Het is noodzakelijk om de bescherming van klokkenluiders duidelijk te definiëren.

Op de middag van 5 december bespraken afgevaardigden van de Nationale Assemblee in de vergaderzaal het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de ontvangst van burgers, de Wet op de klachten en de Wet op de aangifte.

Inspecteur-generaal van de regering , Doan Hong Phong, gaf op de middag van 5 december een toelichting op een aantal kwesties die door afgevaardigden van de Nationale Vergadering waren aangekaart. Foto: QUANG PHUC

In zijn specifieke commentaar op het wetsontwerp stemde afgevaardigde Nguyen Tam Hung (HCMC) in met de vorm van online burgerontvangst. Om dit echter landelijk uniform te implementeren, stelde de afgevaardigde voor om de beginselen van de erkenning van de juridische waarde van online burgerontvangstsessies als gelijkwaardig aan directe burgerontvangstsessies duidelijk te definiëren, inclusief de waarde van notulen, verslagen, bevestigingen en wettelijke verantwoordelijkheden bij het verstrekken van onjuiste informatie. Deze regeling helpt geschillen te beperken en zorgt voor consistentie bij de toepassing in de lokale praktijk.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung (HCMC). Foto: QUANG PHUC

De afgevaardigde stemde ook in met de eis dat de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau burgers ten minste twee dagen per maand rechtstreeks ontvangt om de rol van de leider te versterken. Om echter consistent te zijn met de realiteit, met name in drukke en complexe gevallen, stelde de afgevaardigde voor om regels toe te voegen over het organiseren van professionele ondersteuningsteams en het waarborgen van veiligheid en orde tijdens de burgerontvangstsessies om de veiligheid van de handhavingsfunctionarissen te beschermen, psychologische stress te verminderen en de kwaliteit van het werk van de burgerontvangst te waarborgen.

Wat betreft de tijdelijke opschorting en de opschorting van de klachtenbehandeling, stemde afgevaardigde Nguyen Tam Hung in met de toevoeging van een mechanisme voor tijdelijke opschorting en schorsing om onnodige verlenging van de zaak te beperken. Om de rechten van de klager te waarborgen, is het echter raadzaam om het recht op inzage in de beslissing tot tijdelijke opschorting en schorsing en het recht om binnen een bepaalde termijn een verzoekschrift in te dienen, duidelijk te regelen, om het risico van misbruik of willekeurige toepassing in de praktijk te voorkomen.

Afgevaardigde Tran Van Tuan ( Bac Ninh ). Foto: QUANG PHUC

Gedeeld door dezelfde zorg, stelde afgevaardigde Tran Van Tuan (Bac Ninh) voor om specifieke regels aan de wet toe te voegen of de regering de bevoegdheid te geven om gevallen van tijdelijke opschorting van de klachtenbehandeling vanwege overmacht of objectieve belemmeringen te specificeren. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om specifieke regels toe te voegen over de maximale opschortingsduur om misbruik te voorkomen bij de tijdelijke opschorting van de klachtenbehandeling, om te voorkomen dat er druk wordt uitgeoefend, een oplossing wordt vermeden en burgers worden benadeeld en gefrustreerd.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung stelde voor een mechanisme in te voeren om ambtenaren te beschermen bij het ontvangen van burgers, het behandelen van klachten en aangiften, inclusief maatregelen om te kunnen omgaan met beledigingen, aanrandingen, aanvallen of bedreigen van ambtenaren. "De praktijk leert dat de bescherming van de legitieme rechten en belangen van de bevolking hand in hand moet gaan met de bescherming van ambtenaren. Dit is een dringende noodzaak om de administratieve discipline te handhaven, om te voorkomen dat ambtenaren "angst voor verantwoordelijkheid" krijgen of "botsingen vermijden", aldus afgevaardigde Nguyen Tam Hung.

Vanuit dezelfde visie stelde afgevaardigde Hoang Anh Cong (Thai Nguyen) voor om de bescherming van klokkenluiders duidelijk te definiëren en de uitingen van wraakacties en onderdrukking van degenen die corruptie, verspilling en negativiteit in welke vorm dan ook bestrijden, te verduidelijken. Deze uitingen zouden als basis moeten dienen voor het identificeren, voorkomen, stoppen en aanpakken van deze schendingen.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung zei ook dat er een mechanisme moet komen om de persoonlijke verantwoordelijkheid van leiders te binden in gevallen van vertraging of het vermijden van de ontvangst van burgers, het verlengen van de afhandelingstermijn of het omslachtig overdragen van petities. De praktijk leert dat veel langdurige klachten en aangiften niet voortkomen uit de complexiteit van de zaak, maar uit het ontlopen van verantwoordelijkheid.

Afgevaardigden die de vergadering op de middag van 5 december bijwoonden. Foto: QUANG PHUC

In zijn uitleg aan de Nationale Vergadering zei de inspecteur-generaal van de regering, Doan Hong Phong, dat wat betreft de regelgeving over staatshoofden die burgers ontvangen, de huidige regelgeving nog steeds wordt overgenomen. Deze regelgeving staat niet toe dat de bevoegdheid om burgers te ontvangen wordt gedelegeerd aan staatshoofden om de directe verantwoordelijkheid van staatshoofden te vergroten.

Wat betreft de opschorting van de klachtenbehandeling in geval van overmacht, aanvaardt het opstelbureau deze inhoud en weerspiegelt deze in het besluit van de regering dat de uitvoering van de wet begeleidt.

Wat betreft de bescherming van klokkenluiders zei de inspecteur-generaal van de overheid dat deze inhoud volledig is geregeld in de Wet op de aangifte, inclusief de bescherming van informatie, functies, levens en de aanpak van represailles tegen klokkenluiders.

PHAN THAO

Bron: https://www.sggp.org.vn/can-quy-dinh-ro-viec-bao-ve-nguoi-to-cao-post827114.html