Bespreking van plannen voor de afhandeling van overgangsprojecten van BOT en BT

Pak de problemen en moeilijkheden van de overgangs-BT-projecten resoluut aan om de weg vrij te maken voor nieuwe projecten.

"Het doel is om de problemen en moeilijkheden van overgangsprojecten volledig op te lossen, met als doel projecten te faciliteren bij het aantrekken van nieuwe projecten. Want als overgangsprojecten niet gunstig zijn, zal dit geen vertrouwen wekken bij investeerders om deel te nemen aan nieuwe projecten", deelde de heer Tran Hao Hung, directeur van de afdeling Bidding Management van het Ministerie van Planning en Investeringen, de standpunten van de redactiecommissie met vertegenwoordigers van ministeries, afdelingen, gemeenten en ondernemingen.

Volgens de synthese van de redactieraad zijn de moeilijkheden en problemen waarmee overgangsprojecten voor BOT en BT momenteel te maken hebben onder meer: problemen met de betaling en afhandeling van rente op leningen na de bouwfase voor BT-projecten die contant worden betaald; betalingen aan investeerders in gevallen waarin het BT-contract is ondertekend, maar de inhoud ervan niet in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen op het moment van ondertekening van het contract; en het oplossen van problemen als gevolg van het ontbreken van wettelijke bepalingen op het moment van ondertekening van het contract.

In het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de PPP-wet heeft de redactiecommissie voorgesteld om een bepaling toe te voegen die het BT-projecten mogelijk maakt om vóór de inwerkingtreding van deze wet contracten te ondertekenen, waarbij de rentelasten na de bouwperiode en de redelijke winsten die in het financiële plan in het projectcontract zijn vastgesteld, worden opgenomen in de totale investering van het te betalen project.

Projectcontracten die vóór de inwerkingtreding van deze wet zijn ondertekend, worden eveneens voortgezet volgens de bepalingen van het projectcontract. Indien de wet op het moment van ondertekening van het projectcontract geen bepalingen bevat, vindt de uitvoering plaats volgens de bepalingen van deze wet.

Om de consistentie van de wettelijke voorschriften te waarborgen, wordt in het wetsontwerp voorgesteld om artikel 2, artikel 134 van de Bouwwet te wijzigen in de zin dat de totale investering van BT-projecten die door de staatsbegroting wordt betaald, de totale investering omvat overeenkomstig de bepalingen van de wet op de bouw- en rentelasten na de bouwperiode, en dat in het financiële plan redelijke winsten worden bepaald.

Voor BT-projectcontracten die contant worden betaald en zijn ondertekend vóór de inwerkingtreding van deze wet, worden de rentelasten na de bouwperiode en de redelijke winst, indien deze zijn vastgelegd in het financiële plan in het projectcontract, opgenomen in de totale investering van het te betalen project.

Voor BT-projectcontracten die door landfondsen worden betaald en die door inspectie- en auditinstanties van de staat zijn afgesloten en die in overeenstemming zijn met de wettelijke bepalingen die op dat moment van kracht zijn, mag het project worden voortgezet en mogen betalingen worden gedaan volgens de bepalingen van het ondertekende BT-projectcontract.

Voor BT-projectcontracten die door landfondsen worden betaald en die door inspectie- en auditbureaus van de staat zijn afgesloten en waarvan de inhoud niet strookt met de wettelijke bepalingen die op dat moment van kracht waren, en waarvoor administratieve sancties zijn opgelegd en corrigerende maatregelen zijn genomen in overeenstemming met de wettelijke bepalingen inzake de behandeling van administratieve overtredingen, worden echter een aantal opties voorgesteld.

Ten eerste, als de investeerder het BT-project niet heeft gebouwd, wordt het BT-contract beëindigd.

Ten tweede, indien de investeerder een BT-project heeft gebouwd maar nog geen grond heeft toegewezen gekregen voor betaling, onderhandelt de bevoegde overheidsinstantie met de investeerder om het contract te wijzigen en aan te vullen volgens een van de twee opties. Ten eerste betaalt de investeerder de waarde van het grondfonds gelijk aan de waarde van het voltooide BT-project; de oppervlakte van het verhoogde verschil tussen de waarde van het grondfonds en de waarde van het voltooide BT-project (indien van toepassing) wordt niet betaald. Ten tweede, indien het grondfonds voor betaling niet kan worden gescheiden, wordt het grondfonds voor betaling verkocht door middel van een veiling van grondgebruiksrechten en wordt het BT-contract betaald met de opbrengst van de verkoop van het grondfonds, in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

In het geval dat de investeerder een BT-project heeft gebouwd, maar het project heeft gebouwd met behulp van het BT-grondbetalingsfonds, geeft de redactiecommissie ook twee gevallen aan. In geval 1 komt de bevoegde overheidsinstantie met de investeerder overeen om het contract te wijzigen en aan te vullen om de uitvoering van het project voort te zetten en de investeerder te betalen volgens de wettelijke bepalingen op het moment van wijziging en aanvulling van het contract.

Indien het niet mogelijk is om de onjuiste inhoud van het ondertekende BT-contract te wijzigen of indien het niet mogelijk is om met de investeerder overeenstemming te bereiken over het wijzigen of aanvullen van het contract, stemt de bevoegde autoriteit ermee in om het contract vóór de deadline met de investeerder te beëindigen.

In het ontwerp wordt ook duidelijk bepaald dat in gevallen waarin het contract moet worden beëindigd volgens de bovenstaande bepalingen, indien de onjuiste inhoud van het contract te wijten is aan de schuld van de investeerder, de investeerder alle risico's draagt en geen vergoeding zal ontvangen voor de gemaakte kosten; indien het te wijten is aan de schuld van de bevoegde autoriteit, zal deze autoriteit het budget regelen om compensatie te betalen aan de investeerder; indien het te wijten is aan de schuld van beide partijen, kunnen de partijen overeenkomen en de kosten voor de beëindiging van het contract vaststellen vóór de deadline.

De heer Hung zei dat de redactiecommissie een aparte vergadering over deze inhoud zal houden om ervoor te zorgen dat de bepalingen de uitvoering van overgangsprojecten vergemakkelijken, maar geen voorwaarden scheppen voor het legaliseren van overtredingen. De vergadering zal naar verwachting volgende week plaatsvinden.

Reactie (0)