Semak dengan teliti, jangan biarkan pemberhentian di bawah Dekri 178 tersebar secara meluas

(Chinhphu.vn) - Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menekankan keperluan untuk menyemak dan mengekalkan pegawai yang berwibawa; tidak membenarkan persaraan polisi yang meluas di bawah Dekri 178; pada masa yang sama, adalah perlu untuk menilai, mengklasifikasi, menyusun semula dan meningkatkan kualiti kakitangan dan penjawat awam.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra bercakap pada mesyuarat itu - Foto: VGP

Pada mesyuarat Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Kerajaan dan Kerajaan untuk menilai keadaan selepas 2 bulan mengendalikan kerajaan tempatan 2 peringkat, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata bahawa selepas 2 bulan pelaksanaan, sistem itu pada asasnya stabil, lancar, dan tidak terganggu; mewujudkan suasana dan semangat kerja baharu dan pada mulanya mempunyai perubahan pemikiran dan kesedaran dalam melaksanakan fungsi, tugas, dan perkhidmatan awam.

Sejak 1 Ogos, Kerajaan telah mengeluarkan 16 Dekri tambahan, yang kebanyakannya berkaitan dengan penyusunan unit pentadbiran, penyelarasan fungsi, tugas dan kuasa kerajaan tempatan dua peringkat dalam bidang khusus.

Kementerian dan cawangan telah meningkatkan penganjuran persidangan dalam talian untuk menyediakan bimbingan profesional dan menjawab cadangan dan soalan untuk kader, penjawat awam, dan kakitangan awam pihak berkuasa tempatan di peringkat wilayah dan komune.

Kementerian Dalam Negeri, sebagai agensi tetap Jawatankuasa Pemandu Kerajaan, sentiasa mengekalkan penerimaan maklum balas dan cadangan untuk menyelesaikan segera kesulitan dan masalah dalam proses pelaksanaan kerajaan tempatan dua peringkat; menganjurkan persidangan dalam talian kebangsaan (9 Ogos 2025) ke 34 wilayah dan bandar serta 3,321 komune, wad dan zon khas di seluruh negara untuk menyediakan latihan profesional untuk kader peringkat komune, penjawat awam dan kakitangan awam mengenai fungsi, tugas, kuasa, kaedah dan kemahiran pengurusan kerajaan peringkat komune.

Dalam kerja nasihatnya, Kementerian Dalam Negeri telah mengeluarkan dokumen yang membimbing pelaksanaan Kesimpulan 183 Biro Politik , termasuk penamatan pelaksanaan rejim dan dasar mengikut peruntukan Dekri No. 178/2024/ND-CP (dipinda dan ditambah dalam Dekri No. 67/2025 Ogos 3/2025/2025 Ogos).

"Ini adalah masalah besar, dan banyak lokaliti menghadapi kesukaran kerana masa yang singkat untuk melaksanakannya. Kementerian Dalam Negeri telah mengarahkan agensi dan lokaliti untuk mengkaji dengan teliti dan mempertimbangkan subjek yang sesuai untuk cuti dasar mengikut peraturan, untuk mengelakkan pemberhentian berleluasa, dan pada masa yang sama, menumpukan kepada mengekalkan pegawai yang berwibawa bagi memastikan kualiti pasukan Dalam Negeri," kata Menteri Dalam Negeri.

Mengenai penyelesaian rejim dan dasar untuk kader, penjawat awam dan kakitangan awam, sehingga 19 Ogos, jumlah orang yang memutuskan untuk berhenti kerja ialah 94,402, di mana 81,995 orang telah menyerahkan bajet mereka kepada pihak berkuasa yang berwibawa dan telah diluluskan (50,345 orang telah menerima wang).

Dijangkakan menjelang penghujung Ogos, bilangan orang yang mengambil cuti di bawah Dekri 178 akan meningkat kira-kira 6,000 - 7,000 orang. Oleh itu, bilangan orang yang mengambil cuti di bawah Dekri 178 dianggarkan kira-kira 100,000 orang.

Pada masa yang sama, KDN juga menumpukan untuk menyerahkan kepada Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk menyerahkan kepada Biro Politik (melalui Jawatankuasa Penganjur Pusat) rangka kerja bilangan timbalan ketua agensi dan unit dalam sistem politik di bawah pengurusannya. Biro Polit telah memberikan ulasan awal mengenai isu ini dan pada masa ini Kementerian Dalam Negeri terus berkoordinasi dengan Jawatankuasa Penganjur Pusat untuk menyiapkan, memfokuskan kepada 4 kandungan utama.

Ini termasuk melengkapkan rangka kerja jawatan sebagai asas untuk menentukan bilangan kakitangan; menginovasi kerja menilai kader, penjawat awam dan kakitangan awam mengikut kehendak Undang-undang Kader dan Penjawat Awam termasuk mengaplikasikan KPI; mengelaskan dan menyeragamkan unit pentadbiran (dengan penyelarasan dengan Kementerian Pembinaan); melaraskan rejim elaun, termasuk elaun jawatan, elaun wilayah dan elaun khas.

Mengenai desentralisasi, perwakilan kuasa dan pembahagian kuasa, sehingga kini, berdasarkan 30 dekri yang dikeluarkan, 66 pekeliling kementerian, agensi peringkat menteri dan agensi kerajaan. Seiring dengan itu, 16 dekri baharu juga terus menetapkan dasar desentralisasi dan perwakilan kuasa.

