Kebimbangan perniagaan tentang "kesesakan institusi"

Setiausaha Agung Kepada Lam menyatakan tiga "kemacetan" utama hari ini: institusi, infrastruktur dan sumber manusia, di mana institusi dianggap "kemacetan".

Perusahaan menghadapi banyak kesesakan institusi, terutamanya apabila mereka ingin melakukan projek perumahan sosial.

Selepas 11 kali rundingan, ia masih belum selesai.

Membawa perasaannya ke bengkel "Menghapuskan kesesakan undang-undang untuk pelaburan dalam pembangunan infrastruktur dan hartanah" anjuran Persatuan Perusahaan Pelaburan Asing Vietnam (VAFIE), Encik Nguyen Huu Duong, Pengerusi Syarikat Hoa Binh , berkongsi bahawa sejak tahun 2000, Syarikat Hoa Binh telah beralih kepada sektor pembinaan, yang kini mempunyai 3 projek pembinaan perumahan dan sebuah hotel di Hanoi. Menyahut seruan Kerajaan untuk membina 1 juta unit rumah sosial, pada 2021, syarikatnya memohon untuk membina perumahan sosial, tetapi tidak dapat berbuat demikian kerana terlalu banyak kesesakan.

Menurut Encik Duong, Undang-undang Perumahan menetapkan bahawa setiap tahun, Jawatankuasa Rakyat wilayah mesti memperuntukkan belanjawan untuk pembersihan tapak, pembinaan infrastruktur dan menganjurkan bidaan untuk memilih pelabur untuk membina perumahan sosial, tetapi sehingga kini, Hanoi tidak memperuntukkan satu dong bajet untuk pembersihan tapak, pembinaan infrastruktur dan pembidaan untuk pelabur, jadi walaupun pada 2014, undang-undang perumahan masih belum tersusun, tetapi undang-undang perumahan masih belum terurus. untuk bidaan. Semua projek perumahan sosial di Hanoi dipohon oleh perusahaan sendiri dan bahagian perumahan sosial adalah dalam lingkungan 20% daripada dana tanah perumahan komersial.

Banyak peruntukan dalam dokumen undang-undang mempunyai banyak tafsiran dan penjelasan yang berbeza. Ada rezeki tak tahu nak tanya siapa sebab tak tahu nak tanya level mana.

“Undang-undang Perumahan juga menetapkan bahawa dalam kes-kes di mana perusahaan dan koperasi mempunyai hak guna tanah yang sah, mengikut perancangan dan mempunyai keperluan untuk membina perumahan sosial, mereka akan ditugaskan sebagai pelabur; Dekri 30/2021/ND-CP menetapkan bahawa selepas menerima permohonan untuk perumahan sosial, dalam tempoh maksimum 20 hari bekerja, Jawatankuasa Pelaburan Rakyat Wilayah harus mengeluarkan dasar pelaburan.

Syarikat kami mempunyai hak untuk menggunakan tanah seluas 3,500 m2 secara sah di wad Linh Nam (daerah Hoang Mai). Pada 30 Disember 2021, saya menyerahkan dokumen kepada Jabatan Perancangan dan Pelaburan Hanoi untuk meminta pembinaan perumahan sosial. Mengikut peraturan, pada 22 Februari 2022, keputusan pengiktirafan pelabur akan diterima, tetapi Jabatan Perancangan dan Pelaburan mesti berunding dengan jabatan, cawangan dan sektor, jadi pada 24 Mei 2022, ia menyerahkan kepada Jawatankuasa Rakyat Bandar untuk meminta pengeluaran dasar pelaburan untuk Syarikat Hoa Binh untuk membina perumahan sosial.

Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Rakyat Hanoi meminta Jabatan Pembinaan untuk menjemput pelabur untuk mengumumkan bahawa Hanoi mempunyai rancangan untuk membina 5 kawasan perumahan sosial tertumpu, jadi tidak ada dasar untuk membina perumahan sosial individu di dalam bandar, dengan alasan bahawa tanah dalam bandar adalah tanah utama. Tanah perdana mesti dijual kepada orang kaya, bukan digunakan untuk perumahan sosial," Encik Duong marah.

Pengerusi Syarikat Hoa Binh berkata secara terus terang bahawa dalam fikiran ramai orang, perumahan sosial adalah untuk "warga kelas kedua", tetapi pada hakikatnya, pembeli perumahan sosial terutamanya adalah penjawat awam, pekerja awam, dan mereka yang bekerja untuk sistem politik di Pusat dan Hanoi. "Saya juga bina perumahan komersial. Saya buat, dan sesiapa yang ada duit, saya jual semuanya, termasuk yang ada 'rekod jenayah'. Manakala perumahan sosial hanya dijual kepada 'orang yang layak'. Kebanyakan mereka penjawat awam kerana tidak ada wang untuk membeli rumah komersial."

"Projek perumahan sosial sangat berperikemanusiaan dan pelaburan dijalankan mengikut undang-undang," kata Encik Duong. Jawatankuasa Rakyat Hanoi tidak dapat menolaknya, tetapi meminta untuk berunding dengan jabatan dan cawangan mengenai prosedur tanah, dan selepas 11 kali berunding, sehingga kini, projek perumahan sosial itu belum dilesenkan.”

Encik Duong bersetuju dengan kata-kata Setiausaha Agung To Lam dan berkongsi bahawa Hanoi dan kawasan lain, kerana kekurangan wang, tidak mempunyai dana untuk pembersihan tapak, pembinaan infrastruktur dan pembidaan penganjuran untuk memilih pelabur untuk membina perumahan sosial. Dan juga kerana kekurangan wang, tanah utama mesti dijual, bukan untuk perumahan sosial.

“Tsunami” menghalang pelabur asing

"Daripada tiga kesesakan terbesar hari ini, iaitu institusi, infrastruktur dan sumber manusia, institusi adalah kesesakan," Dr. Nguyen Anh Tuan, Naib Presiden Tetap VAFIE, mengulangi kata-kata Setiausaha Agung Kepada Lam untuk menilai tahap kesesakan itu. Sementara itu, Prof Dr Nguyen Mai, Presiden VAFIE, berkata bahawa Dewan Negara dan Kerajaan telah melakukan banyak usaha untuk menyempurnakan institusi, tetapi malangnya, mereka tidak memenuhi keperluan perniagaan dan orang ramai.

Encik Bruno Jaspaert, Pengerusi Dewan Perniagaan Eropah di Vietnam (Eurocham), merumuskan bahawa sistem perundangan Vietnam dibina tidak berbeza dengan membina rumah tanpa melupakan asasnya.

"Untuk membina rumah yang akan bertahan selama beberapa generasi, perkara pertama ialah membina asas yang kukuh. Setelah tinggal dan bekerja di Vietnam selama bertahun-tahun, saya telah memerhatikan bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Vietnam telah membina rumah dengan pantas, tetapi telah melupakan asasnya," kata Pengerusi Eurocham itu.

Yayasan itu, seperti yang dikatakan oleh Encik Bruno Jaspaert, adalah ketelusan dalam peraturan undang-undang. "Banyak peraturan dalam dokumen undang-undang mempunyai banyak tafsiran dan penjelasan yang berbeza, tetapi semuanya adalah sama kerana tafsiran itu paling menguntungkan agensi pengurusan negeri. Masalahnya ialah apabila perniagaan bertanya, pegawai tempatan dan penjawat awam hampir tidak mempunyai kepakaran yang cukup untuk memahami, jadi mereka perlu bertanya pada peringkat yang lebih tinggi, yang membawa kepada pembaziran masa," kata Encik Bruno Jaspaert bahawa dia telah mengadu tentang perkara ini002 dan cerita yang spesifik.

Menurut Pengerusi Eurocham, terdapat "tsunami" besar yang menghalang perusahaan asing, terutamanya perusahaan besar dan berkualiti tinggi menggunakan teknologi sumber yang digalakkan oleh Vietnam. Banyak perusahaan terpaksa mengalihkan pelaburan mereka ke negara jiran kerana sistem perundangan Vietnam menjadi halangan yang menghalang aliran modal ini. "Contohnya, Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar mempunyai banyak halangan kerana desentralisasi dan perwakilan kuasa antara peringkat pusat dan tempatan tidak jelas. Apabila perusahaan ingin bertanya sama ada mereka melakukan yang betul atau salah, atau ingin berunding dengan agensi pengurusan negeri, mereka tidak tahu agensi mana yang hendak ditanya," kata Encik Bruno Jaspaert.

Berkongsi pandangan yang sama, Encik Phan Van Quy, Pengerusi Pacific Group, memberikan contoh peraturan yang beliau tidak tahu kepada siapa hendak ditanya kerana beliau tidak tahu peringkat mana yang hendak ditanya, seperti peraturan mengenai kelulusan dan keputusan mengenai dasar pelaburan.

"Undang-undang Tanah menetapkan bahawa dalam banyak kes, Dewan Negara dan Perdana Menteri mesti meluluskan dan memutuskan dasar pelaburan. Tetapi tidak diketahui sama ada 'Perhimpunan Negara dan Perdana Menteri' meluluskan, atau jika Dewan Negara atau Perdana Menteri hanya perlu meluluskan dasar pelaburan. Perusahaan tidak dapat memahami kes mana di bawah kuasa Dewan Negara dan kes mana yang berada di bawah kuasa," tanya Encik Quy.

Dr. Nguyen Anh Tuan berkata bahawa Resolusi mesyuarat tetap Kerajaan pada Oktober 2024 mengenal pasti bahawa "memperbaiki institusi adalah kejayaan kejayaan" dan menetapkan tugas untuk "menginovasi dengan kuat dalam kerja membina dan menyempurnakan institusi dan undang-undang; segera menghapuskan kesesakan dan kesesakan undang-undang untuk menghapuskan kesukaran untuk pengeluaran dan perniagaan".

"Penilaian Setiausaha Agung dan Resolusi Kerajaan mengenai kesesakan institusi telah menyejukkan hati pelabur dan perniagaan dalam dan luar negara - mereka yang telah lama terpaksa 'menelan pil pahit' dalam menghadapi kerugian besar yang disebabkan oleh kesesakan institusi, kehilangan pelaburan dan peluang perniagaan, pembaziran sumber dan mengurangkan keghairahan," kata Encik Tuan yang berlengah-lengah dan tidak konsisten menangani pelaburan itu. prosedur perlu diselesaikan segera untuk meningkatkan daya saing persekitaran pelaburan Vietnam.

Sumber: https://baodautu.vn/noi-long-cua-doanh-nghiep-ve-diem-nghen-the-che-d230562.html