Bandar Ho Chi Minh "berlari" untuk mengeluarkan pelaburan awam

Dengan pengeluaran pelaburan awam dalam 7 bulan pertama tahun ini hanya mencecah lebih daripada 15%, dari sekarang hingga akhir tahun, Bandar Raya Ho Chi Minh mesti "pecut" untuk mencapai sasaran 95% melalui satu siri penyelesaian yang fleksibel.

Pembinaan Jalan Lingkaran Bandar Ho Chi Minh 3. Foto: Le Toan

Pengeluaran masih lembap

Walaupun banyak penyelesaian telah dilaksanakan untuk mempercepatkan pengeluaran pelaburan awam sejak awal tahun 2024, selepas 7 bulan, kadar pengeluaran di Ho Chi Minh City berada pada tahap yang sangat rendah. Laporan Jawatankuasa Rakyat Ho Chi Minh City menunjukkan bahawa, menjelang akhir Julai 2024, pengeluaran pelaburan awam City hanya mencecah VND 12,064 bilion (15.2%). Modal yang dikeluarkan tidak memenuhi keperluan pelan Bandaraya dan kadar pencapaian adalah lebih rendah daripada purata nasional sebanyak 32.2%.

Pelaburan infrastruktur pengangkutan ialah sektor yang diperuntukkan paling banyak modal pelaburan awam, tetapi pada masa ini, beberapa projek utama menghadapi kesukaran. Encik Tran Quang Lam, Pengarah Jabatan Pengangkutan Bandaraya Ho Chi Minh, melahirkan kebimbangannya apabila dua masalah utama pelaburan awam, iaitu perancangan dan pampasan untuk pembersihan tapak, kerap diselesaikan oleh pemimpin Bandaraya Ho Chi Minh, tetapi tidak banyak perubahan berlaku. Dengan kemajuan pengeluaran semasa, jumlah modal yang dikeluarkan tahun ini tidak sama dengan tahun lepas.

Pada sesi kerja dengan Perdana Menteri pada 10 Ogos, Encik Phan Van Mai, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh, berkata bahawa dari awal tahun, Bandaraya merancang untuk menyelesaikan prosedur pampasan pembersihan tapak dan mengeluarkan modal pada suku kedua 2024. Walau bagaimanapun, disebabkan pelarasan masa berkuatkuasa 4 Ogos 2020 pelarasan Undang-undang Tanah (2024) kaedah pengiraan pampasan ke arah yang lebih baik untuk rakyat, oleh itu, untuk memastikan hak rakyat, Bandaraya telah membangunkan pelan pampasan baru, jadi pengeluaran adalah lebih perlahan daripada rancangan asal.

Tambahan pula, mengenai pemilihan kontraktor, Undang-undang Bidaan 2023 berkuat kuasa mulai 1 Januari 2024. Menjelang akhir April, dokumen panduan baharu akan dikeluarkan sepenuhnya, sekali gus memanjangkan masa untuk pemilihan kontraktor dan langkah-langkah seterusnya.

Bukan itu sahaja, beberapa projek yang mempunyai modal pelaburan yang besar di Bandaraya Ho Chi Minh menghadapi masalah prosedur dan sedang dalam proses penyelarasan dengan kementerian dan cawangan pusat untuk menyelesaikannya, maka modal yang diperuntukkan tidak dapat diagihkan dengan segera, seperti Projek Menyelesaikan Banjir Akibat Air Pasang di Kawasan Bandaraya Ho Chi Minh Mengambil kira Faktor Perubahan Iklim dengan Pelan 60000000000 (Fasa 6ND0 bilion); Projek Metro Line 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) dengan jumlah modal pengeluaran sebanyak 3,717 bilion VND...

Selain itu, beberapa projek segera yang memerlukan pelaburan segera menghadapi kesukaran dalam proses pelaksanaan disebabkan oleh prosedur penyelarasan perancangan tempatan. Pelaksanaan prosedur ini mesti memastikan jangka masa yang ditetapkan (masa penyenaraian, masa untuk mengumpul pendapat masyarakat, dsb.), supaya ia tidak memenuhi kemajuan dan keperluan untuk mempercepatkan pengeluaran modal pelaburan awam.

Dan perkara yang paling membimbangkan, menurut Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh, adalah kekurangan tanah dan pasir untuk asas, menjejaskan kemajuan dan pengeluaran banyak projek.

Mulakan pecut

Berhadapan dengan pengeluaran modal pelaburan awam yang lembap, sejurus selepas penghujung 6 bulan pertama tahun ini, Ho Chi Minh City menyemak dan membuat pelan pengeluaran terperinci untuk bulan-bulan yang tinggal. Di mana, modal yang dikeluarkan akan meningkat secara beransur-ansur dan "pecut" pada bulan-bulan terakhir tahun ini. Sasarannya adalah untuk mengagihkan 20.4% pada akhir Ogos dan 94.6% pada akhir Januari 2025.

Khususnya, pada bulan-bulan terakhir tahun ini, Ho Chi Minh City mesti membelanjakan berpuluh-puluh ribu bilion VND. Contohnya, dari November hingga akhir Disember 2024, City mesti mengeluarkan 32,200 bilion VND. Modal ini malah dua kali ganda daripada modal pelaburan awam pada 2024 yang diberikan wilayah Dong Nai .

Untuk mencapai matlamat di atas, Ho Chi Minh City mesti melaksanakan banyak penyelesaian yang fleksibel. Pertama, pindahkan modal secara proaktif daripada projek pengeluaran lambat kepada projek pengeluaran tinggi. Sejak awal tahun, Bandaraya telah memindahkan modal dalam dua fasa dengan jumlah modal lebih daripada VND 13,000 bilion daripada projek pengeluaran rendah kepada projek pengeluaran tinggi dan mengatur modal untuk memulakan pembinaan baharu beberapa projek segera yang telah diluluskan untuk pelaburan.

Bagi projek-projek yang sedang menunggu kementerian, cawangan dan agensi berkaitan untuk menyelesaikan masalah, Bandaraya memindahkan sementara modal daripada projek-projek ini untuk menguruskan projek lain yang boleh diagihkan dengan segera. Di samping itu, Bandar Raya terus menggesa kontraktor untuk mempercepatkan kemajuan pelaksanaan dan memendekkan 30% masa untuk memproses prosedur bagi projek pelaburan awam; mengetatkan disiplin dan ketenteraman dalam mengeluarkan modal pelaburan awam; dengan tegas dan tegas mengendalikan kes kelewatan.

Khususnya, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh meminta pelabur menyemak dan mencadangkan kepada Bandaraya untuk mempercepatkan pelaksanaan sebarang projek yang boleh dipindahkan ke daerah. Sejurus selepas itu, Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Awam dan Perindustrian Ho Chi Minh City mencadangkan pemindahan 18 projek kepada Lembaga Pengurusan Daerah dan Thu Duc City, kerana Lembaga Pengurusan Projek Daerah dan Thu Duc City mempunyai banyak kelebihan dalam penyediaan pelaburan, terutamanya dalam pelarasan perancangan.

Sumber: https://baodautu.vn/tphcm-chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-d222856.html