Naib Pengerusi Majlis Rakyat Bandar Ho Chi Minh Nguyen Truong Nhat Phuong berkata pada bengkel saintifik "Mengendalikan model kerajaan tempatan 2 peringkat: Keadaan semasa di Bandar Raya Ho Chi Minh dan penyelesaian" anjuran Majlis Rakyat Ho Chi Minh City dengan penyelarasan dengan Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City pada pagi 5 Disember.
Menghadiri bengkel tersebut ialah: Naib Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh Huynh Thanh Nhan; Naib Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh Nguyen Truong Nhat Phuong; Timbalan Ketua Jawatankuasa Propaganda dan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh Nguyen Tho Truyen; Timbalan Pengarah Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City Tran Cao Vinh.
Usaha untuk menyesuaikan diri dengan model baharu
Berucap merasmikan bengkel itu, Naib Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh Nguyen Truong Nhat Phuong berkata sejak awal Julai, Majlis Rakyat Bandaraya sentiasa mengiringi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya dalam menyemak dan mengeluarkan resolusi, mewujudkan asas undang-undang yang kukuh bagi memastikan kelancaran keseluruhan kerajaan dari bandar hingga ke akar umbi.
Khususnya, Majlis Rakyat Bandaraya secara berterusan mempunyai banyak pasukan tinjauan dan penyeliaan di peringkat komune untuk mengesan dengan segera kelemahan dan membuat cadangan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk menyelesaikannya. Banyak dasar telah dikeluarkan oleh Majlis Rakyat Bandaraya untuk menyatukan rejim dan dasar, mendesentralisasi secara kuat dan mewakilkan kuasa untuk melaksanakan fungsi dan tugas setiap agensi dan unit dengan paling berkesan mengikut model baharu.
"Setelah 5 bulan melaksanakan model 2 peringkat kerajaan tempatan, dari bandar ke setiap komune, wad, dan zon khas, setiap kader, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja telah berusaha untuk menyesuaikan diri, meningkatkan kelayakan mereka, dan menyelesaikan tugas mereka dengan baik. Sehingga kini, banyak isu mengenai organisasi, peraturan operasi, dan institusi pada dasarnya telah menstabilkan dan memenuhi keperluan dan aspirasi rakyat," kata Naib Pengerusi. Majlis Rakyat Bandar.
Naib Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh mengakui masih terdapat tugasan yang perlu disiapkan bagi memenuhi keperluan rakyat dan perniagaan serta menggunakan sumber bandar dengan sebaiknya dalam ruang pembangunan baharu. Oleh itu, Majlis Rakyat Bandaraya ingin mendengar pendapat daripada pemimpin, pakar, dan saintis untuk mendapatkan lebih banyak maklumat, berbincang, menyoal dan menyelia dalam mesyuarat tetap yang akan datang pada akhir tahun.
Masih ada kesulitan dan masalah
Pada bengkel itu, Cik Nguyen Thi Tu Thanh, Timbalan Pengarah Jabatan Kerajaan Tempatan, Kementerian Dalam Negeri, menilai bahawa selepas 5 bulan pelaksanaan, seluruh negara telah menyelesaikan organisasi dan kakitangan di lokaliti, memastikan kesinambungan, tanpa jurang undang-undang atau kepimpinan. Namun begitu, proses perlaksanaan juga banyak menemui kesukaran dan halangan.
Menurut Timbalan Pengarah Jabatan Kerajaan Tempatan, dari segi institusi, beberapa peraturan mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa adalah berbeza antara undang-undang dan dekri sehingga menimbulkan kekeliruan dalam pemahaman dan pelaksanaan di peringkat tempatan. Kekurangan konsistensi institusi adalah akibat langsung daripada pengumuman segera dokumen undang-undang.
Mengenai anggota, pada mulanya kuantiti dan kualiti kader dan penjawat awam tidak sekata. Keadaan lebihan dan kekurangan kader berlaku di banyak tempat, terutamanya kekurangan kader yang mempunyai kelayakan profesional dalam bidang baharu seperti sains dan teknologi, pentadbiran tanah, kewangan, kesihatan, pembinaan, dan pendidikan. Menurut laporan Kementerian Pertahanan Negara, 41 komander, 317 timbalan komander, dan 1,158 pembantu masih belum diatur.
Wakil Kementerian Dalam Negeri menganalisis bahawa sistem infrastruktur teknikal dari peringkat pusat, wilayah hingga komunal tidak disambung secara serentak dan seragam sehingga menyebabkan kesukaran menyambung dan menyediakan perkhidmatan awam sepanjang proses.
