Dewan Undangan Negeri telah meluluskan undang-undang yang meminda dan menambah 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar.

(Chinhphu.vn) – Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar telah diluluskan oleh Dewan Negara pagi ini (11 Disember) dengan 424 daripada 431 perwakilan yang mengambil bahagian mengundi menyokong.

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang membentangkan laporan menjelaskan, menerima maklum balas, dan menyemak draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar.

Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara daripada 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar, yang terdiri daripada 17 artikel, telah diluluskan pada sesi itu dengan majoriti perwakilan yang mengambil bahagian mengundi menyokong, menunjukkan konsensus yang tinggi. Undang-undang itu digubal untuk menginstitusikan dan melaksanakan dengan segera dasar Parti mengenai pembaharuan dan penyusunan semula peralatan kerajaan dua peringkat; desentralisasi dan perwakilan kuasa; memudahkan prosedur pentadbiran dan mengurangkan pelaburan dan keadaan perniagaan; dan segera menangani kekurangan dan kesesakan yang timbul daripada peraturan perundangan dan isu yang timbul daripada pengurusan praktikal negeri dalam bidang pertanian dan alam sekitar, selaras dengan keperluan praktikal dan membebaskan sumber untuk pembangunan sosio -ekonomi.

Dalam laporannya yang menjelaskan, menerima maklum balas, dan menyemak draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar di Perhimpunan Negara, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menyatakan bahawa penggubalan projek Undang-undang ini hanya tertumpu kepada pelarasan dan menangani tiga kumpulan utama kandungan: penstrukturan semula prosedur perniagaan, penyelesaian semula organisasi, dan penyelesaian semula prosedur perniagaan. sudah mantap dan jelas.

Mengenai halangan dan kelemahan lain, Kerajaan percaya bahawa masa diperlukan untuk merumuskan pengalaman praktikal, menilai sepenuhnya kesannya, dan akan mencadangkan pindaan dalam tempoh 2026-2030. Mengikut rancangan itu, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar akan mencadangkan pindaan menyeluruh kepada 14 draf undang-undang semasa penggal Perhimpunan Negara ke-16, dari 2026 hingga 2030. Ini termasuk pindaan kepada Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar dan Undang-undang mengenai Sumber Laut dan Pulau dan Alam Sekitar pada 2026.

Beberapa perwakilan mencadangkan mempertimbangkan untuk menghapuskan faktor sensitiviti alam sekitar daripada kriteria bagi tanah yang khusus digunakan untuk penanaman padi dengan dua atau lebih tuaian setahun dan untuk penempatan semula dalam Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar. Kerajaan telah menerima pendapat perwakilan dan akan terus mengekalkan kriteria penempatan semula seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar semasa.

Mengenai kriteria tanah yang khusus digunakan untuk penanaman padi dengan dua atau lebih tuaian setahun, Kerajaan percaya adalah tidak perlu memasukkan kriteria ini dalam Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar. Mengalih keluar kriteria ini daripada draf undang-undang bertujuan untuk menangani halangan sedia ada dan memperbaharui prosedur pentadbiran dengan ketara tanpa menjejaskan keselamatan makanan atau mewujudkan konflik atau ketidakselarasan dengan undang-undang berkaitan.

Mengenai perlindungan dan pemanfaatan lapisan atas tanah di lahan tanam padi di bawah Undang-undang Pengeluaran Tanaman, beberapa pendapat menyarankan mempertimbangkan pemansuhan Artikel 57 mengenai penggunaan tanah atas di lahan penanaman padi. Menteri menyatakan bahawa sebelum ini pelaksanaan peraturan penggunaan tanah atas di tanah penanaman padi telah menghadapi pelbagai kesukaran dan halangan terutama dalam pelaksanaan projek. Berdasarkan pengalaman praktikal ini, 30 daripada 34 lokaliti mencadangkan untuk membuang kandungan Perkara 57 dalam Undang-undang Pengeluaran Tanaman. Memansuhkan peraturan penggunaan tanah atas di tanah penanaman padi tidak akan menjejaskan perlindungan tanah penanaman padi. Perlindungan tanah penanaman padi sudah dikawal ketat dalam Undang-undang Tanah, Undang-undang Pelaburan, dan undang-undang lain yang berkaitan.

Mengenai peraturan yang mengetepikan prosedur penukaran tanah hutan kepada kegunaan lain seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang Perhutanan, beberapa perwakilan mencadangkan mempertimbangkan semula peruntukan bahawa walaupun prosedur ini diketepikan, bayaran untuk penghutanan semula mesti dibuat untuk kawasan hutan yang ditanam semula selepas ditebang.

Menteri menegaskan, mengikut peraturan, kawasan hutan yang ditanam selepas ditebang atau hutan tanaman yang belum memenuhi kriteria status hutan tidak termasuk dalam statistik status hutan tetapi dikira sama dengan tanah kosong yang dirancang untuk tanah pertanian. Oleh itu, kawasan ini pada masa ini tidak memerlukan keputusan untuk menukar tujuan penggunaan tanah hutan, tetapi hanya keputusan untuk menukar tujuan penggunaan tanah pertanian kepada tujuan lain.

Walau bagaimanapun, bagi meningkatkan tanggungjawab pelabur, draf Undang-undang menetapkan bahawa mereka mesti memenuhi kewajipan membayar untuk penanaman semula hutan bagi memastikan pengekalan kawasan hutan dan kadar tutupan hutan yang berterusan, menggantikan tanah pertanian yang telah ditukar kepada tujuan lain.

Di samping itu, Kerajaan telah menyemak draf Undang-undang, memastikan ketekalan dan keseragaman sistem perundangan, khususnya undang-undang dan ketetapan yang dipertimbangkan oleh Dewan Negara pada sesi ini.

Nguyen Hoang

Sumber: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251211105225637.htm