Pertimbangkan peraturan fleksibel untuk melaraskan perancangan kuasa
Pada sesi perbincangan dalam Kumpulan 4 (termasuk delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Khanh Hoa , Lai Chau dan Lao Cai) pada petang 4 Disember mengenai draf Resolusi mengenai mekanisme dan dasar untuk pembangunan tenaga negara dalam tempoh 2026 - 2030 (dirujuk sebagai draf Resolusi), para perwakilan pada dasarnya bersetuju dengan keperluan untuk mengeluarkan resolusi ini.
Menurut Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Huu Toan (Lai Chau), ini bertujuan memastikan tenaga, khususnya tenaga elektrik, untuk pembangunan ekonomi dengan sasaran pertumbuhan dua digit; pada masa yang sama, memastikan tenaga untuk melaksanakan transformasi digital dan membina ekonomi digital sepanjang tempoh tersebut.
Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thanh Trung ( Lao Cai ) juga bersetuju bahawa, untuk memastikan keperluan pembangunan ekonomi, pertumbuhan tenaga mestilah 1.5 - 1.8 kali lebih tinggi daripada kadar pertumbuhan ekonomi. Oleh itu, pengeluaran Resolusi ini amat diperlukan.
Draf Resolusi telah memperkenalkan banyak mekanisme baharu untuk pembangunan tenaga negara. Terutamanya, mekanisme pelarasan fleksibel perancangan pembangunan kuasa dan rancangan pembangunan grid kuasa dalam perancangan wilayah (Perkara 4 dan 5).
Secara khusus, Fasal 2, Perkara 4 menetapkan: Sekiranya penyediaan dan penilaian projek tenaga negara yang penting dan mendesak mempunyai kandungan yang berbeza daripada perancangan yang berkaitan, prosedur pelarasan perancangan tidak perlu dijalankan; selepas projek diluluskan, perancangan yang berkaitan mesti disemak, diselaraskan, dikemas kini dan diumumkan dengan segera.
Perwakilan Nguyen Huu Toan menyatakan kebimbangan mengenai peruntukan ini. Kerana Undang-undang Perancangan secara berkala melaraskan semua jenis perancangan, atau menyesuaikannya dalam susunan yang dipendekkan untuk digunakan dalam kes-kes yang mendesak; pelarasan fleksibel adalah satu bentuk yang belum dikawal.
Menekankan bahawa "kami menetapkan rancangan untuk memastikan visi dalam semua bidang, termasuk elektrik", para perwakilan mencadangkan bahawa peraturan ini harus dipertimbangkan.
"Mungkin ada prosedur yang sangat istimewa untuk projek-projek ini yang lebih pendek daripada prosedur yang dipermudahkan sekarang untuk memastikan kemajuan, masa, dan memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi, tetapi ia mesti mempunyai prinsip tersendiri, iaitu perancangan mesti diutamakan. Jika semua tidak perlu melaksanakan perancangan, ia akan menjadi sangat sukar untuk membina sebuah negara yang mempunyai hala tuju dan keseimbangan yang harmoni antara pembangunan ekonomi, tenaga, dan perlindungan alam sekitar," kata perwakilan itu.
Menurut Fasal 3, Perkara 4, pelarasan fleksibel perancangan pembangunan kuasa dan pelan pembangunan rangkaian bekalan kuasa dalam perancangan wilayah dijalankan apabila terdapat pelarasan projek sumber kuasa dan projek bateri simpanan termasuk: nama, skala kapasiti, kemajuan, lokasi pentadbiran (jika ada)...; pelarasan projek grid kuasa termasuk: nama, kuantiti, skala kapasiti, tahap voltan, titik sambungan, kemajuan...
Menurut perwakilan Nguyen Huu Toan, jika peraturan itu terlalu khusus, ia akan membawa kepada prosedur pentadbiran yang rumit, meningkatkan kos untuk perniagaan. Kerajaan perlu mengarahkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengkaji dan membimbing kandungan perancangan, supaya ia bersifat orientasi. "Adalah disyorkan untuk menyemak dan meminimumkan keperluan untuk menyesuaikan prosedur pentadbiran yang tidak perlu," tambah perwakilan itu.
Menggalakkan pelaburan swasta dalam projek kuasa
Berkenaan pemilihan pelabur untuk projek pelaburan perniagaan elektrik (Perkara 8), draf Resolusi menetapkan: Berdasarkan cadangan perusahaan di mana Negara memegang 100% modal piagam atau perusahaan di mana perusahaan ini memegang 100% modal piagam, Jawatankuasa Rakyat Wilayah memutuskan untuk meluluskan perusahaan ini menjadi Pelan Pembangunan grid kuasa atau bekerja dalam pelan rangkaian bekalan kuasa. perancangan wilayah.
