 |
| Menteri Luar Bui Thanh Son (lima dari kiri), Menteri Luar ASEAN dan Setiausaha Agung ASEAN di AMM-56. (Foto: Tuan Anh) |
Dalam dunia yang semakin kompleks dan tidak dapat diramalkan, ASEAN tidak dapat mengelak daripada menghadapi cabaran dalam dan luar. Bagaimanapun, dengan latihan selama 56 tahun yang lalu, ASEAN mempunyai asas yang cukup untuk berbangga dan yakin dengan komuniti ASEAN yang bersatu dan kukuh.
Tujuan utama persidangan dalam rangka kerja AMM 56 adalah untuk mengkaji semula pencapaian pada separuh pertama tahun dan untuk membina orientasi untuk kerjasama ASEAN dalam tempoh yang tinggal tahun ini; ia merupakan ringkasan pertengahan tahun dan satu langkah untuk mengukuhkan keazaman ASEAN untuk keamanan , kestabilan, kerjasama dan pembangunan di rantau ini. Selain mesyuarat antara 10 negara ASEAN, AMM 56 juga mengadakan persidangan antara ASEAN dan setiap rakan kongsi, Mesyuarat Menteri Luar ASEAN + 3, Mesyuarat Menteri Luar Forum Asia Timur (EAS), dan Forum Serantau ASEAN (ARF).
Ini adalah peluang bagi ASEAN untuk mengesahkan peranan dan nilai strategik mekanisme yang diterajui ASEAN dalam menggalakkan dialog dan kerjasama, mewujudkan forum untuk negara bertukar pandangan, menyumbang kepada peningkatan persefahaman, mengecilkan perbezaan dan menggalakkan kepercayaan.
Perpaduan - kekuatan yang hebat
Dalam persekitaran strategik yang tidak menentu, bagaimanakah "kapal" ASEAN dapat mengatasi kesukaran dan cabaran untuk terus maju? Menjawab soalan ini, Menteri Luar Bui Thanh Son dan Menteri Luar ASEAN sekali lagi menekankan dua perkataan "perpaduan".
"Perpaduan" membawa kekuatan yang besar. Berdepan dengan persaingan strategik antara kuasa besar, isu keselamatan rentas sempadan dan perkembangan kompleks di banyak titik panas, ASEAN yang bersatu akan menggalakkan perundingan untuk mencari cara yang sesuai untuk berkelakuan dan mengekalkan pendekatan yang seimbang dan harmoni dalam hubungan luar.
Di samping itu, ASEAN dijangka menjadi pusat pertumbuhan, menarik pelaburan dan sumber untuk pembangunan. Berbanding gambaran umum ekonomi global, ASEAN mengekalkan momentum pertumbuhan dengan isyarat positif dalam penggunaan domestik, eksport dan pemulihan dalam industri perkhidmatan. Bagi merealisasikan harapan besar ini, jelas sekali ASEAN perlu bersatu, memperkukuh lagi sikap berdikari ASEAN dan penyesuaian fleksibel terhadap semua peluang dan cabaran yang dihadapi rantau ini.
Pada masa ini, ASEAN terus menjadi titik terang dengan ramalan pertumbuhan positif untuk 2023 pada 4.7%. Dengan kesan pandemik yang masih wujud, ASEAN perlu meletakkan kerjasama ekonomi dan perdagangan sebagai pusat tugasnya, dengan berkesan menggunakan pemacu pertumbuhan untuk menyusun semula ekonomi. ASEAN perlu merebut peluang untuk mengelak daripada ketinggalan.
Selari dengan semangat "perpaduan", pada kesempatan ini, para Menteri menekankan tradisi dialog dan kerjasama ASEAN, meningkatkan kepercayaan, mengatasi perbezaan dan membina konsensus. Kerana barulah ASEAN boleh mencapai keamanan, keselamatan dan kestabilan, yang jelas merupakan prasyarat untuk kemakmuran.
 |
| Sesi Pleno Persidangan AMM ke-56. (Foto: Tuan Anh) |
Membina Laut Timur yang aman dan bekerjasama
Isu antarabangsa dan serantau yang menjadi perhatian bersama seperti situasi di Myanmar atau Laut Timur telah dibincangkan secara terus terang dan substantif oleh para pemimpin dalam rangka kerja AMM ke-56.
Menteri-menteri mengesahkan bahawa Konsensus Lima Perkara (5PC) dan Keputusan Pemimpin 2022 mengenai Pelaksanaan Konsensus Lima Perkara kekal sah dan kekal sebagai dokumen panduan bagi usaha ASEAN. “Sebarang usaha lain mesti menyokong pelaksanaan 5PC,” tegas Menteri Luar Indonesia Retno Marsudi pada pengunduran AMM 56.
Menteri Retno Marsudi berkata, sebagai Pengerusi ASEAN pada 2023, sejak tujuh bulan lalu, Indonesia telah mengadakan lebih daripada 110 pertemuan, kenalan dan penglibatan... secara meluas dengan semua pihak yang berkaitan di Myanmar, tetapi mengesahkan bahawa ini adalah tugas yang kompleks dan bukan mudah untuk Jakarta.
