Vietnam adalah negara pertama yang mempunyai Undang-undang Kependudukan.

Kapsyen foto — Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Kependudukan. Foto: VNA

Ahli Parlimen menyatakan sokongan padu.

Pada 10 Disember, Dewan Negara secara rasmi meluluskan Undang-undang Kependudukan dengan kelulusan majoriti besar timbalan Dewan Negara (94.71%). Oleh itu, Vietnam secara rasminya mempunyai Undang-undang Kependudukan dan merupakan negara pertama yang memilikinya.

Encik Le Thanh Dung, Pengarah Jabatan Penduduk ( Kementerian Kesihatan ), menyatakan: Vietnam ialah negara pertama yang menggubal Undang-undang Penduduk; sehingga kini, tiada negara lain di dunia yang mempunyai undang-undang sedemikian. Undang-undang Kependudukan tidak dapat menampung semua kehendak lebih 100 juta orang, tetapi ia berusaha untuk memenuhi keperluan rakyat secara maksimum. Untuk memuktamadkan draf undang-undang, jawatankuasa penggubalan telah mendengar secara berterusan dan memasukkan maklum balas untuk menyemaknya sebelum menyerahkannya kepada Dewan Negara. Sebelum ini Kementerian Kesihatan telah beberapa kali mengemukakan draf undang-undang ini.

Menurut Jabatan Penduduk, berbanding Ordinan Penduduk sebelum ini, draf Undang-undang telah menetapkan dasar dan langkah yang lebih khusus untuk meningkatkan kualiti penduduk, komunikasi, advokasi, dan pendidikan mengenai isu kependudukan.

Draf Undang-undang Kependudukan telah menginstitusikan peralihan fokus dasar kependudukan daripada perancangan keluarga kepada penduduk dan pembangunan dengan menumpukan kepada penyeragaman empat dasar utama.

Kandungan tambahan baharu berbanding peruntukan Ordinan Penduduk seperti: Mengekalkan kadar kesuburan gantian, menambah cuti bersalin, sokongan kewangan ketika bersalin, menambah kriteria keutamaan untuk membeli atau menyewa perumahan sosial mengikut peruntukan undang-undang perumahan; meminimumkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran dan membawa nisbah jantina semasa lahir kepada keseimbangan semula jadi, melarang pemilihan jantina janin dalam sebarang bentuk kecuali untuk kes penentuan jantina untuk diagnosis dan rawatan penyakit genetik berkaitan jantina; kandungan menyesuaikan diri dengan penuaan populasi; meningkatkan kualiti penduduk...

Menurut Encik Le Thanh Dung, untuk memuktamadkan dokumen untuk diserahkan kepada Dewan Negara, terdapat kandungan dalam draf Undang-undang bahawa, walaupun hanya beberapa hari sebelum perbincangan dan kelulusan, masih menerima banyak pendapat, terutamanya isu pembelian perumahan sosial… Semasa menyerahkan kepada Dewan Negara, jawatankuasa penggubal perlu terus berunding dan mendapatkan pendapat daripada pakar untuk menyempurnakan draf Undang-undang ini.

Menurut Menteri Dao Hong Lan, draf Undang-undang Penduduk ini menandakan perubahan asas, mengalihkan tumpuan dasar kependudukan daripada perancangan keluarga kepada penduduk dan pembangunan. Kandungan ini ditunjukkan melalui penyelesaian segerak isu mengenai saiz populasi, struktur, penyesuaian kepada penuaan penduduk, dan meningkatkan kualiti penduduk berhubung dengan pembangunan sosio-ekonomi.

Mengenai skop Undang-undang, draf Undang-undang telah disemak dan ditambah dengan peruntukan yang berkaitan dengan definisi istilah. Kerajaan telah menggabungkan pendapat perwakilan, memberi tumpuan kepada peraturan mengenai mengekalkan kadar kesuburan gantian, meminimumkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran, menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk, meningkatkan kualiti penduduk, komunikasi, advokasi, dan pendidikan mengenai isu penduduk, dan syarat untuk memastikan pelaksanaan kerja penduduk.

Berkenaan dasar kependudukan Negeri, Kerajaan telah memasukkan dan memperhalusi draf tersebut, menambah peraturan yang berprinsip dan memberikan panduan umum, mencerminkan satu set dasar yang komprehensif yang mematuhi garis panduan Parti dan Negara.

Draf undang-undang juga menangani isu yang berkaitan dengan dasar untuk mengekalkan tahap kesuburan gantian, dasar untuk menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk dan banyak lagi.

Banyak dasar sedang menyesuaikan diri dengan konteks baharu.

Draf Undang-undang Kependudukan merangkumi banyak dasar "panas" yang berkepentingan awam dalam konteks semasa. Secara khususnya, peraturan menetapkan bahawa wanita yang melahirkan anak kedua mereka berhak mendapat cuti bersalin selama 7 bulan, dan lelaki berhak mendapat cuti 10 hari bekerja apabila isteri mereka bersalin. Ini adalah salah satu langkah untuk mengekalkan kadar kesuburan gantian. Di samping itu, Undang-undang juga menetapkan sokongan kewangan untuk melahirkan anak bagi wanita daripada kumpulan etnik minoriti yang sangat kecil; sokongan kewangan untuk bersalin untuk wanita di wilayah dan bandar dengan kadar kelahiran di bawah paras penggantian; dan sokongan kewangan untuk bersalin bagi wanita yang mempunyai dua anak sebelum umur 35 tahun…

Secara khusus, mengenai dasar mengutamakan pembelian atau penyewaan perumahan sosial, Undang-undang menetapkan bahawa individu yang mempunyai dua atau lebih anak diberi keutamaan untuk membeli, menyewa untuk memiliki, atau menyewa perumahan sosial mengikut undang-undang mengenai perumahan. Berdasarkan keadaan sosio-ekonomi dalam setiap tempoh, Kerajaan hendaklah mengawal selia tahap kelayakan, prosedur dan syarat kelayakan mengikut undang-undang perumahan bagi individu yang mempunyai dua atau lebih anak…

Untuk mengekalkan kadar kesuburan penggantian, Undang-undang juga menetapkan hak dan kewajipan setiap individu dan pasangan dalam penjagaan kesihatan bersalin dan reproduktif, seperti hak untuk menentukan masa bersalin, bilangan anak, dan jarak antara kelahiran mengikut umur, status kesihatan, keadaan pendidikan dan pekerjaan, pendapatan, dan keupayaan membesarkan anak bagi setiap individu dan pasangan…

Khususnya, memandangkan penuaan pesat penduduk di Vietnam, Undang-undang itu juga mengandungi banyak peruntukan yang berkaitan dengan melindungi dan menjaga kesihatan warga tua.

Mengenai langkah-langkah untuk menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk, Undang-undang menangani isu-isu seperti: persediaan secara proaktif untuk hari tua; menjaga orang tua; membangunkan sumber manusia untuk penjagaan warga emas; langkah-langkah untuk menyokong, menjaga, dan mempromosikan peranan warga tua seperti yang ditetapkan dalam undang-undang mengenai warga tua dan undang-undang lain yang berkaitan; langkah-langkah lain untuk menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk seperti yang ditetapkan dalam undang-undang yang berkaitan; strategi, rancangan, program, projek, dan rancangan pembangunan sosio-ekonomi.

Khususnya, Undang-undang juga termasuk peruntukan mengenai persediaan secara proaktif untuk hari tua; menjaga orang tua; membangunkan sumber manusia untuk penjagaan warga emas, dsb.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-co-luat-dan-so-20251210162353966.htm