"We moeten sneller reageren op beleidsmaatregelen, omdat de pers de afgelopen 10 jaar enorm is veranderd."

(Dan Tri) - Afgevaardigde Hoang Minh Hieu (Nghe An) oordeelde dat de wijziging van de Perswet zeer gepast is, maar dat deze op dit moment te laat komt. Sinds 2016 zijn de activiteiten van de pers sterk veranderd.

"De huidige procedure voor het verstrekken van perskaarten hanteert een vrij streng criteriasysteem."

Op de middag van 23 oktober, tijdens een toelichting op het gewijzigde wetsontwerp betreffende de pers, citeerde afgevaardigde Ta Thi Yen van de Nationale Vergadering (vicevoorzitter van de commissie Delegatiezaken van de Nationale Vergadering) punt C, lid 2, artikel 29 van het wetsontwerp over het verlenen, omwisselen en intrekken van perskaarten, waarin staat: "In geval van een eerste kaartuitgifte moet er sprake zijn van een ononderbroken werkperiode van ten minste twee jaar bij het persbureau dat de kaart aanvraagt, en moet de aanvrager een training in journalistieke vaardigheden en beroepsethiek hebben gevolgd, georganiseerd door het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme in samenwerking met de Vietnamese Journalistenvereniging ."

Volgens afgevaardigde Yen is deze regelgeving bedoeld om de kwaliteit van het journalistieke team te verbeteren, maar is ze in strijd met het algemene regeringsbeleid inzake administratieve hervormingen en het verminderen van onnodige vergunningen en certificaten.

Afgevaardigde Ta Thi Yen, vicevoorzitter van de commissie voor delegatiezaken van de Nationale Vergadering (Foto: Pham Thang).

De afgevaardigde zei dat de huidige procedure voor het verlenen van perskaarten in werkelijkheid een vrij strikt criteriasysteem hanteert. Zo moet de kandidaat bijvoorbeeld al enige tijd in de journalistiek werkzaam zijn, aanbevolen worden door het persbureau waar hij of zij werkt, over de juiste professionele kwalificaties beschikken en goedgekeurd worden door de bevoegde instantie.

Daarnaast worden de toelatingseisen voor journalisten ook gecontroleerd door middel van wervingsnormen, kwalificaties en gespecialiseerde training, aldus afgevaardigde Yen.

"Als we een regelgeving invoeren die vereist dat mensen een professionele training en een ethiekcursus volgen voordat ze in aanmerking komen voor een perskaart, creëert dat ongemerkt een nieuwe laag administratieve procedures die in feite neerkomt op een soort sublicentie, met extra kosten, tijd en procedures voor journalisten tot gevolg," stelde mevrouw Yen.

Volgens de afgevaardigde heeft de premier het ministerie van Binnenlandse Zaken sinds 2021 met name opdracht gegeven een reeks overbodige certificaten te herzien en af ​​te schaffen, om de administratieve lasten te verminderen en sociale middelen te besparen. In die context zal de invoering van een nieuw soort 'certificaat' – ook al heet het een opleidingscertificaat – waarschijnlijk weinig draagvlak vinden in de praktijk.

Daarom stelde de afgevaardigde voor om deze regelgeving te herzien, waarbij verslaggevers en redacteuren niet langer verplicht zouden worden om "een training in journalistiek en professionele ethiek te volgen" om een ​​pas te verkrijgen. In plaats daarvan zou de regelgeving moeten omvatten dat de kennis en professionele ethiek van journalisten indien nodig op eenvoudigere manieren worden bijgewerkt, bijvoorbeeld via seminars of thematische activiteiten.

Het is noodzakelijk om een ​​duidelijk onderscheid te maken tussen kranten en tijdschriften.

Afgevaardigde Hoang Minh Hieu (Nghe An) was van mening dat de wijziging van de Perswet zeer gepast is, maar dat deze op dit moment te laat komt. Daarom stelde hij voor dat de regering een snellere beleidsreactie zou overwegen, aangezien de persactiviteiten sinds 2016 sterk zijn veranderd.

Volgens de heer Hieu heeft de "verkrantenisering" van tijdschriften de afgelopen tijd enkele negatieve gevolgen gehad voor de persactiviteiten, wat problemen oproept die moeten worden aangepakt. Het wetsontwerp moet specifieke en duidelijke concepten bevatten om onderscheid te maken tussen kranten en tijdschriften.

Afgevaardigde Hoang Minh Hieu (Foto: Pham Thang).

Wat de economie van de pers betreft, zei de heer Hieu dat persbureaus zeer geïnteresseerd zijn in dit onderwerp.

Volgens de heer Hieu worden journalisten doorgaans betaald op basis van het aantal artikelen en het aantal weergaven. Dit zal journalisten niet stimuleren om te investeren in kwalitatief hoogwaardige artikelen, waardoor de kwaliteit van de persproducten afneemt of er een negatieve sfeer in de pers ontstaat.

De afgevaardigde stelde dat het jaarlijkse budget voor persactiviteiten ongeveer 0,5% bedraagt ​​en suggereerde dat de opstellingscommissie mechanismen en beleidsmaatregelen zou onderzoeken om de perseconomie te ondersteunen, de werking van persbureaus te waarborgen en bij te dragen aan de verbetering van de kwaliteit van persproducten.

De heer Hieu verklaarde dat er weliswaar recent een beleid is ingevoerd om de vennootschapsbelasting voor mediaorganisaties te verlagen, maar dat er aanvullend beleid nodig is om verdere steun te bieden.

Wat sociale mediaplatforms betreft, zei de afgevaardigde van de Nationale Assemblee dat sociale netwerken verantwoordelijk moeten zijn voor het delen van de inkomsten met persbureaus wanneer ze content van persbureaus gebruiken en opnieuw plaatsen. "Er moeten specifieke regels komen voor deze content", benadrukte de heer Hieu.

Hij gaf aan dat veel landen wereldwijd regelgeving op dit gebied hebben uitgevaardigd. Canada bepaalt bijvoorbeeld dat sociale netwerken met 2 miljoen of meer gebruikers, wanneer ze de content van persbureaus voor commerciële doeleinden gebruiken, de inkomsten moeten delen.

Afgevaardigde Duong Khac Mai (Lam Dong) was het eens met de opvattingen over de noodzaak van een ondersteuningsmechanisme voor de pers en zei dat de besteding van ongeveer 0,5% van het totale reguliere budget aan persactiviteiten per jaar nog steeds laag is.

Afgevaardigde Duong Khac Mai (Foto: Pham Thang).

De afgevaardigde zei dat het wetsontwerp duidelijk stelde: "De pers van de Socialistische Republiek Vietnam is een revolutionaire pers, nauw verbonden met de nationale bevrijdingsrevolutie, die het socialistische Vietnamese vaderland opbouwt en verdedigt, en die opereert in een professionele, humane en moderne richting."

Volgens de heer Mai heeft "revolutionaire journalistiek" een mechanisme nodig om persbureaus te ondersteunen en te helpen bij het uitvoeren van hun politieke taken. Er moet een afweging worden gemaakt van het ondersteuningsmechanisme en het juiste niveau van ondersteuning.

De afgevaardigde zei dat wanneer een persbureau in economische moeilijkheden verkeert, dit zal leiden tot problemen in de bedrijfsvoering en de productie van persproducten door verslaggevers, waardoor de kwaliteit afneemt. Wanneer de kwaliteit van persproducten daalt, zal dit de kracht van de Vietnamese revolutionaire pers aantasten.

Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-vi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm