Bimbang dengan asap dari dapur dapur dan ladang jagung, perwakilan mencadangkan dasar untuk penduduk pergunungan

Berbincang di dewan mesyuarat pagi ini mengenai dasar pelaburan Program Sasaran Nasional ke atas kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan, dan pembangunan sosio -ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan sehingga tahun 2035, ramai timbalan Dewan Negara menekankan keperluan untuk "memberi tumpuan kepada subjek yang betul, menugaskan kepada agensi yang betul", memastikan kebolehlaksanaan.

Hanya orang etnik yang paling memahami realiti.

Berbincang mengenai penerima manfaat dan agensi tuan rumah program, perwakilan Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap ) berkata bahawa kebanyakan sumber tertumpu kepada etnik minoriti di kawasan pergunungan, terutamanya isi rumah miskin dan hampir miskin.

Perwakilan Dewan Negara Pham Van Hoa. Foto: Dewan Negara

Beliau menjelaskan: "Mengenai kandungan pengurangan kemiskinan yang mampan, pembinaan luar bandar baharu, pembinaan luar bandar baharu yang termaju, dan pembinaan luar bandar baharu moden, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar perlu ditugaskan; selebihnya hendaklah diserahkan kepada Kementerian Etnik Minoriti dan Agama."

Menjelaskan cadangan ini, perwakilan menekankan: "Hanya mereka yang memahami etnik minoriti boleh memahami dengan jelas dan melaksanakannya dengan berkesan."

"Ini adalah isu yang sangat penting. Kami mengesyorkan agar jawatankuasa penggubal dan agensi pengerusi penyelidikan memisahkan isu itu dengan jelas dan tidak mempengerusikannya bersama," tegas perwakilan Hoa.

Mengenai skop subjek, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengasingkan isi rumah miskin, rumah hampir miskin daripada subjek perlindungan sosial untuk mengira dengan betul dan mengurangkan bilangan isi rumah miskin sebenar.

Perwakilan Pham Van Hoa juga berkata bahawa banyak matlamat program ditetapkan lebih tinggi daripada kapasiti sebenar. Menurut draf itu, kadar kemiskinan di kawasan minoriti etnik dan pergunungan akan dikurangkan kepada 10% menjelang 2030, manakala pada masa ini 24%.

Dia terus-terang memberi amaran: "Dengan hanya 4-5 tahun lagi, ia akan menjadi sangat sukar untuk mencapai sasaran daripada 24% turun kepada 10%. Jika sasaran tidak dicapai semasa Dewan Negara telah menekan butang, siapa yang akan bertanggungjawab?"

Begitu juga, beliau juga mencadangkan untuk mempertimbangkan semula sasaran 65% komune mencapai status luar bandar baharu, bersamaan kira-kira 2,000 komune, bagi memastikan kebolehlaksanaan.

Menekankan perbezaan kawasan pergunungan, perwakilan itu memetik perkongsian pakar terkemuka dalam bidang pertanian:

"Kawasan pergunungan tidak mempunyai ladang yang luas, dan mereka tidak mempunyai penuai yang berjalan lurus seperti burung bangau. Tanah berselerak, cerun terbahagi kepada ladang dan petak yang kecil. Jika kita cuba menceburkan diri ke dalam perlumbaan pengeluaran komoditi berskala besar, kawasan pergunungan akan sentiasa berada pada titik permulaan yang lebih rendah. Tetapi kawasan pergunungan tidak mempunyai nilai tanah yang tinggi.

Kawasan pergunungan tidak perlu mengikut model dataran. Pengeluaran barangan di kawasan pergunungan bukanlah satu barisan lori kontena yang panjang tetapi produk yang kecil, cepat dibuat tetapi sangat berharga.

Pelancong pergi ke pergunungan bukan sahaja untuk membeli-belah tetapi juga untuk mengalami, mendengar bunyi sungai, menghidu asap dari dapur, melihat tangan wanita etnik mewarna nila, merasai wain jagung; untuk melihat lelaki membawa berkas kayu api dan hasil pertanian ke pasar.

