Tijdens de discussiesessie zei afgevaardigde Tran Van Lam, vicevoorzitter van de vaste delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Bac Giang , dat een belangrijk aandachtspunt voor de afgevaardigden bij deze wijziging van de btw-wet de overgang is van meststoffen, benodigdheden, machines en gespecialiseerde apparatuur voor de landbouwproductie van belastingvrije producten naar producten die onderworpen zijn aan een belastingtarief van 5%.
"Het invoeren van btw zal een aanzienlijke impact hebben op de agrarische sector op het platteland, waardoor de prijzen van productiemiddelen stijgen, de kosten en productieprijzen toenemen, de concurrentiekracht van landbouwproducten afneemt, het inkomen van boeren daalt en plattelandsgebieden worden getroffen," aldus afgevaardigde Tran Van Lam.
De vertegenwoordiger analyseerde verder dat deze artikelen in werkelijkheid niet onderworpen zijn aan btw, waardoor productiebedrijven geen recht hebben op teruggave van voorbelasting op productiematerialen. Hierdoor kunnen in eigen land geproduceerde producten minder concurrerend zijn ten opzichte van geïmporteerde producten. Vanwege de specifieke kenmerken van de Vietnamese landbouwsector, die voornamelijk bestaat uit kleinschalige huishoudelijke productie zonder de noodzakelijke boekhoudkundige voorwaarden voor aftrek van voorbelasting, zal deze btw-verhoging van 5% de kosten van landbouwproducten verhogen, de concurrentiepositie verzwakken en het inkomen van boeren verlagen. Hoewel een verhoging van de belasting de concurrentiepositie, winst en overheidsinkomsten van bedrijven kan verbeteren, zullen boeren hier de gevolgen van ondervinden.
"Vanuit een ander perspectief bekeken, zoals gemeld door het Ministerie van Financiën , zijn deze producten onderworpen aan 5% btw, wat de inkomsten van de staatsbegroting met meer dan 6300 miljard VND zou verhogen. Waar komt dat geld dan vandaan? Zeker niet van bedrijven? In werkelijkheid zijn het de landbouwers en boeren die de last dragen...", aldus afgevaardigde Tran Van Lam.
Vanuit zakelijk oogpunt zou overheidsbeleid binnenlandse bedrijven en producten moeten ondersteunen, zodat ze op gelijke voet kunnen concurreren met buitenlandse fabrikanten en importproducten. Er zijn echter vele manieren om steun te bieden, en het is niet nodig om de belangen van tientallen miljoenen boeren, de agrarische sector en plattelandsgebieden op te offeren om bedrijven te steunen. Zelfs binnen het btw-beleid zouden bedrijven, als deze producten aan een btw-tarief van 0% onderworpen zouden zijn, hun inputkosten vergoed krijgen zonder de boeren te benadelen.
"Het is niet raadzaam om meststoffen, benodigdheden, gespecialiseerde machines en apparatuur voor de landbouw, en offshore vissersschepen onder de btw-plichtige categorie te brengen; indien dit toch gebeurt, zouden ze onderworpen moeten zijn aan een btw-tarief van 0%. Het is noodzakelijk om binnenlandse bedrijven te ondersteunen bij de productie van deze goederen en om eerlijk te kunnen concurreren met soortgelijke geïmporteerde producten, maar de verantwoordelijkheid hiervoor mag niet worden afgeschoven op de landbouw en de boeren," aldus afgevaardigde Tran Van Lam.
Parlementslid Hoang Thi Thanh Thuy (afgevaardigde van de provincie Tay Ninh in de Nationale Assemblee) deelde deze mening en betoogde dat meststoffen onderworpen zouden moeten zijn aan een btw-tarief van 0%. Clausule 2, artikel 9 van het wetsontwerp voegt een bepaling toe die een belastingtarief van 5% toepast op een groep goederen waaronder meststoffen en gespecialiseerde machines en apparatuur voor de landbouwproductie, terwijl de huidige wetgeving bepaalt dat deze artikelen zijn vrijgesteld van belasting. Daarom zouden meststoffen onderworpen moeten worden aan een btw-tarief van 0% om de productiekosten verder te verlagen en de input-btw af te trekken. Een dergelijke regeling zou gunstig zijn voor zowel landbouwbedrijven als meststoffenproducenten.
Op vergelijkbare wijze bepaalt artikel 5, clausule 1 van het wetsontwerp: "Producten van gewassen, aangeplante bossen, vee, aquacultuur en visserij die niet zijn verwerkt tot andere producten of slechts een basisbewerking hebben ondergaan door organisaties en individuen die ze zelf produceren, vangen en verkopen, en in het importstadium" zijn niet onderworpen aan belasting. Vertegenwoordiger Hoang Thanh Thuy stelde ook voor om deze groep producten over te hevelen naar een btw-tarief van 0%.
Intussen betoogde afgevaardigde Tran Quoc Tuan (van de delegatie van de provincie Tra Vinh in de Nationale Assemblee) dat een grondige beoordeling nodig is van de gevolgen van de wijziging van de belastingvrijstelling voor kunstmest naar een belastingtarief van 5%. Een gedetailleerder onderzoek, beoordeling en rapportage zijn vereist over de impact van deze wijziging vanuit twee perspectieven: de impact op de ontwikkeling van de kunstmestproductie en de bijbehorende bedrijfssector; en de impact van de hogere kunstmestprijzen op het inkomen van boeren.
Volgens de afgevaardigden moet de wet, om de ontwikkeling van biologische, groene en schone landbouw te stimuleren, "meststoffen" indelen in twee groepen: "chemische meststoffen" en "organische meststoffen". Daarbij moet prioriteit worden gegeven aan het vrijstellen van organische meststoffen van btw, zoals momenteel in veel landen het geval is. Dit zou de gewoonte om chemische meststoffen te gebruiken geleidelijk aan verschuiven naar organische meststoffen en tegelijkertijd de Vietnamese landbouwproductie geleidelijk transformeren naar groene en schone landbouw, in lijn met het beleid van de Partij en de Staat.
Afgevaardigde Khang Thi Mao (Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Yen Bai) stelde voor dat de regering het bovenstaande voorstel niet zou implementeren, omdat de btw geen factor is in de productiekosten, maar slechts een extra inkomstenbron vormt bovenop de verkoopprijs van de dienstverlener. De btw wordt immers niet beïnvloed door de organisatie en de indeling van het productie- en bedrijfsproces. Uit onderzoek naar internationale ervaringen blijkt dat er, wanneer men een bepaalde sector wil stimuleren, twee opties zijn: vrijstelling van belasting of een belastingtarief van 0%. Daarom vereist de toepassing van een belastingtarief van 5% op meststoffen zorgvuldige overweging.
Bron
Reactie (0)