Serahkan kepada Majlis Kebangsaan untuk menubuhkan mahkamah khusus di Pusat Kewangan Antarabangsa di Ho Chi Minh City

Ketua Hakim Mahkamah Agung Rakyat Nguyen Van Quang. Foto: VIET CHUNG

Laporan yang dibentangkan oleh Ketua Hakim Negara Mahkamah Rakyat Tertinggi Nguyen Van Quang berkata bahawa undang-undang itu bertujuan untuk menubuhkan Mahkamah khusus di Pusat Kewangan Antarabangsa mengikut model khusus sistem Mahkamah Rakyat, serasi dengan piawaian dan amalan antarabangsa, dengan fungsi menyelesaikan pertikaian dan keperluan mengenai pelaburan dan perniagaan di Pusat Kewangan Antarabangsa.

Mahkamah khusus di Pusat Kewangan Antarabangsa mempunyai struktur organisasi yang sesuai; prosedur litigasi yang fleksibel, berkesan, telus dan boleh dipercayai; satu pasukan hakim profesional, berprestij setanding dengan piawaian antarabangsa, memenuhi keperluan untuk menyelesaikan kes berbangkit; mewujudkan mekanisme penyelesaian pertikaian yang unggul, adil, berkesan dan cekap selaras dengan amalan antarabangsa untuk melindungi hak dan kepentingan sah pelabur dan kepentingan negara...

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara Hoang Thanh Tung. Foto: VIET CHUNG

Menurut draf itu, mahkamah khusus akan ditubuhkan di Ho Chi Minh City, dengan kuasa untuk menyelesaikan pertikaian dan permintaan yang timbul di Pusat Kewangan Antarabangsa di Ho Chi Minh City dan Da Nang City. Struktur organisasi mahkamah khusus termasuk: Mahkamah Tingkatan Pertama, Mahkamah Rayuan dan radas sokongan. Mahkamah khusus mempunyai Ketua Hakim Negara, Timbalan Ketua Hakim Negara, Ketua Hakim Negara, Timbalan Ketua Hakim, Hakim, Kerani Mahkamah, penjawat awam dan pekerja lain.

Hakim Mahkamah Khas dilantik oleh Presiden daripada sumber berikut: warga asing; Warganegara Vietnam yang merupakan penjawat awam, peguam, penimbang tara, pensyarah universiti, saintis, pakar; dan hakim Mahkamah Rakyat. Bagi hakim asing, hakim Vietnam daripada sumber pakar dan peguam akan bekerja di Mahkamah Khusus di bawah rejim kontrak dan akan dibayar mengikut kes yang mereka sertai dalam mengadili dan menyelesaikannya.

Meneliti draf Undang-undang Mahkamah Khusus di Pusat Kewangan Antarabangsa, Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan (Jawatankuasa) Perhimpunan Kebangsaan bersetuju tentang keperluan untuk menggubal undang-undang; bersetuju menyerahkan draf undang-undang itu kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada sesi ke-10 mengikut prosedur yang dipendekkan. Jawatankuasa bersetuju dengan peruntukan draf undang-undang mengenai penubuhan Mahkamah Khas yang terletak di Ho Chi Minh City; prinsip organisasi dan pengendalian Mahkamah; dan struktur organisasi Mahkamah.

Menurut Jawatankuasa itu, draf undang-undang itu menetapkan penggunaan kandungan asas dan teras prosiding undang-undang biasa untuk menyelesaikan pertikaian pelaburan dan perniagaan di Pusat Kewangan Antarabangsa di Vietnam, sebagai asas bagi Mahkamah Rakyat Tertinggi untuk mengisytiharkan Peraturan Tatacara Mahkamah Khas, menunjukkan keunikan, keunggulan dan kepatuhannya dengan arahan pihak berkuasa yang berwibawa. Ini adalah asas yang kukuh untuk Mahkamah Khusus untuk memenuhi daya saing antarabangsa.

Jawatankuasa mengesyorkan supaya tidak mengawal selia pilihan pihak untuk menggunakan "perjanjian antarabangsa yang Vietnam bukan ahli" kerana perjanjian antarabangsa mewujudkan, mengubah atau menamatkan hak dan kewajipan Negara, jadi penerimaan Vietnam terhadap komitmen di bawah perjanjian antarabangsa mesti melalui prosedur menandatangani dan ratifikasi yang ketat.

Pada petang 4 Disember, timbalan Dewan Negara membincangkan draf undang-undang ini. Timbalan Nguyen Van Quan (Pengarah Jabatan Kehakiman Kota Can Tho) bersetuju dengan keperluan untuk mengumumkan undang-undang, tetapi masih mempunyai kebimbangan mengenai beberapa kandungan yang berkaitan dengan peraturan bahawa hakim mahkamah khusus ini boleh menjadi orang asing.

“Keputusan itu diumumkan atas nama Republik Sosialis Vietnam, jadi sekiranya keputusan itu tidak betul atau tidak mengikut preseden, atau berat sebelah, bagaimanakah ia akan dikendalikan apabila hakim adalah warga asing dan mempunyai hak untuk melindungi hak rakyat negara mereka?”, Timbalan Nguyen Van Quan membangkitkan isu itu.

Bercakap pada perbincangan itu, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man berkata bahawa isu berkaitan hakim asing telah dipertimbangkan dengan teliti dan ditimbang oleh pihak berkuasa yang berwibawa. Menurut Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan, untuk menubuhkan dan mengendalikan Pusat Kewangan Antarabangsa di Ho Chi Minh City dengan berkesan, adalah perlu untuk mempunyai gelanggang khusus yang terletak di sana dan menggunakan "peraturan permainan" mengikut piawaian antarabangsa. Sementara itu, kakitangan domestik tidak pandai berbahasa Inggeris dan tidak memahami undang-undang antarabangsa, jadi perlu menarik pakar asing untuk bekerjasama.

"Sekiranya Vietnam tidak melaksanakannya dengan kuat, pelabur antarabangsa tidak akan datang ke Vietnam, membawa kepada kegagalan untuk menarik modal pelaburan dan projek Pusat Kewangan tidak akan berkesan seperti yang diharapkan," tegas Komrad Tran Thanh Man. Mengenai gaji hakim asing, Kerajaan akan ada arahan kemudian, tetapi ia perlu khusus, kerana jika tidak mustahil untuk menarik bakat asing.

PHAN THAO-ANH THU

Sumber: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-thanh-lap-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-o-tphcm-post826929.html