Het Politbureau en het Secretariaat verzoeken om een nieuw regime voor de kaderleden die door de fusie worden getroffen.

Namens het Politbureau en het Secretariaat heeft de vaste secretaris van het Secretariaat, Tran Cam Tu, zojuist Conclusie nr. 183 ondertekend en gepubliceerd over de actieve implementatie van het model van lokaal bestuur op twee niveaus, waarbij het basisniveau sterk verschuift naar het proactief aanpakken en beheren van sociaal-economische, nationale defensie- en veiligheidsvraagstukken.

Daarom hebben het Politbureau en het Secretariaat tijdens de vergadering van 1 augustus alle partijcomités op alle niveaus, partijorganisaties, agentschappen en eenheden verzocht om serieus en snel de tekortkomingen en beperkingen die in het toezichtsrapport van de Centrale Inspectiecommissie worden genoemd, effectief en snel te verhelpen en zich te richten op het effectief en snel overwinnen ervan.

Organisaties, eenheden en lokale overheden moeten uiterst proactief en creatief zijn bij het organiseren en uitvoeren van toegewezen functies en taken, zonder te wachten op of te vertrouwen op superieuren.

Het Politbureau en het Secretariaat hebben het Regeringspartijcomité belast met de taak om de verbetering van het organisatieapparaat te blijven leiden en aansturen, de personele middelen op te bouwen, geschikt personeel, ambtenaren en overheidsmedewerkers te organiseren en op te leiden, en de decentralisatie en delegatie van macht te bevorderen.

Agentschappen beoordelen en evalueren de resultaten van de twee maanden durende implementatie van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan lokale overheden, met name taken die zijn gedecentraliseerd naar gemeentelijk niveau. Ze passen deze direct aan en vullen deze aan en zorgen voor de voorwaarden voor een effectieve implementatie.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken blijft, in samenwerking met de relevante ministeries en afdelingen, met spoed trainingen en professionele ontwikkeling organiseren voor ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk niveau. Daarnaast ontwikkelt het een toolkit om de werkefficiëntie te evalueren en als maatstaf te dienen voor de kwaliteit van ambtenaren en overheidsmedewerkers (die vóór 31 augustus moet zijn afgerond).

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken moet ook onderzoek doen, regelgeving afkondigen of voorstellen doen aan bevoegde instanties om regelgeving af te kondigen met betrekking tot regimes en beleid. Daarbij moet de correlatie tussen de kaders en de ambtenaren die door de organisatorische regeling worden beïnvloed, worden gewaarborgd.

Met inbegrip van: kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers die 15 jaar of langer in zware, giftige of gevaarlijke banen hebben gewerkt of die 15 jaar of langer in gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden hebben gewerkt en de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt; kaderleden op gemeentelijk niveau en hoger die pensioen, invaliditeitsuitkeringen en uitkeringen voor zieke soldaten ontvangen; werknemers die werken bij verenigingen die door de partij en de staat op provinciaal en districtsniveau zijn aangesteld; voltijdse vakbondsfunctionarissen die werken op basis van arbeidscontracten (die salarissen en toelagen ontvangen van vakbondsfondsen).

Voorstellen van normen voor personeelstitels en criteria voor personeelsbeoordeling

Het Politbureau en het Secretariaat hebben ministeries, departementen, afdelingen en lokale overheden aangewezen om leiding te geven aan de vaststelling van het beleid en de regelingen voor kaders en ambtenaren die getroffen zijn door de herstructurering van het apparaat vóór 31 augustus en eindigend na deze datum.

Provinciale en gemeentelijke partijcomités moeten dringend de capaciteit op gemeentelijk niveau versterken (zowel kwantitatief als kwalitatief) en het personeelswerk voor vacante posities afronden.

Lokale overheden bekijken proactief hoe ze personeel op de juiste manier kunnen inzetten en overplaatsen tussen gemeenten en wijken. Zo zorgen ze ervoor dat ze de juiste mensen, de juiste banen, de juiste expertise en het juiste beroep krijgen.

