-2030 dan sehingga 2035. Oleh kerana pada masa ini, peraturan mengenai piawaian kemiskinan multidimensi bagi tempoh 2021-2025 dan set kriteria untuk membina kawasan luar bandar baharu, memajukan kawasan luar bandar baharu, dan memodelkan kawasan luar bandar baharu bagi tempoh kira-kira 202021-2025 baru. set kriteria luar bandar baharu sedang dalam proses pembinaan, jadi perlu dijelaskan asas untuk menetapkan sasaran.

Delegasi Ho Thi Minh (Delegasi Quang Tri) bercakap. Foto: media.quochoi.vn

Bimbang sasaran terlalu tinggi dan sukar untuk dicapai, perwakilan Ho Thi Minh (delegasi Quang Tri) menunjukkan realiti bahawa pada masa ini, kandungan sokongan tanah kediaman, tanah pengeluaran dan air bersih tidak tercapai kerana semakan pemulihan tanah dari ladang dan ladang perhutanan belum dilakukan secara menyeluruh, bahagian yang diserahkan kepada orang ramai adalah tanah yang kebanyakannya tidak layak untuk didiami, kawasan sungai tidak boleh diusahakan, kawasan sungai tidak dapat diusahakan untuk ditanam. dana tanah untuk diserahkan kepada rakyat.

"Bagi air bersih, kita jangan gunakan secara decentralized lagi tetapi tumpukan sumber. Kerajaan patut melabur untuk rakyat. Air bersih yang diambil dari anak sungai dalam hutan atau telaga tidak boleh dianggap sebagai penyelesaian yang optimum. Kalau kita teruskan telaga, kita akan nampak akibat eksploitasi air bawah tanah yang tidak terkawal. Air dari anak sungai dan anak sungai tidak boleh dipanggil air bersih," katanya.

Adegan sesi perbincangan. Foto: media.quochoi.vn

Menjelaskan isu yang menjadi kebimbangan perwakilan, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menegaskan majoriti perwakilan Dewan Negara bersetuju dengan dasar mengintegrasikan tiga program dalam satu program bagi mengatasi kelemahan dan keterbatasan tempoh sebelumnya.

Mengenai pendapat beberapa perwakilan yang menyatakan kebimbangan mengenai peruntukan 100,000 bilion VND modal bajet pusat untuk program itu adalah rendah, Menteri berkata Kerajaan bersetuju dengan pendapat bahawa program itu mempunyai skop seluruh negara, dengan keutamaan diberikan kepada etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Oleh itu, peruntukan awal 100,000 bilion VND modal belanjawan pusat adalah terhad.

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang. Foto: media.quochoi.vn

Namun dalam tempoh 2026-2030, selain program ini, terdapat 4 lagi program sasaran nasional sedang dilaksanakan. Seiring dengan itu, program pembangunan mampan wilayah Delta Mekong, program menstabilkan penduduk di kawasan pergunungan dan kawasan sukar telah dimasukkan dalam draf resolusi Kongres Nasional ke-14, yang dijangka memberi tumpuan kepada pelaburan dalam tempoh 2026-2030 dan sumber modal lain... untuk mencapai matlamat dan tugas program. Semasa proses operasi, Kerajaan akan terus mengimbangi belanjawan pusat untuk melaporkan kepada Dewan Negara untuk keutamaan tambahan mengikut keadaan sebenar.

Mengenai pendapat bahawa peraturan modal tempatan sebanyak 400,000 bilion VND adalah terlalu besar, melebihi kapasiti pengimbangan lokaliti, Menteri berkata bahawa modal belanjawan tempatan untuk pelaksanaan adalah jumlah modal belanjawan tempatan dua peringkat bagi 34 wilayah dan bandar yang diperuntukkan untuk program tersebut, termasuk 7 lokaliti imbangan diri dan 27 lokaliti yang menerima sokongan daripada belanjawan pusat. Ini adalah salah satu sumber modal utama yang mencerminkan peranan dan tanggungjawab proaktif jawatankuasa Parti, pihak berkuasa dan kawasan dalam melaksanakan objektif program. Sebagai tindak balas kepada pendapat tersebut, Kerajaan akan terus mengkaji dan mengimbangi untuk menentukan tahap modal bajet tempatan yang paling sesuai.

Sumber: https://hanoimoi.vn/nang-ty-trong-ngan-sach-trung-uong-de-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-725747.html