Schaf de functie van politiechef van de gemeente af en verhoog het aantal gemeenteambtenaren in verhouding tot de bevolkingsomvang.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft zojuist de belangrijkste nieuwe punten bekendgemaakt van Regeringsbesluit nr. 33 van 10 juni 2023, dat de ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk niveau en niet-professioneel personeel werkzaam op gemeentelijk, dorps- en woongroepniveau regelt.

Een van de nieuwe punten van het decreet is dan ook dat de titel van politiechef van de gemeente niet wordt gespecificeerd (omdat er al reguliere politieagenten op gemeentelijk niveau zijn aangesteld).

Wat betreft het aantal ambtenaren, overheidsfunctionarissen en niet-professioneel personeel op gemeentelijk niveau, voegt het decreet een bepaling toe om het aantal ambtenaren en niet-professioneel personeel op gemeentelijk niveau te verhogen (zonder maximumlimiet) in gemeentelijke bestuurseenheden met een bevolkingsomvang en een natuurgebied die groter zijn dan de normen vastgesteld in Resolutie nr. 1211/2016 (gewijzigd en aangevuld door Resolutie nr. 27 van de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering ).

Volgens de huidige regelgeving, gebaseerd op de huidige voorschriften betreffende het totale aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk niveau (23, 21 en 19 personen voor wijken van type I, II en III, en 22, 20 en 18 personen voor gemeenten en steden van type I, II en III) en de huidige voorschriften betreffende het totale aantal deeltijdmedewerkers op gemeentelijk niveau (14, 12 en 10 personen voor gemeenten van type I, II en III).

Het nieuwe decreet bepaalt dat het aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers moet worden verhoogd in verhouding tot de bevolkingsomvang en de beschikbare natuurgebieden.

Concreet geldt, afhankelijk van de bevolkingsomvang, dat voor wijken binnen districten voor elke verhoging van 1/3 van het voorgeschreven niveau één extra ambtenaar en één extra niet-gespecialiseerd personeelslid zijn toegestaan; voor andere administratieve eenheden geldt dat voor elke verhoging van 1/2 van het voorgeschreven niveau één extra ambtenaar en één extra niet-gespecialiseerd personeelslid zijn toegestaan.

Op basis van de natuurlijke oppervlakte mag elke administratieve eenheid op gemeentelijk niveau, naast de verhoging van het aantal ambtenaren en niet-professioneel personeel in overeenstemming met de hierboven genoemde bevolkingsomvang, 1 ambtenaar en 1 niet-professioneel personeelslid toevoegen voor elke toename van 100% van het voorgeschreven niveau;

Het decreet bepaalt dat het aantal ambtenaren, functionarissen en deeltijdwerkers op gemeentelijk niveau in elk district onder haar beheer wordt vastgesteld door het Provinciaal Volkscomité en ter besluitvorming wordt voorgelegd aan de Provinciale Volksraad, rekening houdend met de praktische behoeften. Het moet er echter voor zorgen dat het totale aantal ambtenaren, functionarissen en deeltijdwerkers op gemeentelijk niveau voor de gehele provincie, zoals vastgelegd in dit decreet, het totale aantal ambtenaren, functionarissen en deeltijdwerkers op gemeentelijk niveau voor de gehele provincie niet overschrijdt.

Gebeurtenis - Afschaffing van de functie van politiechef van de gemeente, verhoging van het aantal gemeentelijke ambtenaren in verhouding tot de bevolkingsomvang. — Het decreet stelt duidelijk de normen vast voor ambtenaren en overheidsfunctionarissen op gemeentelijk niveau, gebaseerd op een competentiekader vanaf universitair niveau (illustratieve afbeelding).

Op basis van het totale aantal ambtenaren, overheidsmedewerkers en deeltijdwerkers op gemeentelijk niveau dat door de Provinciale Volksraad is toegewezen, besluit het Districtsvolkscomité over het aantal en de specifieke toewijzing van ambtenaren, overheidsmedewerkers en deeltijdwerkers in elke administratieve eenheid op gemeentelijk niveau, rekening houdend met de praktische behoeften. Het comité moet er echter voor zorgen dat dit aantal het totale aantal ambtenaren, overheidsmedewerkers en deeltijdwerkers op gemeentelijk niveau dat door de Provinciale Volksraad aan het district is toegewezen, niet overschrijdt.

Wat betreft het aantal deeltijdfunctionarissen in dorpen en woonwijken, stelde het Ministerie van Binnenlandse Zaken dat dorpen en woonwijken zelfbesturende organisaties van de gemeenschap zijn, en geen bestuurslaag. Het decreet blijft drie functies voor deeltijdfunctionarissen voorschrijven (waaronder secretaris van de partijafdeling, dorpshoofd of wijkleider, en hoofd van het werkcomité van het Vaderlands Front) en personen die direct betrokken zijn bij activiteiten in dorpen en woonwijken.

Tegelijkertijd wordt de bevoegdheid gedelegeerd aan het Provinciaal Volkscomité om aan de Provinciale Volksraad specifieke regels voor te leggen betreffende de titels en het aantal personen dat rechtstreeks deelneemt aan activiteiten in dorpen en woonwijken onder haar beheer, in overeenstemming met de praktische behoeften;

Een ander nieuw punt dat door het Ministerie van Binnenlandse Zaken is aangekondigd, is dat het decreet duidelijk de normen (competentiekader vanaf universitair niveau en hoger, tenzij de wet of de statuten van de organisatie anders bepalen) en taken (functieomschrijvingen) vastlegt voor elke functie en titel (beroepspositie) van ambtenaren en overheidsfunctionarissen op gemeentelijk niveau.

In gevallen waarin personen momenteel ambtenaren of overheidsfunctionarissen op gemeentelijk niveau zijn, maar nog niet aan de vereiste normen voldoen, bepalen de overgangsbepalingen dat zij binnen 5 jaar na de inwerkingtreding van het decreet aan de vereiste normen moeten voldoen.

Indien binnen deze periode niet aan de voorgeschreven normen wordt voldaan, zullen de door de overheid vastgestelde maatregelen inzake pensionering (indien van toepassing) of personeelsreductie worden doorgevoerd. Dit besluit treedt in werking op 1 augustus 2023 .

Bron