"Boleh dikatakan di peringkat pusat, pelaksanaannya menunjukkan usaha dan kesungguhan yang tinggi. Namun, di pihak tempatan, walaupun dasar ini telah diterima, ia secara amnya masih terlebih beban," kata Menteri Pham Thi Thanh Tra.

Pelaksanaan desentralisasi dan pendelegasian kuasa tidak benar-benar segerak, kecuali beberapa wilayah dan bandar besar. Tempatan yang tidak tertakluk kepada penggabungan dan penyatuan menerima pemindahan dengan lebih cepat; sementara banyak tempat lain masih memerlukan lebih banyak masa untuk menstabilkan peralatan organisasi dan tugas politik mereka selepas penyusunan semula, jadi pelaksanaan masih terhad.

Mengenai penerimaan dan penyelesaian prosedur pentadbiran, beberapa lokaliti seperti Bandar Ho Chi Minh dan Quang Ninh mempunyai bilangan rekod dalam talian yang tinggi dan pemprosesan yang berkesan, tetapi banyak wilayah pergunungan seperti Dien Bien masih mempunyai had.

Mengenai pendigitalan rekod dan dokumen, ini merupakan kesukaran utama pada masa ini kerana jumlah dokumen yang besar, operasi yang kompleks, sumber manusia yang terhad dan kos yang tinggi. Tempatan telah mengumpulkan keperluan dan menghantarnya ke Kementerian Sains dan Teknologi untuk menyelaraskan dengan Kementerian Kewangan untuk menasihati Kerajaan mengenai peruntukan pembiayaan.

Mengenai penyusunan, penempatan, dan pengendalian ibu pejabat dan aset awam, menurut laporan Kementerian Kewangan, setakat 15 Ogos lalu, jumlah lebihan rumah dan tanah yang perlu diuruskan ialah 16,124, di mana 6,704 rumah dan tanah timbul akibat susunan unit pentadbiran.

Berkenaan kereta pula, pada masa ini masih terdapat 354/3,321 unit pentadbiran peringkat komune yang tidak dilengkapi kereta. Berkenaan mesin dan peralatan kerja: Sehingga kini, masih terdapat 601/3,321 unit pentadbiran peringkat komune yang tidak memenuhi keperluan untuk mesin dan peralatan, dan terutamanya tidak memenuhi keperluan untuk kualiti mesin dan peralatan.

Kawal selia lebihan dan kekurangan kakitangan secara proaktif dalam lokaliti

Pada masa akan datang, Menteri Dalam Negeri meminta Kementerian Sains dan Teknologi mengikuti dengan teliti lokaliti bagi menghapuskan kesulitan dalam melaksanakan dan memproses rekod dalam talian di peringkat komune. Kementerian Kewangan terus membimbing pengurusan aset dan kewangan awam. Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar memperkukuh latihan, pemupukan, dan "hand-holding" untuk peringkat komune dalam mengendalikan prosedur tanah - antara kawasan yang paling banyak masalah.

Kementerian Dalam Negeri mengemukakan kepada Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk mengemukakan kepada Biro Politik kandungan utama mengenai pelaksanaan Undang-undang Kader dan Penjawat Awam (termasuk peraturan menilai dan mengklasifikasikan penjawat awam, mengambil penjawat awam baharu untuk memenuhi keperluan jawatan dalam situasi baharu, dsb.), peraturan mengenai elaun wilayah, elaun khas mengikut lokaliti baharu...

Kementerian dan cawangan perlu menyelaras untuk menyemak dan mentakrifkan kuasa dengan jelas, memastikan desentralisasi dan perwakilan kuasa dilaksanakan secara substansi.

Bagi lokaliti, adalah perlu untuk terus mengendalikan model kerajaan tempatan 2 peringkat secara stabil; segera dan segera menyelesaikan prosedur pentadbiran untuk orang; dan pada masa yang sama, mengkaji secara menyeluruh, menilai, mengklasifikasi, menyusun semula dan meningkatkan kualiti pasukan pegawai dan penjawat awam peringkat komune selepas 2 bulan beroperasi.

Tempatan juga mesti segera menyelesaikan dasar dan rejim mengikut semangat Dekri 178 dan Dekri 167; mengawal selia lebihan dan kekurangan kakitangan secara proaktif di dalam kawasan dan dengan segera mengontrak sumber manusia dalam kedudukan yang mendesak dan kekurangan.

Di samping itu, adalah perlu untuk memberi perhatian kepada pelaburan dalam dan menambah infrastruktur digital, memastikan kesalinghubungan pangkalan data negara dan sistem maklumat dengan lokaliti, memenuhi keperluan pengendalian prosedur pentadbiran dengan lancar dan berkesan.

Satu lagi tugas penting ialah memperkasakan latihan, pemupukan, dan pengemaskinian ilmu untuk kader, penjawat awam, dan kakitangan awam. Kementerian Dalam Negeri telah mengeluarkan garis panduan, tetapi di peringkat akar umbi, adalah perlu untuk menggalakkan semangat "latihan kendiri dan peningkatan diri bersama" untuk memenuhi keperluan kerja dengan segera.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/ra-soat-ky-khong-de-nghi-viec-theo-chinh-sach-nghi-dinh-178-tran-lan-10225082318592639.htm