Gunung bukan sekadar barang, ia adalah budaya, kisah masyarakat, nafas gunung dan hutan. Hasil pertanian yang dikaitkan dengan pelancongan pengalaman, produk menjadi kenangan, identiti menjadi nilai tambah, pengetahuan peribumi menjadi unik. Setiap kampung memilih produk yang sangat unik untuk menyambut tetamu, ikhlas dan benar-benar asli.

Dengan imej orang membawa "babi dan beberapa ekor ayam" ke pasar, dia bertanya: "Adakah ini dianggap pengeluaran komoditi?"

Menurutnya, jika kita menggunakan skala biasa untuk menilai kawasan pergunungan, ia adalah "sangat tidak realistik".

Daripada itu, beliau menegaskan: "Hanya etnik minoriti yang paling memahami realiti untuk menentukan sasaran yang sesuai."

Di manakah wilayah miskin mendapat modal rakan sejawatan?

Nisbah sumber dan rakan sejawatan terus menjadi isu yang dibangkitkan oleh ramai perwakilan pada mesyuarat itu. Perwakilan Ha Sy Huan (delegasi Thai Nguyen) menganalisis bahawa, dalam jumlah modal sokongan Negeri sebanyak 500 trilion VND, modal belanjawan pusat hanya menyumbang 100 trilion VND (20%), manakala belanjawan tempatan ialah 400 trilion VND (80%). Perwakilan itu mengulas bahawa "struktur ini menunjukkan bahawa perkadaran belanjawan pusat tidak setimpal dengan peranan utamanya. Sementara itu, nisbah rakan sejawatan tempatan agak tinggi, menyebabkan beban kewangan tertumpu terutamanya di lokaliti, menimbulkan tekanan yang hebat ke atas wilayah yang kurang bernasib baik, terutamanya etnik minoriti dan kawasan pergunungan yang mempunyai kadar kemiskinan yang tinggi".

Perwakilan Pham Van Hoa juga berkata bahawa adalah tidak layak untuk lokaliti menyumbang 400 trilion VND.
Dia menganalisis: "Di manakah wilayah pergunungan yang miskin boleh mendapatkan dana rakan sejawatannya? Kita mesti memisahkan kawasan pergunungan dan delta dengan jelas. Hanoi, Bandar Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho, dan Hai Phong pastinya mempunyai nisbah yang berbeza berbanding wilayah pergunungan."

Di samping itu, menggerakkan 380,000 bilion VND daripada perusahaan juga dinilai oleh beliau sebagai "sangat sukar", kerana "sejak beberapa tahun yang lalu, terdapat sangat sedikit perusahaan yang melabur di kawasan pergunungan, dan di beberapa wilayah, hampir tidak ada".

Perwakilan Do Van Yen. Foto: Dewan Negara

Bersetuju dengan permintaan untuk keutamaan khas untuk kawasan kurang bernasib baik, perwakilan Do Van Yen (HCMC) berkata peruntukan modal bajet pusat mesti berdasarkan prinsip "mengutamakan kawasan terutamanya kawasan kurang bernasib baik dan kawasan etnik minoriti".

Bagaimanapun, bagi meningkatkan kecekapan, beliau mencadangkan penambahan kriteria peruntukan berdasarkan tahap penyiapan sasaran dan kecekapan pengeluaran tempoh sebelumnya.

Menurut perwakilan Yen: "Menghubungkan peruntukan modal dengan kecekapan pelaksanaan akan mewujudkan motivasi yang kuat untuk lokaliti, mengurangkan situasi pengeluaran modal yang perlahan atau pelaburan bertaburan". Beliau menekankan bahawa langkah ini akan membantu menggalakkan kemajuan dan meningkatkan kecekapan program.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/tran-tro-voi-khoi-bep-nuong-ngo-dai-bieu-kien-nghi-chinh-sach-dan-toc-thieu-so-2469707.html