Perwakilan Nguyen Huu Toan mencadangkan agar peraturan ini dikaji semula. Oleh kerana Biro Politik telah mengeluarkan Resolusi No. 68-NQ/TW mengenai pembangunan ekonomi swasta, meletakkan peranan perusahaan swasta sebagai amat penting dalam pembangunan ekonomi negara pada tempoh akan datang. Dewan Negara juga telah mengeluarkan Resolusi No. 198/2025/QH15 mengenai beberapa mekanisme dan dasar khas untuk pembangunan ekonomi swasta. Resolusi ini semuanya menyasarkan kesaksamaan dalam perniagaan antara semua jenis perusahaan.
Oleh itu, menurut perwakilan, terdapat dua faktor yang perlu diambil kira. Pertama, adalah perlu untuk membuka pintu kepada perniagaan untuk mengambil bahagian dalam projek negara yang penting. Kedua, adalah perlu untuk memastikan keselamatan negara untuk projek yang memerlukan keselamatan negara; dalam kes ini, peruntukan dalam draf Resolusi adalah sesuai.
Bagaimanapun, bagi projek-projek segera dan penting yang tidak banyak menjejaskan keselamatan dan pertahanan negara, sektor ekonomi lain boleh mengambil bahagian, terutamanya menggalakkan perusahaan swasta melabur dalam membangunkan tenaga elektrik. Ini akan memastikan hala tuju Parti yang betul dalam semangat Resolusi No. 68-NQ/TW, sementara juga menyelesaikan masalah tenaga, perwakilan Nguyen Huu Toan mencadangkan.
Mengenai rizab petroleum negara, Artikel 20 draf Resolusi menetapkan: menukar jenis rizab petroleum negara melalui kaedah pertukaran terus.
Menurut perwakilan Nguyen Thanh Trung (Lao Cai), peraturan semasa serta draf Undang-undang Rizab Negara (pindaan) menetapkan bahawa bentuk pertukaran barangan berputar adalah salah satu kandungan yang termasuk dalam rancangan rizab negara tahunan.
“Tidak jelas sama ada bentuk pertukaran barangan berbeza dengan kaedah pertukaran terus?”. Ketika mengajukan soalan sebegitu, perwakilan mencadangkan sekiranya Kerajaan menjelaskan perbezaan kaedah pertukaran terus dengan pertukaran barang, maka perlu ditambah dalam draf Resolusi, jika tidak, tidak perlu ditetapkan dalam Perkara 20.
Pada dasarnya bersetuju dengan draf Resolusi, Timbalan Dewan Negara Ha Quoc Tri (Khanh Hoa) berkata bahawa adalah perlu untuk menyemak Artikel 12 mengenai dokumen yang meluluskan dasar pelaburan projek perniagaan kuasa angin luar pesisir dan Perkara 13 yang meluluskan pelabur projek kuasa angin luar pesisir.
Secara khusus, perwakilan mengatakan bahawa peruntukan dalam Perkara 12 adalah terlalu terperinci dan kualitatif, seperti: penilaian awal kelajuan angin untuk pelaburan kuasa angin luar pesisir, keadaan rupa bumi, keadaan geologi, dll. Daripada peraturan khusus dalam draf Resolusi, ia harus diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk membuat peraturan yang lebih sesuai.
Begitu juga, dalam Perkara 13, perkara a, Fasal 2 harus dibuang: Projek mesti memenuhi syarat pertahanan negara, keselamatan, kedaulatan, sumber dan alam sekitar marin dan pulau, maritim, dan minyak dan gas.
Kerana, sebelum melaksanakan projek itu, perlu ada persetujuan bertulis daripada Kementerian Pertahanan Negara, Kementerian Keselamatan Awam, Kementerian Luar Negeri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Kewangan, Kementerian Pembinaan, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar serta agensi berkaitan. Semasa proses penilaian, agensi ini juga akan mempertimbangkan faktor yang berkaitan dengan pertahanan negara, keselamatan, kedaulatan, sumber dan alam sekitar marin dan pulau, maritim, minyak dan gas.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/nen-mo-cua-cho-doanh-nghiep-tham-gia-du-an-dien-quan-trong-10398279.html
![[Foto] Cat Ba - Syurga pulau hijau](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)