Dalam konteks itu, para Menteri menyatakan sokongan mereka terhadap usaha Pengerusi dan Duta Khas, meneruskan dialog membina dengan Myanmar, dan berterusan menyokong Myanmar dalam mencari penyelesaian yang boleh dilaksanakan dan mampan; bersetuju bahawa ASEAN perlu secara aktif meningkatkan bantuan kemanusiaan kepada Myanmar, khususnya mempromosikan peranan Pusat Penyelarasan ASEAN bagi Bantuan Kemanusiaan (AHA) dalam menggerakkan dan mengerahkan bantuan kemanusiaan untuk rakyat negara ini.
Berkongsi pandangannya mengenai isu ini, Menteri Bui Thanh Son menyokong ASEAN dalam membantu Myanmar mencari penyelesaian, menegaskan nilai Konsensus Lima Perkara, amat menghargai usaha Pengerusi dan Duta Khas; dan menekankan bahawa penyelesaian kepada isu Myanmar mesti diputuskan oleh Myanmar.
Berkenaan situasi di Laut Timur, Menteri-menteri ASEAN menegaskan semula pendirian prinsip ASEAN di Laut Timur, komited untuk melaksanakan sepenuhnya dan berkesan Deklarasi Perilaku Pihak-Pihak di Laut Timur (DOC), ke arah membina Tatakelakuan Pihak-Pihak di Laut Timur (COC) yang substantif dan berkesan selaras dengan undang-undang antarabangsa, termasuk Konvensyen Laut Bangsa-Bangsa Bersatu (UNCLOS 1982).
Menteri Bui Thanh Son menekankan keperluan untuk memastikan persekitaran yang menggalakkan untuk rundingan COC, dan mencadangkan agar ASEAN harus bertahan dengan pendirian berprinsip, menegakkan undang-undang antarabangsa dan UNCLOS 1982, dan berusaha ke arah membina Laut Timur menjadi lautan keamanan dan kerjasama.
 |
| Gambaran keseluruhan mesyuarat AMM-56. (Foto: Tuan Anh) |
Peranan utama perlu ditegaskan
"Peranan utama ASEAN perlu diperkukuhkan lagi" adalah penilaian dan keazaman yang diberi perhatian khusus oleh Menteri-menteri ASEAN dalam perbincangan mereka pada kesempatan ini. ASEAN perlu menerajui dalam membentuk struktur serantau yang terbuka, telus, inklusif dan berasaskan peraturan dengan penyertaan aktif dan sumbangan rakan kongsi yang bertanggungjawab untuk keamanan, kestabilan dan kemakmuran di rantau ini.
Menteri-menteri membincangkan cara untuk mengukuhkan peranan utama ASEAN dalam seni bina serantau, melalui peningkatan kecekapan operasi mekanisme yang diterajui ASEAN untuk memadankan matlamat awal dan potensi pembangunan masa depan mereka.
ASEAN mengesahkan hasratnya untuk meluaskan dan memperdalam hubungan dengan rakan kongsi, sambil menekankan bahawa penyertaan rakan kongsi di rantau ini mestilah berdasarkan penghormatan kepada peranan utama ASEAN, menggalakkan kerjasama yang saling menguntungkan, dan bersama-sama menyumbang untuk membina struktur serantau yang terbuka, telus, inklusif dan berasaskan peraturan.
Bercakap pada sesi perbincangan itu, Menteri Luar Bui Thanh Son berkongsi keperluan mendesak untuk mempromosikan peranan mekanisme pimpinan ASEAN seperti EAS dan ARF dalam konteks semasa. ASEAN perlu memastikan objektif, prinsip serta keterbukaan dan keterangkuman mekanisme berdasarkan pendekatan yang seimbang dan objektif, memenuhi kebimbangan sah semua pihak.
Menekankan kepentingan peranan utama ASEAN, Menteri Bui Thanh Son berkata bahawa rakan kongsi perlu menghormati peranan utama ASEAN "dalam perkataan dan tindakan", membina kepercayaan dengan ASEAN, perbezaan yang sempit, dan menggalakkan dialog dan kerjasama yang ikhlas. Dalam hubungan dengan rakan kongsi, ASEAN perlu mengekalkan pendekatan yang seimbang, berunding dengan rakan kongsi mengenai isu-isu yang menjadi perhatian bersama, dan memastikan pematuhan kepada prinsip, proses dan prosedur asas ASEAN.
Menteri menyokong ASEAN dalam mengukuhkan hubungan dengan rakan kongsi, menggalakkan penyertaan dan sumbangan rakan kongsi di rantau ini, menyokong ASEAN dalam membina Komuniti, dan bersama-sama menyahut cabaran bersama.
Menteri-menteri Luar ASEAN kelihatan berseri-seri dalam pakaian batik tradisional negara tuan rumah, Indonesia, tangan mereka berpaut erat mengikut "cara ASEAN". Mungkin tiada "musim" AMM yang lebih istimewa daripada yang lain, tetapi masing-masing mempunyai tanda tersendiri. Kejayaan AMM ke-56 akan mendorong "kapal" ASEAN ke hadapan.
| Dalam rangka kerja AMM 56, Menteri Luar Bui Thanh Son bertemu dengan Setiausaha Agung ASEAN Kao Kim Horn; mengadakan pertemuan dua hala dengan Menteri Luar Laos, India, Australia, Norway... untuk membincangkan aspek kerjasama dua hala dan dalam rangka kerja ASEAN. Semasa perbincangan, para Menteri amat menghargai peranan Vietnam dalam ASEAN, menyokong peranan utama ASEAN dalam keselamatan dan keamanan serantau. |
Sumber
Komen (0)