Beberapa platform penting seperti Portal Perkhidmatan Awam Negara, VNeID, perkhidmatan awam yang saling berkaitan, sistem status sivil elektronik, perisian pengeluaran kod pendaftaran perniagaan dan perisian profesional khusus masih beroperasi dengan tidak stabil, malah lebihan beban. Malah pengeluaran dan pengemaskinian tandatangan digital untuk organisasi dan individu di sesetengah tempat tidak tepat pada masanya, menjejaskan kemajuan pemprosesan kerja.
Selain itu, perisian untuk mengendalikan prosedur pentadbiran dalam talian lambat dikemas kini, terutamanya pengisytiharan dan borang baharu. Terdapat kes di mana orang mengisytiharkan maklumat yang salah atau hilang dan tidak boleh membuat pelarasan tetapi mesti bermula semula.
Berhubung faktor manusia, Timbalan Ketua Jabatan Kerajaan Tempatan berkata, kapasiti transformasi digital dan tahap teknologi maklumat kakitangan dan penjawat awam di peringkat komune masih terhad, manakala beban tugas dan keperluan untuk melaksanakan prosedur pentadbiran di peringkat ini amat besar.
Mengenai sebabnya, menurut Cik Nguyen Thi Tu Thanh, penyediaan, ujian dan masa operasi rasmi adalah singkat, beban kerja adalah besar, kawasannya besar, manakala dokumen undang-undang mesti diselaraskan secara berterusan "semasa melakukan, sambil menyiapkan" supaya kelewatan dan kekurangan tidak dapat dielakkan. Di banyak komune terpencil, infrastruktur teknologi maklumat tidak disegerakkan, perisian pengendalian tidak disambungkan dengan lancar; talian penghantaran lemah, kekurangan peralatan, menghalang pendigitalan...
Berdepan dengan situasi ini, Timbalan Pengarah Jabatan Kerajaan Tempatan menekankan keperluan untuk menyemak dan mengisytiharkan dokumen undang-undang untuk menangani konflik dan pertindihan, dan mengisi kekosongan undang-undang, terutama dalam bidang utama. Memperkukuh latihan dan latihan mendalam mengenai undang-undang, pentadbiran awam dan transformasi digital, memperuntukkan belanjawan dan menggembleng sumber sosial untuk membaiki dan menaik taraf ibu pejabat, membeli peralatan, dsb.
Data untuk perbincangan, penyoalan dan aktiviti pemantauan
Ketua Pejabat Perwakilan Dewan Negara dan Majlis Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh Vo Anh Tuan berkata, Majlis Rakyat Bandaraya sentiasa mengiringi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya dalam menyemak dan mengeluarkan resolusi, mewujudkan asas undang-undang yang kukuh bagi memastikan kelancaran operasi kerajaan dari bandar hingga ke akar umbi.
Walau bagaimanapun, operasi model kerajaan tempatan dua peringkat itu masih mempunyai beberapa "kebosanan". Banyak tugas perlu diselesaikan untuk memenuhi keperluan rakyat dan perniagaan dengan lebih baik dan untuk menggunakan sumber bandar dengan sebaiknya dalam ruang pembangunan baharu.
Bengkel ini diadakan untuk menilai secara objektif dan menyeluruh masalah dan kesukaran serta mencadangkan penyelesaian untuk terus meningkatkan prestasi, keberkesanan dan kecekapan model kerajaan tempatan dua peringkat.
Bengkel ini menerima 30 pembentangan daripada pensyarah institusi latihan undang-undang dan pakar yang terlibat secara langsung dalam bidang penggubalan undang-undang dan penyelidikan undang-undang.
Menurut Majlis Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh, artikel dan pendapat di bengkel itu akan menjadi cadangan yang bertanggungjawab, menyumbang kepada penyiapan peraturan untuk meningkatkan kecekapan operasi, kualiti sumber manusia awam, dan menggalakkan peranan autonomi peringkat komune dalam proses mengendalikan model kerajaan tempatan 2 peringkat. Ini juga merupakan data bagi perwakilan Majlis Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh untuk mendapatkan maklumat lanjut bagi menyampaikan aktiviti perbincangan, penyoalan dan penyeliaan dalam mesyuarat Majlis Rakyat Bandaraya.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-co-ban-on-dinh-di-vao-ne-nep-10399343.html
![[Foto] Cat Ba - Syurga pulau hijau](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)