Provinciale en gemeentelijke partijcomités zitten achter de schermen en coördineren met centrale departementen, ministeries en afdelingen om opleidingen en capaciteitsopbouw te bieden aan kaderleden en ambtenaren op alle niveaus, met name op inhoudelijke gebieden zoals: sociaal-economische ontwikkeling in de nieuwe situatie, moderne vaardigheden voor administratief management, toepassing van informatietechnologie, administratieve communicatie...

De volkscomités van provincies en steden moeten zo snel mogelijk regelgeving opstellen over de functies, taken en organisatiestructuren van gespecialiseerde agentschappen op provinciaal en gemeentelijk niveau, volgens het nieuwe model. Daarbij moeten duidelijke personen en taken worden gedefinieerd en moet overlapping of weglating van functies en taken worden voorkomen.

Het Politbureau en het Secretariaat belasten de Partijcomités, Provinciale Partijcomités, Stedelijke Partijcomités die direct onder het Centraal Comité vallen, de Partijcomités en -commissies van het Centraal Comité en relevante agentschappen met de verantwoordelijkheid voor het voorstellen, ontwikkelen en specificeren van normen voor kadertitels, criteria voor de beoordeling van kaders, met name criteria voor de beoordeling van kaders onder leiding van het Politbureau en het Secretariaat, en rapporteren aan het Politbureau ter overweging en bekendmaking. De criteria moeten zeer kwantitatief zijn, dicht bij de realiteit staan en een volledig beeld geven van politieke kwaliteiten, ethiek, levensstijl, management- en operationele capaciteit, en de resultaten van taakuitvoering met betrekking tot de voortgang, efficiëntie en kwaliteit van specifieke werkproducten, in overeenstemming met de kenmerken van de industrie, het vakgebied, de functies en de taken op basis van de decentralisatie.

Het Centraal Organisatiecomité moet de herziening en aanvulling van de regelgeving inzake personeelswerk zo snel mogelijk afronden en deze ter overweging en afkondiging aan het Politbureau en het Secretariaat voorleggen, zodat de instanties en organisaties binnen het politieke systeem deze synchroon en uniform kunnen implementeren.

Het Politbureau en het Secretariaat hebben tevens het Partijcomité van het Vietnamese Vaderlandfront en de centrale massaorganisaties belast met de leiding, de leiding van het onderzoek en de bekendmaking, overeenkomstig hun gezag, van richtsnoeren over het mechanisme van leiding en coördinatie tussen het Vietnamese Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties op provinciaal en gemeentelijk niveau; het begeleiden van de werkvoorschriften van het Comité van het Vietnamese Vaderlandfront op provinciaal en gemeentelijk niveau overeenkomstig het nieuwe organisatiemodel; het begeleiden van het beheer van de financiën en fondsen van sociaal-politieke organisaties op provinciaal niveau, met name de financiën en activa van het vakbondssysteem.

De Centrale Inspectiecommissie heeft de inspectiecommissies op alle niveaus opgedragen de inspectie en het toezicht op de situatie en de resultaten van de uitvoering van de taken en de inhoud ervan te blijven versterken, overeenkomstig de resoluties, conclusies en richtlijnen van het Centraal Comité, het Politbureau en het Secretariaat inzake de reorganisatie van het apparaat en de toepassing van het lokale bestuursmodel met twee niveaus om efficiëntie en soepelheid te garanderen.

Het Politbureau en het Secretariaat komen eenmaal per maand bijeen om de situatie en de resultaten van de uitvoering van de richtlijnen en conclusies te bespreken en te evalueren.

Bron: https://baolamdong.vn/bo-chinh-tri-ban-bi-thu-yeu-cau-co-che-do-moi-voi-can-bo-bi-tac-dong-tu-sap-nhap-386161.html