Volgens afgevaardigde Nguyen Huu Thong worden in Hanoi gelijktijdig vele infrastructuurprojecten, stadsvernieuwings- en wederopbouwprojecten en grootschalige dynamische projecten uitgevoerd. Het implementatieproces stuit echter op veel obstakels door overlappingen in de huidige regelgeving, met name wat betreft de bevoegdheid om te beslissen over investeringsbeleid, landontginning, terreinruiming, investeerdersselectie en kapitaalmobilisatie.
"In die context is de resolutie over het opzetten van een speciaal mechanisme nodig om institutionele 'knelpunten' weg te nemen en een flexibeler juridisch kader voor Hanoi te creëren bij het organiseren van de uitvoering van grote en belangrijke projecten", benadrukte Nguyen Huu Thong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee.
Voorstel om de particuliere mobilisatie voor urgente projecten uit te breiden
In zijn commentaar op artikel 9 van het ontwerp van resolutie zei afgevaardigde Nguyen Huu Thong dat het toestaan van de uitvoering van projecten voor het aanpakken van verkeersopstoppingen, overstromingen, milieuvervuiling en stedelijke orde onder het noodmechanisme voor overheidsinvesteringen of de noodbouwverordening in overeenstemming is met de praktische vereisten.
Zonder gestroomlijnde procedures zullen de maatschappelijke kosten blijven stijgen, wat een directe impact zal hebben op de levens van miljoenen mensen en op de lange termijn de concurrentiekracht van Hanoi op stedelijk gebied zal verminderen.
Om dit mechanisme effectief te maken, stelden de afgevaardigden voor om regelgeving toe te voegen om de mobilisatie van de private sector voor urgente projecten uit te breiden. Door de toepassing van een verkort publiek-privaat partnerschap (PPS)-model toe te staan voor projecten die te maken hebben met verkeersopstoppingen, overstromingen of milieuvervuiling, wordt het grote socialisatiepotentieel van Hanoi optimaal benut en wordt de druk op de begroting verminderd.
Ondersteun het baanbrekende mechanisme voor stedelijke renovatie, maar zorg wel voor de rechten van mensen
Wat betreft Artikel 10 over stedelijke vernieuwing, verfraaiing en wederopbouw, noemde afgevaardigde Nguyen Huu Thong dit een "strategische doorbraak". Hiermee wordt meteen het grootste knelpunt bij de renovatie van oude appartementengebouwen en de verfraaiing van historische binnensteden weggenomen. Dit is een probleem waar Hanoi al jaren mee "opscheept".
Het besluit om het Stedelijk Volkscomité te belasten met de beslissing over renovatiemaatregelen volgens de planning, getuigt van sterke decentralisatie, in lijn met de geest van een speciaal stadsbestuur. Met name de regelgeving die handhaving mogelijk maakt wanneer meer dan 75% van de eigenaren instemt, is een belangrijke stap voorwaarts. Deze helpt de situatie te overwinnen waarin minderheden het gemeenschappelijk belang belemmeren en waarborgt het principe van prioriteit voor gemeenschapsbelangen in modern stedelijk beheer.
Om het beleid echter op een duurzame en humane manier te implementeren, stelde afgevaardigde Nguyen Huu Thong voor om een bepaling toe te voegen over het principe van "hervestiging gelijk aan of beter dan de oude woonplaats", niet alleen qua oppervlakte, maar ook qua sociale infrastructuur, leefruimte en leefomstandigheden. "Dit is de doorslaggevende factor voor de daadwerkelijke consensus onder de bevolking", benadrukte de afgevaardigde.
De afgevaardigden zeiden ook dat er specifiek ondersteuningsbeleid moet komen voor kwetsbare groepen, zoals ouderen, arme huishoudens, beleidsmatige huishoudens en mensen met een beperking, om stabiele huisvesting te garanderen na hervestiging.
Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de juridische verantwoordelijkheden van investeerders gedurende het hele proces, van tijdelijk verblijf en bouw tot hervestiging en operationeel projectmanagement, duidelijk te definiëren. Aan die verantwoordelijkheid moeten strenge sancties worden gekoppeld als de voortgang vertraging oploopt, afspraken niet worden nagekomen of de legitieme rechten van de bevolking worden aangetast.
"Hanoi is de hoofdstad, het hart van het land." Afgevaardigde Nguyen Huu Thong benadrukte dit en sprak de hoop uit dat de speciale resolutie Hanoi zal helpen bij het oplossen van de problemen met de basisconstructie, "zodat het hart van het land gezond is en synchroon loopt met de algemene ontwikkeling nu het een nieuw tijdperk ingaat."
Nguyen Huu Thong, afgevaardigde bij de Nationale Assemblee, zei dat het noodzakelijk is dat de Nationale Assemblee besluit om Resolutie 98/2023/QH15 en Resolutie 136/2024/QH15 te wijzigen om de problemen snel uit de weg te ruimen en een ontwikkelingsmomentum te creëren voor Ho Chi Minhstad en Da Nang in de huidige periode.
Volgens de afgevaardigde is Vietnam bezig met de invoering van bestuurlijke eenheden, de stroomlijning van het apparaat, de vernieuwing van het stedelijk bestuursmodel en de herstructurering van de nationale ontwikkelingsruimte. Deze context vereist sterke en flexibele mechanismen voor grote steden, die een leidende rol spelen in de groei.
"Ho Chi Minhstad en Da Nang zijn twee belangrijke groeipolen in het zuiden en de centrale hooglanden, met een grote invloed op de economische en sociale ontwikkeling van het hele land", benadrukte Nguyen Huu Thong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee. De voltooiing van het speciale mechanisme zal de twee plaatsen helpen hun rol als regionale centra te versterken, met name om Ho Chi Minhstad in staat te stellen zijn positie als economische motor van het hele land te behouden.
Bron: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html
Reactie (0)